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河北省教育廳關于做好2026年普通中小學招生入學工作的通知
各市(含定州、辛集市)教育局,雄安新區(qū)教育局:
為落實好《教育部辦公廳關于開展中小學陽光招生專項行動(2026年)的通知》要求,切實保障適齡兒童少年平等受教育權利,營造良好招生秩序,現(xiàn)就做好2026年普通中小學招生入學工作通知如下。
一、認真做好義務教育學校招生入學工作
(一)全面落實義務教育入學政策
1.合理劃定招生片區(qū)范圍。屬地教育行政部門要健全常住學齡人口變化監(jiān)測預警制度,開展各學段入學人數(shù)和現(xiàn)有學位摸底,提前做好預判應對。科學合理劃定學校招生片區(qū),片區(qū)劃定后應保持相對穩(wěn)定,對出現(xiàn)學校布局調整、學齡人口變化較大等情況的,可在科學評估、廣泛征求意見的基礎上適當調整片區(qū)范圍,并提前向社會公布,深入細致做好宣傳解釋工作。片區(qū)內登記報名人數(shù)超過學校招生計劃或學校實際辦學承載能力的,按照已公示明確的規(guī)則錄取,未錄取的學生需在相鄰片區(qū)就近協(xié)調安排入學。實施多校劃片和小升初對口直升的,應提前向社會公布相關政策要求。集團化辦學學校以及高校和科研機構附屬義務教育學校要嚴格遵循屬地義務教育學校招生政策。
2.嚴格規(guī)范民辦學校招生。民辦學校在審批區(qū)域內招生,納入審批機關所在地統(tǒng)一管理,優(yōu)先滿足學校所在縣(市、區(qū))學生入學需求。報名人數(shù)超過核定招生計劃數(shù)的民辦學校,采取電腦隨機派位方式招生,由審批地教育行政部門統(tǒng)一組織。隨機派位過程應邀請公證機構、兩代表一委員、中小學教師代表、家長代表等參與監(jiān)督,派位結果即時向社會公開。各地要規(guī)范招生計劃管理,嚴格依據(jù)辦學條件、運行情況和規(guī)范民辦義務教育發(fā)展要求科學設定。
3.嚴格落實免試入學要求。義務教育學校全面實施免試就近入學,嚴禁以面試、評測、接收簡歷等方式選拔學生。嚴禁義務教育學校通過文化課考試、測試等方式選拔學生,不得收取學生個人簡歷或視頻音頻等個人展示材料,不得以學科競賽、考試證書、榮譽證書、培訓證明等作為錄取依據(jù)。嚴禁以“校園開放日”等名義進行違規(guī)招生宣傳或考察學生、家長。
4.全面實施義務教育均衡分班。義務教育學校應嚴格落實義務教育法要求,嚴禁設立或變相設立重點班、實驗班、快慢班。全面實施師資均衡配置、學生隨機分班,合理制定方案,實現(xiàn)各班級學生在人數(shù)、性別等方面的基本均衡,不得以走讀、寄宿作為分班依據(jù)。義務教育階段嚴禁出現(xiàn)55人以上大班額。學校分班方案、過程及結果應向家長公開,主動接受監(jiān)督,確保程序公開透明。分班結果一經(jīng)公示確定,不得擅自變更。有條件的地區(qū)可積極探索開展小班化教學。
(二)嚴格管控特定類型招生
1.規(guī)范資格審核。各類人才培養(yǎng)改革試點、實驗項目以及外語、體育、藝術等特定類型招生全面實行省級審核備案制度。全面清理未經(jīng)省級審核同意的特定類型招生項目,市、縣不得自行批準學校開展特定類型招生。申請開展特定類型招生項目的學校,須具備教育部授予的相同類型國家級試點校、實驗校等資格。嚴禁任何地方、任何學校未經(jīng)省級批準,在義務教育階段以創(chuàng)新人才早期培養(yǎng)項目名義開展特殊招生。
2.規(guī)范招生錄取工作。經(jīng)省級教育行政部門審核同意準予開展的特定類型招生項目,須由學校主管教育行政部門統(tǒng)籌組織招生錄取工作,并及時向社會公示報名條件、招生流程、考察方式、培養(yǎng)方案、錄取結果等。青少年足球人才培養(yǎng)改革試點需嚴格控制在試點范圍內開展,嚴禁隨意擴大實施范圍及各種搭便車行為。小語種、體育、藝術類項目可以在小升初招生中開展語言、體育、藝術方面的興趣潛質素養(yǎng)考察,不得開展或變相開展文化科目測試,小學階段不得開設此類招生項目。考察須由學校主管教育行政部門統(tǒng)籌組織,學校不得自行組織。報名人數(shù)未超過招生計劃數(shù)的,不再組織考察,全部錄取;超過招生計劃數(shù)的,考察對象按照招生計劃數(shù)的1:2比例,采用電腦隨機派位方式產(chǎn)生。
(三)依法保障適齡兒童少年入學權利
1.保障隨遷子女入學權利。全面落實“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女入學政策,進一步清理簡化證明材料,有條件的地區(qū)要實現(xiàn)義務教育階段隨遷子女僅憑居住證入學,取消附加或限制條件。人口集中流入地區(qū)要持續(xù)加大公辦學校學位供給和招生計劃,不斷提高隨遷子女在公辦學校就讀比例。妥善做好港澳臺及僑胞子女、外籍人員子女入學工作。
2.做好特殊群體入學保障。各地教育行政部門要堅持應入盡入原則,通過普通學校隨班就讀、特教學校就讀、送教上門等方式,妥善、適宜安置適齡殘疾兒童少年接受義務教育。完善控輟保學動態(tài)監(jiān)測排查機制,重點關注留守兒童、殘疾兒童、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、家庭經(jīng)濟困難學生等群體,有針對性地加強入學保障和教育關愛。
3.依法依規(guī)落實教育優(yōu)待政策。依法依規(guī)落實烈士子女、現(xiàn)役軍人子女等教育優(yōu)待政策,全面實行軍人子女教育優(yōu)待資格證明信制度,不得隨意擴大、縮小教育優(yōu)待政策對象范圍。各地教育行政部門要結合實際,研究制定軍人子女教育優(yōu)待實施細則,加強與駐地部隊單位的對接溝通,提前了解入學需求,在入學登記、報名等方面要為優(yōu)撫對象在招生入學服務平臺開通專門通道,采用線下辦理的地方要設置便捷服務窗口,做好政策解讀和服務保障。各地教育行政部門要會同相關部門健全軍地常態(tài)化協(xié)調機制,定期督導檢查,確保軍人子女教育優(yōu)待政策落實到位。國防教育示范學校要在入學、轉學、升學等方面,模范開展軍人子女教育優(yōu)待。
4.制定完善“長幼隨學”政策。各地要堅持自愿申請、公平公開、就近就便原則,結合實際,制定完善本地區(qū)多孩子女義務教育“長幼隨學”政策。
(四)切實落實“教育入學一件事”
各地要依托政務數(shù)據(jù)共享平臺,加快推進戶籍、房產(chǎn)、居住證、社保等入學相關信息的互通共享,減少家長填報信息的數(shù)量,縮短材料審核周期,提高信息的真實性和準確性。制訂“教育入學一件事”辦事指引清單,線上業(yè)務辦理實現(xiàn)報名、審核、錄取等“一網(wǎng)通辦”。線下業(yè)務辦理簡化表格填寫和證明材料提交,實現(xiàn)“只進一門”。鼓勵有條件的地方探索利用數(shù)字化手段提供政策解答、報名指引等智能咨詢服務。
二、切實加強普通高中招生管理工作
(一)擴大普通高中學位供給
各地要積極適應學齡人口變化、城鎮(zhèn)化進程和人口流動趨勢,科學優(yōu)化資源配置,做好學校布局規(guī)劃,加快擴大公辦學位供給。推動具備條件的現(xiàn)有普通高中挖潛擴容,渡峰時期可適當放寬學校規(guī)模和班額標準,嚴控66人及以上超大班額。鼓勵各地通過租賃閑置校舍、推動具備條件的中職學校轉設綜合高中等方式,擴大普通高中總體招生規(guī)模。各地要用足用好招生計劃,滿足學生就讀普通高中需求。
(二)全面落實屬地招生政策
1.嚴格規(guī)范招生范圍。普通高中學校招生要以初中學業(yè)水平考試成績?yōu)橐罁?jù)、參照綜合素質評價結果錄取,不得錄取無河北省初中學業(yè)水平考試成績的學生。公辦普通高中實行屬地招生,具體招生范圍由各市級教育行政部門在區(qū)域內統(tǒng)籌確定。縣(市、區(qū))屬公辦普通高中原則上在本縣(市、區(qū))域內招生,設區(qū)市市屬公辦普通高中原則上在本市城市區(qū)范圍內招生。民辦普通高中在審批地招生,具體招生范圍和計劃分布由審批地市級教育行政部門在本區(qū)域內確定,優(yōu)先滿足學校所在縣(市、區(qū))學生入學需求。高等學校附屬中學招生,由所在地市級教育行政部門統(tǒng)一管理,招生范圍與所在地其他同類學校相同。
2.規(guī)范做好特殊類型招生。全面實行普通高中各類人才培養(yǎng)改革試點、實驗項目及體育、藝術、小語種特長生招生省級審核備案制度。本年度未經(jīng)省級審核備案的普通高中特殊類型招生,一律不得開展。經(jīng)省級教育行政部門審核同意準予開展的普通高中特殊類型招生項目,須由學校主管教育行政部門統(tǒng)籌組織相關考試和招生錄取工作。空軍青少年航空班、海軍青少年航空班按照國家有關規(guī)定,在全省范圍內招生。河北省“校園體育實驗班”具體招生工作,按照《河北省教育廳關于做好2026年“校園體育實驗班”招生工作的通知》(冀教體衛(wèi)藝〔2026〕5號)要求進行。中外合作辦學項目招生,實行計劃單列,納入統(tǒng)一招生管理。
3.加強自主招生管理。各市級教育行政部門要制定2026年普通高中自主招生管理辦法,普通高中要結合本校實際制定自主招生工作方案,招收具有學科特長、創(chuàng)新潛質的學生,經(jīng)市級教育行政部門審核批準后報省教育廳備案,并由各市統(tǒng)一向社會公布。自主招生范圍不得超出本校統(tǒng)招范圍(不包括體育、藝術、小語種特長生)。普通高中自主招生錄取,應當安排在本市公布初中學業(yè)水平考試成績以后與統(tǒng)招生錄取同步進行,不得提前自行組織選拔性文化考試。各市要加強對自主招生的過程管理和招生結果的審核把關,嚴防同一考生被不同學校錄取。
4.保障隨遷子女平等升學。各地要積極完善隨遷子女初中畢業(yè)升學報名、審核、錄取辦法,保障符合條件的隨遷子女在流入地參加初中學業(yè)水平考試、升學。對回戶籍地參加升學考試的隨遷子女,戶籍地和流入地教育行政部門要妥善做好考生考試報名服務工作。
(三)嚴格管理招生計劃
1.全面落實指標到校。各地要將已認定的全部省級示范性普通高中(含民辦)招生名額按照不低于80%的比例均衡分配到區(qū)域內初中學校,原則上只用于錄取本地各初中在籍在校應屆初中畢業(yè)生,分配名額適當向區(qū)域內農(nóng)村初中傾斜。有條件的地區(qū),可探索實行指標100%分配到初中學校。各地須將每所省級示范性高中指標到校分配方案通過官方媒體進行公示,并報省教育廳備案。
2.嚴控自主招生和特殊類型招生計劃。學校自主招生計劃不得超過其招生計劃總數(shù)的5%,特殊類型招生和自主招生計劃總數(shù)不得超過其招生計劃總數(shù)的10%,一并納入該學校總招生計劃數(shù)管理。體育、藝術、外語類特色高中可適當放寬比例,其招生計劃由市級教育行政部門確定,并報省教育廳審核備案。
3.做好招生計劃備案。各市普通高中招生計劃經(jīng)各市教育行政部門審定后,分縣(市、區(qū))、分學校一次性下達。各市教育行政部門要填寫普通高中招生計劃備案表(見附件),于6月30日前報省教育廳備案。各市縣、各普通高中要嚴格按照公告的招生計劃進行招生錄取工作,不得提前招生。
三、嚴格規(guī)范招生秩序
中小學嚴禁違規(guī)提前招生、超計劃招生、跨區(qū)域招生,嚴禁通過“意向登記”“預錄取協(xié)議”“保底錄取協(xié)議”“分班保證協(xié)議”等名義變相提前招生,嚴禁在招生環(huán)節(jié)收取所謂的“擇校費”“意向金”,嚴禁將招生錄取與“捐資助學”“教育基金”等各類贊助掛鉤。嚴禁超計劃招生。普通高中學校全面落實屬地招生要求,嚴格實行“公民同招”政策,嚴禁省屬高校附中、設區(qū)的城市高中違規(guī)面向縣域掐尖招生,嚴格規(guī)范各類加分項目和分值。嚴禁以指標到校名義跨區(qū)域掐尖招生。嚴禁普通高中以任何名義、任何形式組織初中學生提前授課。嚴格落實《中小學生學籍管理辦法》,嚴禁人籍分離、空掛學籍。各級教育行政部門要充分利用全國中小學生學籍信息管理系統(tǒng)加強日常監(jiān)管,嚴格核辦畢業(yè)后跨省就學業(yè)務,不得為無河北省初中學業(yè)水平考試成績的學生建立普通高中學籍。
四、加強招生入學信息公開
各市、縣教育部門要加快建立招生入學信息集中發(fā)布機制,公開區(qū)域內中小學招生政策,公布官方咨詢電話。義務教育階段學校招生要明確劃片范圍、報名條件、招生計劃、錄取規(guī)則。要繼續(xù)深入開展中小學陽光招生專項行動,嚴肅招生入學紀律,健全追責問責機制,加強政策宣傳解讀,營造良好招生秩序。
各地要結合實際,研究制定2026年普通中小學招生入學工作具體辦法,各市教育行政部門要于5月30日前,將本地招生入學工作具體辦法,擬申請開展的義務教育學校特定類型招生項目學校、普通高中特殊類型招生學校申報匯總表及相關申報材料報送省教育廳。于6月15日前,將經(jīng)省教育廳備案的本市普通高中招生計劃在官網(wǎng)上公告,公告期不少于6個月。
河北省教育廳
2026年5月14日
來源:河北省教育廳、河北日報
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