四川
除對被拒絕庇護者施加更嚴厲制裁外，歐盟成員國、歐洲議會和歐盟委員會還同意設立境外拘留中心，用于接收被遣送的移民。
6月1日，歐盟成員國、歐洲議會和歐盟委員會達成一致，將通過一項進一步收緊歐洲移民政策的新規。這項措施是在《庇護與移民公約》基礎上的又一次加碼。該公約已包含約10項立法，成員國須在6月12日前完成落實，這一天距離公約正式通過正好兩年。
這項關于“遣返”的新規——這是歐盟層面的通行說法——被普遍視為這一更嚴格移民框架中缺失的一環。公約中的各項法規原本已規定，要對尋求庇護者進行登記、篩查，并決定給予或拒絕保護。如今，成員國驅逐無證移民將變得更容易，即便這意味著把他們送往并非其原籍國的國家。
成員國還可以在歐洲以外國家設立“返送平臺”，以繞過部分原籍國拒絕接回本國公民的問題。
負責這項立法的歐洲議會復興歐洲黨團議員馬利克·阿茲馬尼說：“歐洲早就該建立一個既可信、又能在實踐中執行的制度了。我們的目標很明確：建立一個高效、公平、可執行，同時在法律上站得住腳的遣返體系。”
歐盟負責移民事務的委員馬格努斯·布倫納表示：“根據新規，我們將更能掌控誰可以進入歐盟、誰可以留下、誰必須離開。”他還對歐洲驅逐令實際執行率僅為28%表示遺憾。
歐洲議會最大黨團歐洲人民黨副主席弗朗索瓦-格扎維?！へ惱渍f：“多年來，歐洲發出了最糟糕的信號：即便你無權留下，也很可能什么都不會發生?！眮碜杂乙怼皻W洲愛國者”黨團的法布里斯·勒熱里則表示，“歐洲終于開始具備執行遣返決定的手段”。
在成員國對移民問題立場日益強硬，以及歐洲議會中歐洲人民黨如今可與右翼黨團形成替代性多數的背景下，這項立法在各個層面都被進一步收緊。
對于拒絕離開歐盟領土的無證移民，新規將施加更嚴厲的制裁，包括沒收身份證件。成員國還可將部分移民，包括兒童，關押在拘留中心最長2年；如果當局認為有必要，期限甚至可延長至2年半。
盡管這項法規鼓勵自愿返回，但支持無證移民的歐洲非政府組織網絡PICUM指出，它“實際上把強制遣返變成了針對無合法身份者的默認選項”。新規還授權采取更具侵入性的監控和入戶檢查措施，并將被驅逐者不得再次進入歐洲的期限從原先的5年提高到10年，甚至20年。
歐洲議會綠黨議員梅麗莎·卡馬拉認為，這項法規是“對流亡者基本權利的嚴重倒退”。與復興歐洲黨團在這一問題上分道揚鑣的自由派議員法比耶娜·凱勒也表示遺憾：“它允許把家庭送往世界上任何一個與他們毫無聯系的國家。”
她的激進左翼同僚埃斯特雷利亞·加蘭則直言：“這是可恥的?！彼J為，這項法規“以類似美國移民執法局的方式擴大拘押和警察強制權，取消保障機制，并把對移民基本權利的系統性犯罪化和侵犯寫入制度”。
圍繞實施期限，談判最后還爆發了一場拉鋸。大多數共同立法者原本希望給予1年時間，以便各國做好組織準備，但歐洲人民黨推動盡可能多的條款在數周內生效。
最終，成員國與歐洲議會達成妥協，允許部分條款立即實施，包括保障無證移民基本權利、支持歐洲邊境與海岸警衛局，以及在第三國設立返送中心。不過，一名了解談判情況的人士表示，“入戶檢查或針對無證移民的制裁措施，要到1年后才會生效”。
對右翼和更保守的政治力量而言，“返送平臺”是此次談判中的“戰利品”之一。法國無意支持此類項目，但德國、奧地利、丹麥、希臘和荷蘭已經在推進相關工作。其中一國代表表示：“我們定期開會，希望能在今年年底前宣布新的進展?！睘檎f服第三國接受此類安排，這些國家希望提供發展援助，或學生簽證和工作簽證作為交換條件。
此外，多個可能接收此類中心的國家名稱已陸續流出，從盧旺達到烏干達，再到烏茲別克斯坦。另一名歐洲外交官說：“各條線都在談，但如果具體國家名稱開始浮出水面，可能會危及我們的談判。最理想的方式，是先啟動一個小規模試點項目，證明它確實可行。但這需要時間?！?/p>
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