蒙古不靠譜！普京訪華后，立馬去哈薩克斯坦，中俄管道不能再拖了

5月19日，俄羅斯總統普京來華訪問，期間達成多項對華友好合作事宜，其中“西伯利亞力量2號”天然氣管道項目就是最受外界矚目的重點合作項目之一。5月20日普京結束訪華，克里姆林宮方面卻對外表示，俄中雙方并未就該項目達成具體協議。

就在外界紛紛猜測原因為何時，普京在27日去了哈薩克斯坦一趟，等到28日，據中俄資訊網報道，哈薩克斯坦能源部長阿克肯杰諾夫親口對外表示，該國正在與俄羅斯商討修建一條向中國運輸俄羅斯天然氣的管道。

截至目前為止，中俄之間實際建成一條天然氣管道，即中俄東線天然氣管道，也叫“西伯利亞力量1號”管道，從俄羅斯西伯利亞經黑龍江黑河入境，終點到上海，2024年全線貫通，擴容后的最高設計輸送上限為440億立方米/年。

但隨著中國對能源消費需求的逐年增加，這440億立方米的設計輸送量上限注定無法滿足未來需求。根據中國石油天然氣集團有限公司預計，在2035年前，中國天然氣年消費量將增至5500億至6500億立方米，其中進口部分將增至1500億至1800億立方米。

面對如此巨大的合作空間，早在20年前，中俄兩國就一拍即合簽署框架協議，打算再修一條輸氣能力更大的新管道，這就是“西伯利亞力量2號”天然氣管道項目的由來。

根據計劃，該管道最初打算從位于俄羅斯西部亞馬爾半島的天然氣田出發，經俄羅斯阿爾泰地區直接進入中國新疆。但在2019年，蒙古國與俄羅斯簽署諒解備忘錄，加入該計劃。在這份新路線圖中，管道從氣田出發后，將向東穿越蒙古，最終抵達中國北部，總長度約2600公里，建成后可每年向中國輸送500億立方米的天然氣。

然而自此開始，“西伯利亞力量2號”天然氣管道項目就一直處于“只聽樓梯響、不見人下來”的薛定諤狀態。直到2025年9月，俄中蒙三國終于簽訂具有法律約束效力的建設備忘錄。

因此今年5月普京來華，各界尤其是俄方才普遍認為，“西伯利亞力量2號”項目總算是能簽署正式合同了。結果這種期望又一次落空。

根據某些尚未得到證實的小道消息，真正的問題是中國對這條管道途經蒙古國這件事保持謹慎態度。

但，管道途經蒙古，這對所有人都有好處啊？

從經濟角度來說，新路線將節省約1000公里的距離，極大避免輸送損耗和減少建設成本；

對中國而言，“西伯利亞力量2號”項目目將采用人民幣與盧布各占50%的結算方式，與上合組織正在推進的“天然氣網絡”計劃形成聯動，這將極大加速東亞天然氣人民幣定價中心的形成。

而且為爭取加入該項目，蒙古國不惜主動提出降低過境費用，并同意推進中蒙跨境鐵路網建設。這樣一來，中國與蒙古將形成“管道+鐵路”的立體合作網絡，極大加深中國對蒙古的影響力。

站在蒙古國的角度來說，“西伯利亞力量2號”管道有960公里途徑蒙古國，每年將為其帶來10億美元的過境費收入，相當于該國2024年GDP的4.5%，并預計創造約2萬個就業崗位。

更重要的是，從地緣政治的角度講，這種“過境經濟”的模式也可以成為蒙古在大國競爭中尋求生存空間、保持戰略自主的同時實現快速發展的重要支點。

然而真正的問題恰恰也就在這里——蒙古方面對最后這句話的理解，與我們截然不同。

簡單來說，蒙古國認為，除了要和中俄兩個身邊的大國合作，他們更要與遠方的日本乃至美國搞合作：

2022年，時任日本外務大臣林芳正?訪問蒙古，推動“特別戰略伙伴關系”落實及ODA合作；

2025年，日本德仁天皇與雅子皇后?對蒙古進行?國事訪問?，系?日本天皇歷史上首次訪蒙；

而在近期，蒙古方面更傳出消息，蒙古國總理向日本首相高市早苗發出了對蒙古進行訪問的正式邀請。

至于美國那邊，這兩年訪問蒙古的政要就更多了，2021年時任常務副國務卿舍曼、2022年時任助理國務卿克里滕布林克、2024年時任國務卿布林肯，幾乎每年，美國都有國務卿級別的政要到訪蒙古。

蒙古這邊，2023年8月，蒙古總理奧云額爾登更是親自訪問美國。

而以上所有的一切，都是為了貫徹蒙古的“第三鄰國”戰略——旨在通過發展與中俄之外的其他大國及國際組織的伙伴關系，以平衡地緣壓力、保障國家安全并拓展發展空間。

蒙古居然將中俄視為一種“地緣壓力”？

這里讓我把話說的更明白一些：蒙古主要是把中國視為一種“地緣壓力”——

歷史上，蒙古屬于中國，這自然讓如今作為一個獨立主權國家的蒙古國對中國有一種天然的“歷史恐懼”；

地緣上，蒙古獨立后被蘇聯長期控制，這種長時間的俄化更加劇了對中國的不信任；

經濟上，蒙古高度依賴中國，這讓蒙古本能的產生一種“經濟附庸”焦慮；

再加上蒙古國內民族主義崛起，雖然蒙古官方不會承認，但我們必須看到，如今的蒙古是全世界“反華”情緒最為嚴重的國家之一。

而且我們越是幫助他們，越對他們友好，就越會加重他們的這種焦慮。

蒙古有生存焦慮，我們可以理解，但問題是，他們想出的制衡辦法，為何偏偏是去找日本和美國？

對中國而言，“西伯利亞力量2號”管道最大的意義其實是能源安全。那么這種情況下，我們還敢把“西伯利亞力量2號”項目放心交到蒙古手上嗎？

然而現實已經無法再給蒙古更多時間了。

在結束對華訪問后，普京馬上在5月27日到29日訪問哈薩克斯坦，向外界披露要與哈國共建一條向中國運輸俄羅斯天然氣的管道。

在訪問期間，普京還特意說了一句話：出口世界市場的哈薩克斯坦石油中，超80%經俄羅斯境內運輸。

結合“西伯利亞力量2號”管道的困境，很顯然，這句話就是對中國說的——如果你們擔心他國干預，放心，如果從哈薩克斯坦走，我們俄羅斯能最大限度的避免第三國干擾。

俄羅斯為何如此著急？這其實毫不意外：

俄烏戰爭爆發后，俄羅斯對歐天然氣供應占比從40%暴跌至19%。面對美國的制裁令，俄羅斯又愈發依賴石油天然氣出口獲取資金，西方市場的急劇萎縮自然加強了俄羅斯能源戰略東移的緊迫性。

其實當初非要拉攏蒙古參與進來，是因為俄羅斯對蒙古也是有自己的想法的——他們要趁機穩固自己對蒙古國的影響力，像當年蘇聯那樣把蒙古重新納入勢力范圍，進而獲得制衡中國的底牌。

然而之后俄烏戰爭爆發，這一切盤算都化為泡影。比起這些有的沒的，如今的普京更在乎如何盡快從中國手里賺到更多的真金白銀，以及爭取中國的支持。

但眼看蒙古依舊不愿放棄他們那所謂“第三鄰國”戰略，普京無奈之下，也只能趕緊去找更加務實的哈薩克斯坦，讓他們幫忙撮合與中國的天然氣生意了。

能把一個中俄堅持了20年的超級基建項目生生逼走，蒙古這個國家，也算是創造了一個“現代奇跡”了。

蒙古真正要做的，是面對現實，妥善處理好與中國這個搬不走的鄰居的關系，而不是僅僅因為自己害怕，動不動就跑到外面找別人來對付中國。如今就連特朗普都要親自訪華，穩定對華關系，蒙古還非要執迷不悟，堅信美國能幫自己“制衡中國”嗎？

這個人口不過350余萬的小國，確實該全面反思自己的地緣戰略了。