新加坡香會(huì)取消了中國(guó)專場(chǎng)！李顯龍沒(méi)料到，這次中方不陪他們玩了

亞太安全的＂風(fēng)向標(biāo)＂，過(guò)去這些年都被一個(gè)固定劇本框住——周六美方先開腔定調(diào)，周日中方上臺(tái)回應(yīng)，臺(tái)下記者搶鏡頭，盟友們看站位，媒體連夜趕熱搜。

這套節(jié)奏被外界默認(rèn)成了＂標(biāo)準(zhǔn)答案＂，仿佛只要中美防長(zhǎng)同臺(tái)一次，亞太局勢(shì)就算被解讀完了。可這一回，劇本翻到關(guān)鍵一頁(yè)，主角席位空了，連那個(gè)雷打不動(dòng)的＂中國(guó)主題專場(chǎng)＂也被悄悄抽掉。

新加坡這邊原本以為還能照舊上演那場(chǎng)被全球聚焦的＂壓軸大戲＂，沒(méi)想到中方根本沒(méi)接戲。舞臺(tái)還在，燈光還亮，但中方早把表達(dá)的重心挪去了別的地方。這一下，焦慮的反倒不是中國(guó)了。

先把事件本身擺出來(lái)。5月29日至31日，第23屆香格里拉對(duì)話會(huì)在新加坡舉辦，40余國(guó)共550多名代表到場(chǎng)。這種規(guī)模看上去依舊熱鬧，但熱鬧之下藏著一個(gè)明顯的＂洞＂。

中國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)董軍連續(xù)第2年未出席香格里拉對(duì)話，中方代表團(tuán)由解放軍國(guó)防大學(xué)教授孟祥青率團(tuán)。這就是這屆香會(huì)最大的＂留白＂。

更值得琢磨的是這位率團(tuán)者的身份。65歲的孟祥青具少將軍銜，也是中國(guó)全國(guó)政協(xié)委員，曾任中國(guó)國(guó)防大學(xué)戰(zhàn)略研究所副所長(zhǎng)、所長(zhǎng)，但目前沒(méi)有任何行政職務(wù)。由不擔(dān)任行政職務(wù)的少將率團(tuán)出席香格里拉對(duì)話，據(jù)信是2007年以來(lái)中國(guó)參加香會(huì)層級(jí)最低的一次。

層級(jí)一壓再壓，外界自然要追問(wèn)＂為什么＂。中方的回應(yīng)卻非常穩(wěn)。中國(guó)國(guó)防部發(fā)言人蔣斌稱，中國(guó)重視亞太地區(qū)防務(wù)安全合作，始終秉持開放包容理念，積極參與具有建設(shè)性的各類對(duì)話。并稱本次派出專家代表團(tuán)旨在增信釋疑，凝聚共識(shí)，深化合作。

話不重，但意思很重——人到，態(tài)度到，但官方宣示的強(qiáng)戲碼不再奉陪。

議程層面的變化才是最大的信號(hào)。以往該會(huì)，通常美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)先在星期六全體會(huì)議上發(fā)表演講，中國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)則在次日全體會(huì)議發(fā)言。本次香格里拉對(duì)話日程顯示，星期天的全體會(huì)議主題＂中國(guó)在亞太地區(qū)的合作伙伴關(guān)系＂已被取消，沒(méi)有安排＂中國(guó)主題＂專場(chǎng)。

這是個(gè)很微妙的細(xì)節(jié)。主辦方?jīng)]有硬撐場(chǎng)面，而是順勢(shì)把這一塊拿掉了。原因不復(fù)雜：核心嘉賓不到位，硬造一個(gè)＂中國(guó)時(shí)段＂，對(duì)著空椅子講話，反而尷尬。

這場(chǎng)變化也不是一夜之間冒出來(lái)的。這場(chǎng)為期3天的安全峰會(huì)，向印太區(qū)域的軍事官員提供了罕見的交流機(jī)會(huì)。按慣例，美國(guó)防長(zhǎng)會(huì)在30日上午發(fā)表主題演說(shuō)，中共防長(zhǎng)則會(huì)被安排在31日進(jìn)行演說(shuō)。

過(guò)去十幾年，這個(gè)＂周六美、周日中＂的對(duì)照劇目，是香會(huì)最大的賣點(diǎn)。對(duì)照不在了，劇目就立不住。

回頭看消息的源頭，能更看明白這場(chǎng)博弈。5月26日，彭博社引述知情人士的話透露，董軍很可能缺席本周末的香格里拉對(duì)話。其中一名要求匿名的知情人士表示，北京預(yù)計(jì)將派由中共軍方國(guó)防大學(xué)組成的低層級(jí)代表團(tuán)出席。

西方媒體先放風(fēng)，是慣用套路——試圖把＂中方該出席＂這件事變成既定預(yù)期，制造一種輿論慣性。但中方并沒(méi)有順著劇本走。

中方為什么對(duì)香會(huì)的態(tài)度變了？答案不在情緒，在平臺(tái)本身。率團(tuán)參會(huì)的孟祥青在分論壇上直言，舉辦香會(huì)的初衷應(yīng)該是研究問(wèn)題而不是制造問(wèn)題，是為了減小分歧而不是擴(kuò)大分歧。這番表態(tài)直接點(diǎn)出了中方對(duì)香會(huì)平臺(tái)性質(zhì)的看法。

筆者認(rèn)為，這句話已經(jīng)把中方的立場(chǎng)說(shuō)得很清楚。這個(gè)平臺(tái)一旦變成＂問(wèn)題制造機(jī)＂，參會(huì)的意義就要重新掂量。

再看看美方在這個(gè)場(chǎng)子的表現(xiàn)。赫格塞思的演講主題是＂美國(guó)＇印太安全＇新愿景＂。他明確表示，＂印太地區(qū)＂是美國(guó)的優(yōu)先戰(zhàn)略區(qū)域，并強(qiáng)調(diào)美國(guó)正在重新調(diào)整方向以威懾中國(guó)。他還渲染所謂＂中國(guó)威脅＂。

這種調(diào)子常年不變。香會(huì)的舞臺(tái)被用來(lái)當(dāng)作＂對(duì)華施壓＂的擴(kuò)音器，盟友跟著幫腔，議題一邊倒。這種結(jié)構(gòu)本身，就決定了中方不可能再按老節(jié)奏陪跑。

中方?jīng)]去香會(huì)，并不等于退出對(duì)話。真正的看點(diǎn)在另一個(gè)場(chǎng)子。北京香山論壇，于2006年由中國(guó)軍事科學(xué)學(xué)會(huì)發(fā)起，初為亞太地區(qū)安全二軌對(duì)話平臺(tái)。論壇從2014年第五屆起升級(jí)為一軌半，層級(jí)規(guī)模大幅提升，與會(huì)人員擴(kuò)展為亞太地區(qū)和域外相關(guān)國(guó)家的國(guó)防部或軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人、國(guó)際組織代表、前軍政要員及知名學(xué)者。

從二十年前的小桌討論，到今天的一軌半高端平臺(tái)，香山論壇的成長(zhǎng)曲線相當(dāng)扎實(shí)。

第十二屆香山論壇已于2025年9月在北京舉辦，體量已經(jīng)擺在那里。100余個(gè)國(guó)家、地區(qū)和國(guó)際組織官方代表團(tuán)參加第十二屆北京香山論壇，其中包括40余位部級(jí)和軍隊(duì)總長(zhǎng)級(jí)以上代表，以及聯(lián)合國(guó)副秘書長(zhǎng)、東盟秘書長(zhǎng)、紅十字國(guó)際委員會(huì)副主席等，注冊(cè)總?cè)藬?shù)達(dá)1800余人。

＂40余位部級(jí)和軍隊(duì)總長(zhǎng)級(jí)以上代表＂，這個(gè)數(shù)字一擺，分量自然就出來(lái)了。

更值得注意的是平臺(tái)的＂氣質(zhì)＂。北京香山論壇，突出多元對(duì)話、體現(xiàn)開放包容，堅(jiān)持＂平等·開放·包容·互鑒＂的理念，致力于集聚智慧、擴(kuò)大共識(shí)、增進(jìn)互信，已發(fā)展成為開展國(guó)際安全和防務(wù)對(duì)話的重要平臺(tái)。

＂平等·開放·包容·互鑒＂這八個(gè)字，剛好是對(duì)香會(huì)那種＂審視-辯護(hù)＂模式的反向回答。

從參會(huì)者的反饋也能感受到這種差別。＂對(duì)話與協(xié)商不應(yīng)只在危機(jī)的時(shí)刻才被采用，更應(yīng)該在和平穩(wěn)定時(shí)期持續(xù)開展。＂柬埔寨副首相兼國(guó)防大臣迪西哈表示，協(xié)商可以確保國(guó)家無(wú)論大小和能力強(qiáng)弱，都能在規(guī)則制定中擁有發(fā)言權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。

對(duì)很多中小國(guó)家來(lái)說(shuō)，香山論壇最大的吸引力，是沒(méi)人逼著站隊(duì)。這與香會(huì)上動(dòng)輒要求盟友＂加預(yù)算、增軍費(fèi)、共同威懾＂的氛圍，完全不是一種邏輯。

筆者注意到，連沖突當(dāng)事方也都坐到了同一張桌前。論壇邀請(qǐng)范圍覆蓋發(fā)達(dá)國(guó)家、新興大國(guó)及中小國(guó)家，并包括俄羅斯、烏克蘭、伊朗、以色列、巴勒斯坦、印度、巴基斯坦等地區(qū)沖突相關(guān)國(guó)家代表，在安全議題分化加劇的國(guó)際背景下，更加凸顯北京香山論壇的平臺(tái)價(jià)值。

能讓有矛盾的國(guó)家一起坐下來(lái)，這才叫真正的安全對(duì)話平臺(tái)。

而美方的姿態(tài)，比口號(hào)更誠(chéng)實(shí)。近年中國(guó)大力推廣其主辦的軍事峰會(huì)北京香山論壇，該論壇通常由中國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)主持開幕，匯集了全球軍事官員，但美國(guó)代表團(tuán)成員通常是較低層級(jí)的。

嘴上各種評(píng)價(jià)，行動(dòng)上還是會(huì)派人參加，因?yàn)檫@個(gè)平臺(tái)已經(jīng)繞不開。

至于一直被外界揪著不放的＂中美溝通斷線＂問(wèn)題，其實(shí)也是個(gè)被夸大的命題。美國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)部長(zhǎng)海格塞斯將會(huì)出席香格里拉對(duì)話。他此前隨美國(guó)總統(tǒng)訪問(wèn)中國(guó)，曾透過(guò)翻譯與董軍進(jìn)行簡(jiǎn)短的宴會(huì)交談。

也就是說(shuō)，中美防長(zhǎng)該見面的場(chǎng)合早就見過(guò)了，不必非要綁在新加坡這一扇窗上。

把這一系列動(dòng)作連起來(lái)看，新加坡這次的＂尷尬＂其實(shí)并不只是新加坡一家的事。香會(huì)模式的吸引力下滑，是因?yàn)樗旧肀唬?duì)抗敘事＂綁住了太多年。東道主想保住論壇的國(guó)際地位，又難以擺脫西方議程的影子，繼續(xù)硬撐會(huì)顯得吃力，主動(dòng)轉(zhuǎn)型又怕失去定位。

蔣斌大校還有一段表態(tài)，把背后的邏輯點(diǎn)得更透。蔣斌指：＂新加坡是舉辦年度安全會(huì)議的常客。中方歡迎新加坡為緩解地區(qū)緊張和分歧而做出努力。中方主張通過(guò)對(duì)話推動(dòng)地區(qū)安全合作，開放包容，共同發(fā)展。＂

注意這段話的層次：先表態(tài)尊重東道主，再把＂對(duì)話推動(dòng)＂放在主語(yǔ)位置，最后落在＂開放包容、共同發(fā)展＂上——這是一種把價(jià)值取向掰開擺給外界看的說(shuō)法。

筆者更愿意把這件事看作一種＂重新選擇對(duì)話語(yǔ)法＂的嘗試。中方?jīng)]有摔門而去，依然派團(tuán)、依然發(fā)言、依然把觀點(diǎn)講清楚，只是不再陪西方主導(dǎo)的舞臺(tái)演那場(chǎng)固定劇目。

國(guó)際話語(yǔ)權(quán)這種東西，從來(lái)不是站在別人搭好的鏡頭前爭(zhēng)來(lái)的，而是靠把自己的平臺(tái)做大、做實(shí)、做到別人繞不開。香山論壇的體量一年比一年厚，參與國(guó)家越來(lái)越多，議題越來(lái)越寬，這本身就是最有力的回答。

新加坡香會(huì)少了一個(gè)＂中國(guó)專場(chǎng)＂，亞太安全的版圖卻多了一個(gè)更平等的對(duì)話坐標(biāo)。一個(gè)平臺(tái)的吸引力，最終取決于它能不能讓大家把話說(shuō)透、把矛盾擺開，而不是讓某一方永遠(yuǎn)站在被告席上。風(fēng)向標(biāo)不止一根，能讓世界聽見中國(guó)聲音的舞臺(tái)，也早就不止一個(gè)。