人少地多，人多地少，農(nóng)村土地重新分配勢(shì)在必行！

人少地多，人多地少，農(nóng)村土地重新分配勢(shì)在必行！

現(xiàn)階段農(nóng)村人地矛盾日益凸顯，統(tǒng)籌推進(jìn)土地重新合理分配已經(jīng)成為大勢(shì)所趨。

我知道，這一觀點(diǎn)拋出，反對(duì)聲音肯定一浪高過一浪！

反駁的觀點(diǎn)無非主要三個(gè)：第一個(gè)就是：有些人土地被征收了，錢裝進(jìn)自己的口袋了，又來分地，肯定不公平；

第二個(gè)就是：有些人把土地當(dāng)作宅基地使用了，還能分地，那就是占便宜了！

第三個(gè)就是：城里的居民戶口，沒有土地，該不該分呢？

這三個(gè)問題，其實(shí)不難解決，絕不能成為重新分配土地的借口！

上世紀(jì)八十年代第一輪土地聯(lián)產(chǎn)承包落地，各村按照當(dāng)時(shí)在冊(cè)戶籍人口劃分耕地，彼時(shí)多數(shù)家庭只有三四口人，每戶能分到數(shù)畝田地。

轉(zhuǎn)眼四十余年過去，農(nóng)村人口歷經(jīng)兩到四代繁衍，不少家庭接連添丁，多子女成家分戶，原本一戶的承包地不斷拆分，人均耕地逐年銳減，很多農(nóng)戶人均只剩一畝左右耕地，依靠少量土地很難實(shí)現(xiàn)增收，就連基礎(chǔ)種養(yǎng)收益都難以支撐家庭日常開銷。

城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)打破了過去固定的村居格局，大量農(nóng)村人口外出落戶城市，不少村民完成戶籍非農(nóng)轉(zhuǎn)化后長期定居城鎮(zhèn)，名下承包地?zé)o人打理，常年撂荒閑置；

還有部分農(nóng)戶因家庭成員離世出現(xiàn)整戶絕嗣的情況，遺留耕地長期擱置無人耕種。

一邊是成片良田白白荒廢，土地資源嚴(yán)重浪費(fèi)，另一邊是幾十年間出生的農(nóng)村新增人口無地可分，有心務(wù)農(nóng)卻沒有生產(chǎn)資料，這種資源錯(cuò)配的問題日積月累，不斷拉大農(nóng)戶之間的生活差距。

每當(dāng)提及全域土地重新分配，總會(huì)出現(xiàn)不少反對(duì)聲音，最普遍的擔(dān)憂是早年部分農(nóng)戶轉(zhuǎn)讓、流轉(zhuǎn)過自家土地，重新均分土地會(huì)損害從未處置耕地農(nóng)戶的切身利益。

當(dāng)然還有居民戶口，能不能分地呢？

實(shí)際上依托村里留存的土地臺(tái)賬，這個(gè)問題完全能夠妥善解決。

村內(nèi)每一塊土地流轉(zhuǎn)、出讓的時(shí)間、面積都有檔案記錄，統(tǒng)一劃定人均耕地標(biāo)準(zhǔn)后，按照過往土地處置情況差異化分配：足額賣掉人均標(biāo)準(zhǔn)耕地的農(nóng)戶不再參與分地，只流轉(zhuǎn)部分土地的農(nóng)戶，補(bǔ)齊剩余份額即可，臺(tái)賬有據(jù)可查，規(guī)則公開透明，落地不存在難以突破的現(xiàn)實(shí)阻礙。

至于居民戶口，我建議，有社保的，就不要參加分地了，沒有社保的，曾經(jīng)自己的家鄉(xiāng)在哪里，就可以回去分到土地！至于有些沒有社保，原家鄉(xiāng)已經(jīng)因?yàn)槟撤N原因，不存在的，可以考慮適當(dāng)?shù)慕o予一次性補(bǔ)貼，或者，視同繳費(fèi)，按社保最低年限發(fā)放退休金！

還有觀點(diǎn)以當(dāng)下出生率走低、未來部分家庭面臨絕戶為由，否定重新分地的現(xiàn)實(shí)意義。

遠(yuǎn)期人口變化不能用來掩蓋眼前民生難題，四十年間農(nóng)村新增人口已經(jīng)形成龐大群體，幾代人分家析產(chǎn)持續(xù)稀釋土地，人均耕地越來越少。

土地是農(nóng)民最可靠的生存底線，平時(shí)看似收益有限，卻是遭遇變故時(shí)的兜底保障，只要踏實(shí)勞作就能保障口糧自給，在民生保障體系里有著不可替代的壓艙石作用。

現(xiàn)行小范圍微調(diào)土地的模式治標(biāo)難治本，預(yù)留機(jī)動(dòng)地調(diào)配機(jī)制極易滋生人情關(guān)系。

土地分配權(quán)掌握在基層管理人員手中時(shí)，容易出現(xiàn)親近人員優(yōu)先分得水肥充足的優(yōu)質(zhì)良田，普通村民只能分到地塊零散、地力貧瘠的邊角劣地，依靠人為調(diào)劑很難實(shí)現(xiàn)真正公平。

從盤活耕地資源、保障新增農(nóng)民基本權(quán)益、遏制耕地撂荒多個(gè)角度來看，破除現(xiàn)有固化的土地分配格局，依規(guī)重新統(tǒng)籌分配耕地，是順應(yīng)農(nóng)村現(xiàn)實(shí)發(fā)展需求、化解長期人地矛盾的務(wù)實(shí)舉措。

說了這么多，無非是讓想種地的人，能種地的人有點(diǎn)地種，盡可能地不讓土地撂荒！良田平地撂荒，實(shí)在是浪費(fèi)，讓人心痛啊！

所以，我認(rèn)為土地重新分配，已經(jīng)勢(shì)在必行了！

大家怎么看呢？

一起來聊聊吧！