大家好,這里是小編,今天來給大家聊一下中國和巴拿馬在聯(lián)合國上的交鋒。當(dāng)?shù)貢r間5月26日,巴拿馬外長在聯(lián)合國安理會上侃侃而談,大談國家連接大洋的地緣使命,呼吁對話與多邊主義。
這番漂亮的外交辭令,卻與其政府近期的實際行動形成了刺眼的對比。
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就在今年早些時候,在美國的地緣政治施壓下,巴拿馬政府以所謂“違憲”為由,單方面強行剝奪了香港長河集團在當(dāng)?shù)馗劭诘奶卦S經(jīng)營權(quán)。
這一行為被廣泛解讀為針對中國資本的政治操弄,嚴(yán)重違背了國際商業(yè)契約精神,將中巴雙邊關(guān)系拖入了建交以來的最緊張時刻。
要知道,長河集團在巴拿馬運河兩端的港口運營權(quán),是基于1997年合法競標(biāo),并于2021年成功續(xù)約至2047年的長期合同。近三十年的持續(xù)投資與合規(guī)運營,使其已成為巴拿馬物流體系不可或缺的關(guān)鍵節(jié)點。
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2026年初,在美方施壓下,巴拿馬最高法院突然裁決該合同“違憲”。隨后,政府迅速出動警力強行接管港口,并將其移交給與美方關(guān)系密切的第三方運營。
這一系列操作缺乏充分的法律依據(jù),嚴(yán)重破壞了國際投資法中的“合理期待”原則。馬丁內(nèi)斯?阿查外長在安理會大談“連接大洋”的使命,但巴拿馬近期的行為,恰恰是在破壞全球供應(yīng)鏈的連接與信任。
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在未進行充分協(xié)商、也未提供任何公平補償?shù)那闆r下,強行剝奪外國投資者的合法資產(chǎn),這種行為向全球資本釋放了極其危險的信號,即便是在擁有百年歷史的國際水道,商業(yè)合同也可能因政治風(fēng)向變動而隨時作廢。
巴拿馬若真想扮演“連接者”角色,就必須首先修復(fù)其作為國際航運中心的法治信譽,而非在聯(lián)合國空談抽象的地緣價值。
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巴拿馬外長這次放低姿態(tài)呼吁對話,其背后是切實的經(jīng)濟損失帶來的疼痛。在巴方違約后,中方依據(jù)國際海事規(guī)則,加強了對“巴拿馬籍”船舶的港口國檢查(PSC)。
同時,長河集團已啟動國際仲裁程序,索賠金額高達數(shù)十億美元,這對巴拿馬財政構(gòu)成了直接威脅。
更關(guān)鍵的是,中國作為巴拿馬運河的第二大用戶,其航運企業(yè)的戰(zhàn)略調(diào)整,直接影響了運河的通行費收入。
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巴拿馬經(jīng)濟高度依賴運河、船舶注冊和科隆自貿(mào)區(qū),而這些支柱產(chǎn)業(yè)均與中國深度綁定。當(dāng)短期政治紅利無法抵消長期經(jīng)濟“失血”時,巴拿馬政府不得不回到談判桌。
中方立場清晰,多邊主義不是工具,法治必須貫穿始終中方在安理會現(xiàn)場保持了專業(yè)與克制的態(tài)度,但立場清晰而堅定,明確傳遞了三點核心立場。
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第一,支持真正的多邊主義,但反對將多邊主義“工具化”,成為服務(wù)于個別國家私利的幌子。
第二,法治精神必須貫穿始終。巴方必須正視長河集團的合法索賠訴求,商業(yè)糾紛應(yīng)在法律框架內(nèi)解決。
第三,中巴關(guān)系不應(yīng)受任何第三方干擾。健康的雙邊關(guān)系需要建立在相互尊重和遵守契約的基礎(chǔ)之上。
空談不如實干,行動才是試金石巴拿馬若想真正緩和局勢,不能僅停留在外交辭令的“降溫”,而必須采取實質(zhì)性的緩和行動。
首先要做的就是,在港口經(jīng)營權(quán)問題上,必須給出公平、可執(zhí)行的補償方案,并應(yīng)撤銷錯誤的單邊裁決。
并且,停止在司法問題上配合美國的“長臂管轄”,確保中國企業(yè)在巴享有非歧視性的營商環(huán)境。同時,在臺灣等涉及中國核心利益的問題上,必須恪守建交承諾,不再搖擺。
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在巴拿馬作出真正的、具有誠意的行動之前,任何在聯(lián)合國舞臺上的呼吁與表態(tài),都只能被視為缺乏實質(zhì)內(nèi)容的“政治作秀”。
國際社會看的是行動,而非言辭。巴拿馬是選擇成為連接信任的橋梁,還是淪為地緣博弈的棋子,答案就在其接下來的每一步選擇之中。
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