烏克蘭媒體：美國眾議院將就制裁俄羅斯的立法進(jìn)行投票

盡管特朗普政府持反對(duì)意見，美國眾議院終于準(zhǔn)備在6月第一周就制裁俄羅斯的立法進(jìn)行投票，以幫助烏克蘭并懲罰俄羅斯對(duì)烏克蘭人民實(shí)施的非法侵略和持續(xù)的戰(zhàn)爭(zhēng)罪行。俄羅斯最近對(duì)無辜平民及生命維持基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)動(dòng)的殘暴野蠻襲擊，足以讓眾議院以強(qiáng)有力、兩黨一致甚至足以推翻否決的票數(shù)批準(zhǔn)這項(xiàng)立法。

讀者可能會(huì)認(rèn)為此次投票是俄羅斯戰(zhàn)犯弗拉基米爾·普京最近對(duì)烏克蘭發(fā)動(dòng)襲擊的結(jié)果，但這只是時(shí)間上的巧合。可悲的現(xiàn)實(shí)是，唐納德·J·特朗普總統(tǒng)反對(duì)任何旨在幫助烏克蘭、并加強(qiáng)美國在和平談判中以犧牲俄羅斯利益為代價(jià)的談判地位的立法。多虧了眾議院外交事務(wù)委員會(huì)首席民主黨議員、紐約州眾議員格雷戈里·米克斯的領(lǐng)導(dǎo)力——在所有民主黨眾議員同事及幾位有原則的共和黨人的協(xié)助下——他正迫使眾議院對(duì)其提出的《烏克蘭支持法案》進(jìn)行投票。

米克斯議員正在使用一種名為“請(qǐng)?jiān)笗钡某绦蛐怨ぞ撸试S眾議院多數(shù)（218名議員）迫使對(duì)一項(xiàng)立法進(jìn)行投票——該立法要么在委員會(huì)中擱置，既無聽證也無投票，要么受到委員會(huì)主席或眾議院領(lǐng)導(dǎo)層的反對(duì)。在當(dāng)前高度緊張的政治環(huán)境下，米克斯的行動(dòng)是迫使對(duì)特朗普反對(duì)的立法進(jìn)行投票的唯一途徑。

除此之外，米克斯議員的跨黨派法案還對(duì)俄羅斯個(gè)人和實(shí)體實(shí)施了更嚴(yán)厲的制裁，授權(quán)向?yàn)蹩颂m提供高達(dá)80億美元（約 543.5億元人民幣）的外國軍事融資貸款，并重申美國對(duì)烏克蘭及北約的支持。此次投票應(yīng)當(dāng)在眾議院獲得強(qiáng)有力的兩黨支持，隨后參議院也應(yīng)同樣以強(qiáng)有力的兩黨票數(shù)通過，從而向美國的對(duì)手和盟友發(fā)出明確信號(hào)。

鑒于烏克蘭戰(zhàn)場(chǎng)上的戰(zhàn)爭(zhēng)現(xiàn)實(shí)，以及俄羅斯作為伊朗一方的好戰(zhàn)分子在中東戰(zhàn)爭(zhēng)中早期對(duì)美國進(jìn)行的干預(yù)，這項(xiàng)立法是必要但不夠充分的。盡管如此，它仍然是潛在的一系列后續(xù)投票的關(guān)鍵第一步，這些同樣值得通過的立法也享有強(qiáng)有力的兩黨支持。

例如，眾議院下一步需要審議的是跨黨派的《防止歐洲武裝沖突升級(jí)法案》（“PEACE Act”）。該法案去年7月在阿肯色州共和黨人、主席弗倫奇·希爾的領(lǐng)導(dǎo)下，以53比1的壓倒性票數(shù)通過了眾議院金融服務(wù)委員會(huì)。這項(xiàng)關(guān)鍵立法包括對(duì)俄羅斯能源行業(yè)實(shí)施定向制裁，授權(quán)財(cái)政部長加速扣押并轉(zhuǎn)移被凍結(jié)的俄羅斯主權(quán)資產(chǎn)至烏克蘭，并首次在當(dāng)前法律框架下授權(quán)烏克蘭使用被凍結(jié)的俄羅斯資金購買“防御性物品”。

這項(xiàng)立法本應(yīng)通過另一種名為“暫停議事日程”的快速程序安排在眾議院全體投票，該程序要求三分之二多數(shù)票、不得修正、且辯論時(shí)間僅為40分鐘。只要眾議院議長、路易斯安那州共和黨人邁克·約翰遜不顧白宮反對(duì)將其安排投票，這項(xiàng)立法明天就能輕松在眾議院通過，并再次證明根據(jù)美國憲法，國會(huì)與總統(tǒng)處于同等地位。

其他待審立法同樣值得國會(huì)投票。例如，在眾議院，賓夕法尼亞州共和黨人布賴恩·菲茨帕特里克提出了《以實(shí)力求和平對(duì)抗俄羅斯法案》，其中包括對(duì)俄羅斯追加經(jīng)濟(jì)制裁。該法案的額外優(yōu)勢(shì)在于，在眾議院最終投票前可以進(jìn)行修正。

眾議院外交事務(wù)委員會(huì)榮譽(yù)主席提出了《減少俄羅斯石油利潤法案》（“DROP Act”），其作用正如法案名稱所示。他還提出了一項(xiàng)不具約束力的決議，譴責(zé)俄羅斯綁架無辜烏克蘭兒童——這是普京策劃的又一項(xiàng)戰(zhàn)爭(zhēng)罪行——該決議將在任何最終和平解決方案之前提出。

在參議院，兩項(xiàng)跨黨派法案已以強(qiáng)有力的兩黨支持通過了參議院外交關(guān)系委員會(huì)，正等待參議院全體投票。多數(shù)黨領(lǐng)袖、南達(dá)科他州共和黨人約翰·圖恩本應(yīng)已安排這些投票，但他沒有這樣做，原因是特朗普對(duì)任何幫助烏克蘭、且可能危及他莫名迷戀普京的行為抱有不恰當(dāng)?shù)牡种啤５谝豁?xiàng)是《為烏克蘭人實(shí)施沒收法案》，該法案也將加速扣押俄羅斯資產(chǎn)并轉(zhuǎn)移給烏克蘭，并要求就這些凍結(jié)資金官方狀態(tài)進(jìn)行新的報(bào)告和披露。第二項(xiàng)是《幽靈艦隊(duì)制裁法案》，直接針對(duì)俄羅斯石油出口和航運(yùn)。

在特朗普政府不愿行動(dòng)的情況下，國會(huì)有權(quán)立即采取行動(dòng)幫助烏克蘭并懲罰俄羅斯。

眾議院應(yīng)投票批準(zhǔn)米克斯議員的《烏克蘭支持法案》，然后繼續(xù)就其他待審立法進(jìn)行投票，以補(bǔ)充和完善他的這項(xiàng)有價(jià)值的倡議。隨后參議院應(yīng)以眾議院為榜樣。這無論在道德、法律還是政治層面，都是正確的做法。