讓民法典的暖意流淌進尋常百姓家

近日，江蘇省檢察官學院與江蘇省句容市檢察院聯合舉辦檢察開放日活動，句容市實驗小學的部分學生和家長受邀參加。在輕松愉悅的氛圍中，檢察官將民法典與家庭教育指導知識傳遞給每個家庭。

本報全媒體記者管瑩 通訊員龐云云攝

近日，廣東省饒平縣檢察院聯合縣委社會工作部等單位，在柘林鎮柘北村開展“新潮鄰里 饒平‘鄰’距離”主題普法宣傳活動?；顒蝇F場，檢察干警圍繞民法典普及相關法律知識。

本報通訊員何麗華 鄭苑淇攝

近日，貴州省黔西市檢察院組織開展“民法典進企業”普法宣傳活動。圖為檢察干警為一家家具公司員工講解民法典相關法律知識。

本報通訊員楊春攝

近日，遼寧省沈陽市鐵西區檢察院檢察官走進鐵西區勞動公園開展民法典普法宣傳活動。檢察官聚焦民法典核心內容，圍繞與群眾生活密切相關的熱點問題以案釋法，引導群眾依法依規處理問題、理性維權。

本報全媒體記者王玲 通訊員王超 才軼名攝

近日，湖北省紅安縣檢察院檢察官來到轄區永佳河鎮開展民法典宣傳活動。檢察官圍繞村民關心的婚姻家庭、民間借貸、鄰里糾紛等問題，用通俗易懂的語言解讀民法典相關條文。

本報通訊員秦嬌嬌攝

晨曦微露，奔走務工的老年身影隨處可見，一旦受傷，他們中有的人可能會因“超過退休年齡”而無法拿到誤工費賠償；客戶理財款被銀行客戶經理私吞揮霍，銀行先行賠付客戶損失后，卻因忠誠保險條款爭議陷入理賠僵局；工程竣工近十年，因違法分包導致責任鏈條斷裂，當年在工地上揮汗如雨的農民工遲遲拿不到工程款……

翻看最高人民檢察院近日發布的第五批貫徹實施民法典典型案例，每一起案件都緊盯人民群眾急難愁盼。從勞動者權益保障到金融市場秩序規范，從工程建設領域亂象整治到商品房交易糾紛化解，民法典蘊含的法治暖意，通過這些案件流淌進尋常百姓家。

今年，民法典迎來正式實施五周年。習近平總書記指出：“民法典在中國特色社會主義法律體系中具有重要地位，是一部固根本、穩預期、利長遠的基礎性法律?！蔽迥陙恚罡邫z民事檢察廳作為檢察機關貫徹落實民法典的“領頭雁”和“排頭兵”，通過發布典型案例等方式，持續弘揚民法典精神，傳遞司法溫度，保障民法典統一正確實施。

此次發布的典型案例，正是檢察機關將滿足人民對美好生活的向往落實于高質效履職，不斷強化法律監督、暢通救濟渠道的生動寫照。記者特別擷取其三進行報道。

守民生微光：厘清超齡勞動者誤工費認定標準

56歲的郭某合長期靠打短工維持生計。2021年5月，一場車禍導致其左橈骨骨折，再也無法正常務工。

“受傷快兩年了，手還疼呢，咋干活??？”2023年2月，在河北省石家莊市檢察院12309檢察服務中心，時任該院控告申訴檢察部副主任（現為民事檢察部門負責人）徐佩佩初次見到郭某合時，郭某合情緒低落，反復展示自己干裂紅腫的左手。此前，郭某合已經歷三級法院的訴訟。一審、二審法院均以車禍發生時郭某合“超過法定退休年齡”且未提交聘用合同、收入證明為由，對其誤工費訴求不予支持，僅判令肇事方賠償其各項損失9400余元，與其主張的3.5萬余元相差甚遠。再審申請被駁回后，郭某合向石家莊市檢察院申請監督。

徐佩佩注意到，郭某合身體健壯，若不是此次受傷，其應該是完全具備勞動能力的?！澳敲矗`工費賠償標準究竟該以法定退休年齡為界，還是應以勞動能力與實際誤工損失為準？”徐佩佩告訴記者，民法典第1179條規定，侵害他人造成人身損害的，應當賠償醫療費、護理費、交通費、營養費、住院伙食補助費等為治療和康復支出的合理費用，以及因誤工減少的收入。也就是說，法律從未將誤工費與退休年齡掛鉤。

徐佩佩認為，在老齡化程度加深、超齡勞動者就業愈發普遍的今天，賠償應以是否有勞動能力和實際誤工損失為標準，而不應該以是否超過退休年齡為標準。

為查實郭某合是否具備勞動能力，檢察機關詢問了郭某合的工友王某力?！澳憧矗@150元，是我們一起清潔機場垃圾時賺的。還有這一筆……”王某力向檢察官展示了他與郭某合一起打零工時的收款記錄。郭某合所在村委會也出具了“郭某合常年在外打工”的證明。綜合這些證據，石家莊市檢察院認為，郭某合系靠打零工獲取報酬的農民工，左橈骨骨折導致其在一定時期內無法務工，存在實際誤工損失，其主張誤工費的訴求應當依法獲得支持。

2023年5月19日，石家莊市檢察院向石家莊市中級法院發出再審檢察建議。2025年3月25日，法院再審后改判，對郭某合主張誤工費的訴求予以支持，判令肇事方賠償2.3萬余元。

“我國約有1億超齡勞動者，其中不少人仍靠勞動維持生計?！比珖舜蟠怼⑹仪f市橋西區檢察院副檢察長陳莉娜表示，檢察機關厘清誤工費認定標準，以實際勞動能力、真實務工事實、客觀誤工損失為核心，通過再審檢察建議推動法院改判，明確了該類案件的司法界限，不僅維護了個案公正，也為同類糾紛樹立了裁判尺度。

護契約公道： 不讓誠信底線在市場交易中失守

“呂某是我行的客戶經理，其將客戶理財資金轉入個人賬戶揮霍，造成14名客戶共損失380余萬元，其行為屬于案涉保險合同中的不誠實行為。事發后，秉承客戶利益至上、銀行信譽至上的原則，我行以自有資金先行賠付客戶，該筆經濟損失符合雇員忠誠險理賠條件，保險公司理應履行賠付義務。”

“雇員忠誠險僅承保雇員損害被保險人即銀行自身利益的不誠實行為。呂某的不誠實行為直接侵害的是客戶財產權益，并未直接損害銀行利益，保險公司不應賠償！”

在甘肅某銀行訴某保險公司理賠一案中，雙方一次次針鋒相對，而一審、二審法院均以呂某刑事案件（另案處理）尚未審結、相關事實與理賠依據尚不充分、理賠條件未達成為由，對某銀行要求某保險公司支付保險賠償金的訴求不予支持。2025年1月，某銀行向甘肅省檢察院蘭州鐵路運輸分院申請監督。該院審查后，向蘭州鐵路運輸中級法院發出再審檢察建議，未被采納。同年9月，該院依法提請甘肅省檢察院抗訴。

案涉保險公司到底該不該理賠？甘肅省檢察院民事檢察部主任金石認為，該案不但要解決“呂某的不誠實行為是否給銀行造成利益受損”這一核心爭議點，更要通過個案監督踐行民法誠信原則、維護金融交易秩序?！懊穹ǖ恼\信原則要求保險合同的各方當事人，特別是保險人應當秉持善意，誠信履約。案涉保險公司作出利己解釋、逃避責任，有違誠信原則。保障銀行追償權，亦是守護金融行業的誠信底色?！苯鹗f。

檢察機關經詢問被害人、查詢案涉銀行資金流水，確認銀行實際損失380余萬元。金石認為，依據民法典對格式條款的解釋規則，以及保險法相關規定，用保險人提供的格式條款訂立的保險合同，保險人與投保人、被保險人或者受益人對合同條款有爭議的，應當按照通常理解予以解釋。對合同條款有兩種以上解釋的，法院應當作出有利于被保險人和受益人的解釋。該案中，呂某與案涉銀行之間存在勞動關系，呂某利用職務之便，以幫助操作網銀為由，將被害人準備購買理財產品的錢款轉入自己實際控制的賬戶，其行為違反了崗位職責和法律規定，損害了案涉銀行利益，不僅造成案涉銀行資金損失，亦造成案涉銀行聲譽受損、信用評級下降、客戶信賴度降低等非財產性利益損害。

“根據民法典職務代理、表見代理相關規定，案涉保險公司應當理賠。”北京某律師事務所蘭州分所律師戴勇認為，呂某身為銀行職員，在工作時間、工作地點，利用其在工作中與客戶建立的信任關系實施詐騙，其行為無法脫離銀行職員的身份單獨發生。受害客戶也是出于對銀行的信任才同意呂某幫助其操作網銀。客戶被騙后，銀行墊付380余萬元，產生了實際損失，該損失由呂某的不誠實行為引發，屬于案涉雇員忠誠險的保險責任范圍，保險公司應負責賠償。

甘肅省檢察院對此案提出抗訴。今年2月，甘肅省高級法院采納檢察機關的抗訴意見，判決某保險公司支付某銀行保險賠償金。3月13日，賠付款項全部到位。

治建工亂象： 遏制違法分包構建法治化營商環境

建設工程領域資金密集、主體眾多、法律關系復雜，關乎經濟穩定與民眾切身利益。然而，違法分包、層層轉包、掛靠資質等亂象的存在，導致工程款拖欠、農民工工資無著等問題頻發。

吉林省檢察院就辦理了一起這樣的案件——某路橋建設公司與某市政公司等施工合同糾紛抗訴案。“案涉主體通過違法分包容留無資質方施工，自身坐收管理費，卻以未參與建設為由逃避付款責任，導致農民工拿不到工資，擾亂市場秩序?！痹撛好袷聶z察部副主任李穎告訴記者。

據了解，該案持續了近十年。某市政公司中標某項目后設立分公司，將部分工程分包給某路橋建設公司施工。工程完成驗收后，某路橋建設公司遲遲沒拿到285萬余元工程款，遂提起訴訟。法院因分公司負責人鄒某才曾承諾由個人還款，判決由其單獨承擔付款責任，某市政公司未被追責。

“干完活卻拿不到錢，我方公司沒辦法，最后不得不借錢給農民工發工資。”某路橋建設公司代理律師韓冰告訴記者。

某路橋建設公司不服判決，于2021年向吉林省檢察院申請監督。那么，這起案件的癥結到底在哪里？“在于違法分包的責任主體如何認定?！崩罘f表示。檢察機關緊扣民法典相對性原則及“債務加入”相關規定，圍繞合同簽訂、施工履行、驗收結算等環節調查核實，調取《竣工驗收報告》，確認某市政公司為工程總承包方，案涉分公司為違法分包主體。因分公司不具有法人資格且已注銷，其民事責任依法應由某市政公司承擔。

東南大學法學院黨委委員、副院長，最高檢民事檢察研究基地（東南大學民事檢察研究中心）主任單平基認為，“債務加入”與“債務轉移”的準確區分也是該案值得關注的問題，“雖然鄒某才在原審審理過程中同意個人承擔還款責任，但這不是‘債務轉移’，僅僅是‘債務加入’的意思表示，不能因此免除某市政公司給付工程款的法律責任?！?/p>

2025年7月，再審法院采納檢察機關的抗訴意見，改判某市政公司給付某路橋建設公司工程款285萬余元及利息，鄒某才承擔連帶責任。目前，已執行到位約140萬元。

“該案是檢察機關通過調查核實、層級監督、抗訴糾錯等方式，準確適用民法典，高質效辦理民生案件的生動體現。其成功辦理有助于遏制建工市場違法分包、逃避責任亂象，進一步規范招投標、資質管理、發包分包行為，構建守信履約、權責清晰、公平規范的法治化營商環境?！眴纹交u價道。

“十五五”規劃綱要提出，“依法保障人身權、財產權、人格權”。民法典譜寫了在中國式現代化建設中全面保護民事權利的新篇章。最高檢民事檢察廳廳長藍向東表示，“下一步，全國檢察機關要將民法典貫徹實施與深入開展‘檢護民生’工作等深度融合。緊盯就業、消費、社保、醫療等重點領域，聚焦婦女、未成年人、殘疾人、老年人、英雄烈士和軍人軍屬等重點群體，抓住危害食藥安全、侵害勞動者合法權益等突出問題，全面履行各項檢察職責，以滿足人民日益增長的美好生活需要作為檢察工作出發點和落腳點，不斷加強民生司法保障，以民法典貫徹實施為切入點，切實紓解人民群眾急難愁盼問題。”

來源：檢察日報