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美國有線電視新聞5月31日電,2018 年,阿比·艾哈邁德就任埃塞俄比亞總理,他為這個非洲歷史最悠久的未被殖民國家帶來了新的希望。此前,埃塞俄比亞曾遭受數十年的嚴格國家控制。
他的前任海爾馬里亞姆·德薩萊尼在其近六年的統治期間,埃塞俄比亞經濟實現了強勁增長,但他延續了以往使用暴力鎮壓異己的慣例。這種鎮壓引發了長達數年的抗議活動,并加劇了政府與民眾之間的隔閡,最終導致他辭職。
阿比上任僅 90 天,時年僅 41 歲的他便通過談判達成停火協議,結束了與鄰國厄立特里亞長達 20 年的殘酷內戰,震驚了世界。
這一迅速突破,加上他早期推行的改革,例如釋放政治犯和允許新聞自由,為他贏得了諾貝爾和平獎。這使他成為地區和平締造者和國內改革者,許多人相信他將帶領埃塞俄比亞走向自由民主時代。
這種欣喜之情很快就消退了。如今,埃塞俄比亞——非洲人口第二大國,擁有超過1.35億人口——深陷分裂,面臨著暴力種族沖突、言論自由受限和對異議人士的鎮壓。
隨著國家走向全國大選,這位曾經被譽為“治愈者”的領導人現在被批評者視為造成這些分裂的主要推手。
但這在投票中可能影響不大,執政的繁榮黨預計將在反對派四分五裂和持續不斷的暴力沖突中占據主導地位。
6月1日的大選揭示了國家分裂成兩部分的情況。
一邊是蓬勃發展的首都亞的斯亞貝巴,它展現出一種適合社交媒體的進步景象,以新建的高樓大廈、擴建的道路、城市照明和公園為標志,同時還進行了經濟改革,包括推出新的國家股票市場。
在首都之外,這種都市光鮮便消失了。
提格雷、阿姆哈拉和奧羅米亞等地區仍然飽受戰火、屠殺和大規模流離失所的蹂躪。觀察人士認為,這些沖突與阿比總理推翻埃塞俄比亞長期以來實行的民族聯邦制有關。該制度曾允許不同的地區自行制定法律并維持地方軍隊。
近三十年來,該國一直由埃塞俄比亞人民革命民主陣線(EPRDF)執政,該陣線是由四個強大的、以民族為基礎的政黨組成的聯盟,分別代表提格雷州、阿姆哈拉州、奧羅米亞州和南方民族州這四個主要地區。
阿比最初是由這個聯盟推上臺的,目的是平息迫使他的前任德薩萊尼下臺的緊張局勢。
在 2019 年 11 月——上任不到兩年,獲得諾貝爾和平獎一個月后——阿比解散了埃塞俄比亞人民革命民主陣線。
他取而代之的是建立了繁榮黨,這是一個將原聯盟與其他少數民族政黨合并而成的全國性政治組織。為了進一步集中權力,他下令各地方政府解散地方軍隊,并入國家軍隊。
這些改革剝奪了占主導地位的提格雷人民解放陣線(提人陣)對地方政府的歷史性控制權,迫使其轉入積極的反對派陣營。這項政策在其他地區也遭遇了阻力,包括阿比的家鄉奧羅米亞州,那里要求地區自治的呼聲日益高漲。
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隨著局勢日益動蕩,政府恢復了嚴格的國家控制,拘留反對派人士和記者,并推遲選舉。提格雷州無視聯邦政府的推遲,舉行了地方選舉,導致緊張局勢升級,最終在2020年11月演變為內戰。
這場沖突是近代史上最致命的 沖突之一,估計有60萬人在提格雷戰爭中喪生。
盡管非洲聯盟斡旋達成的和平協議在 2022 年結束了敵對行動,但該協議此后破裂,引發了人們對內戰重燃的擔憂。
如今,埃塞俄比亞不僅在提格雷州,而且在阿姆哈拉州和奧羅米亞州也面臨著活躍的叛亂,其根源在于自治權、邊界和族裔邊緣化等問題。這些暴力事件可能導致數百萬人無法投票。
隨著政治分歧加深,觀察人士對此次選舉的公信力表示質疑。議會選舉將決定下一屆政府,獲勝政黨將推選首相人選。
盡管阿比稱此次選舉 是埃塞俄比亞組織最有序的一次,但后勤方面的挑戰和選舉公正性問題依然存在。
由于持續不斷的沖突,選舉委員會將提格雷州和阿姆哈拉州的部分地區排除在外。此外,反對黨也報告稱遭到政治鎮壓和行政阻撓。
埃塞俄比亞最大的全國性反對黨EZEMA的領導人埃約布·梅薩芬特承認其黨員遭到逮捕和恐嚇。他在投票前一周告訴CNN,這些行為“反映出不民主做法的持續存在,尤其是在反對黨被認為擁有更強支持的地區”。
梅薩芬特預計,這次選舉將“比2021年舉行的上一次選舉更具競爭性”,當時阿比的政黨贏得了幾乎所有席位。
這一次,執政黨在二十多個選區沒有推出候選人,此舉被視為旨在為反對黨在議會中騰出空間、提升選舉合法性的戰略舉措。活動人士貝費卡杜·海盧·特查尼告訴CNN,這一策略旨在“邀請反對黨成員和獨立候選人進入議會”。
泰查尼指出,如果沒有這種策略,執政黨無論在哪里參選都能輕松取得勝利。
他補充說:“由于繁榮黨允許反對派在沒有競爭對手的情況下參選,議會可能會出現更多反對派代表。”
對于流亡研究員格塔洪來說,一場可信的選舉是不可能實現的。“包括我在內的許多觀察人士都認為即將到來的選舉只不過是一場加冕禮,”他說道。
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