廣東
2025年5月25日，哥倫比亞外貿(mào)司發(fā)布第213號決議，就原產(chǎn)于中國的新卡客車輪胎反傾銷案作出初裁。
盡管調(diào)查認(rèn)定中國產(chǎn)品存在傾銷行為，并已對哥倫比亞國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害，但哥倫比亞決定暫不征收臨時(shí)反傾銷稅，調(diào)查仍將繼續(xù)推進(jìn)。
本案的特殊之處在于，哥倫比亞國內(nèi)唯一生產(chǎn)涉案產(chǎn)品的企業(yè)是固特異，其代表了整個(gè)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)。
調(diào)查顯示，中國與哥倫比亞生產(chǎn)的輪胎在技術(shù)名稱、稅號、結(jié)構(gòu)、原材料、生產(chǎn)工藝及用途等方面高度相似，因此被認(rèn)定為“同類產(chǎn)品”。
在傾銷幅度核算上，哥倫比亞采用土耳其作為替代國，用以計(jì)算中國產(chǎn)品的正常價(jià)值與生產(chǎn)成本。這種做法在反傾銷調(diào)查中常見，但也容易引發(fā)爭議。
值得注意的是，本案存在幾個(gè)自相矛盾之處。首先，固特異自身也在大量進(jìn)口中國生產(chǎn)的涉案輪胎，進(jìn)口量占其國內(nèi)銷量的15.89%。
這意味著，固特異既是國內(nèi)生產(chǎn)者，也是中國產(chǎn)品的進(jìn)口商和用戶。其次，哥倫比亞國內(nèi)輪胎產(chǎn)能利用率平均僅為33%，處于嚴(yán)重過剩狀態(tài)。這種情況下，將行業(yè)困境完全歸咎于中國進(jìn)口產(chǎn)品，邏輯上并不充分。
根據(jù)初裁安排，調(diào)查將繼續(xù)進(jìn)行。調(diào)查機(jī)關(guān)將進(jìn)一步核實(shí)相關(guān)信息，尤其是個(gè)別出口商的傾銷幅度。已申請個(gè)別稅率的企業(yè)，將接受更為細(xì)致的核查與評估。
總體來看，哥倫比亞此次初裁暫不征稅，體現(xiàn)出一定的審慎態(tài)度。但后續(xù)調(diào)查走向仍存在不確定性。中國企業(yè)應(yīng)密切關(guān)注案件進(jìn)展，積極配合調(diào)查，爭取有利的終裁結(jié)果。
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