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巴拿馬城一場(chǎng)盛大的招待會(huì),卻像是一次攤牌前的最后通牒,中國大使舉起酒杯,但兩座被搶走的港口和20億美元的索賠,正將這個(gè)中美洲小國推向深淵,當(dāng)棋子意識(shí)到自己即將被吃掉時(shí),是求和還是硬扛。
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巴拿馬城那場(chǎng)慶祝建交九周年的招待會(huì),氣氛遠(yuǎn)比表面看起來要緊張,中國大使徐學(xué)淵舉起的酒杯和那句互利共贏,在巴拿馬前總統(tǒng)羅約聽來分量千鈞。
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因?yàn)闀?huì)場(chǎng)外兩座被強(qiáng)行收回的港口正成為燙手山芋,每天光是維護(hù)成本就是一個(gè)無底洞,中企提出的超過二十億美元國際索賠,更是讓巴拿馬運(yùn)河半年的收入都顯得微不足道。
更致命的連鎖反應(yīng)已經(jīng)開始顯現(xiàn),中資航運(yùn)企業(yè)開始減少停靠巴拿馬港口,有些甚至選擇繞開運(yùn)河走其他航線,導(dǎo)致運(yùn)河的過閘費(fèi)收入曲線一路下滑,巴拿馬最依賴的出口生意也陷入絕境。
超過一半的香蕉和咖啡原本銷往中國,現(xiàn)在卻因收緊的檢疫標(biāo)準(zhǔn)而堆在碼頭腐爛,中國作為其在中美洲的第一大貿(mào)易伙伴,這個(gè)地位一旦動(dòng)搖,整個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)命脈便岌岌可危。
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副外長曼在招待會(huì)上直白地表示,巴中關(guān)系不僅限于外交經(jīng)貿(mào),兩國的友誼深厚,希望能有多層次的對(duì)話,這番客氣的言辭背后,實(shí)際上是公開的喊話和求救,我們知道自己捅了簍子,現(xiàn)在正拼命尋找一個(gè)臺(tái)階下,這種攤牌前的坦誠,反而暴露了巴拿馬政府的極度焦慮。
這場(chǎng)港口風(fēng)波從頭到尾都不是巴拿馬的自主決策,其背后是華盛頓清晰的施壓痕跡,歷史上曾有總統(tǒng)被美國直接綁架的創(chuàng)傷記憶,讓巴拿馬在很多時(shí)候根本沒有說不的余地。
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但當(dāng)棋子發(fā)現(xiàn)自己正在棋盤上被犧牲時(shí),覺醒便開始了,美國拿走了遏制中國的地緣紅利,卻讓巴拿馬獨(dú)自承受經(jīng)濟(jì)崩盤和法律追責(zé)的全部后果。
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副外長曼那句渴望“多層次對(duì)話”的表態(tài),本質(zhì)上是在向中國傳遞一個(gè)信息,我們知道自己被當(dāng)槍使了,現(xiàn)在想退出這場(chǎng)不屬于自己的游戲,巴方還在招待會(huì)上特別重申了堅(jiān)持一個(gè)中國原則。
這種在敏感時(shí)刻的政治表態(tài),早已不是例行公事,而是在釋放明確得不能再明確的和解信號(hào),前總統(tǒng)羅約在致辭中感謝中國的支持,同樣是在小心翼翼地試探,中國是否還愿意給巴拿馬一個(gè)機(jī)會(huì)。
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中國的應(yīng)對(duì)方式展現(xiàn)了高超的博弈技巧,一方面反制手段精準(zhǔn)到位,貿(mào)易調(diào)整,航運(yùn)改道和檢疫收緊,每一招都打在巴拿馬的七寸上,但另一方面,談判的大門始終沒有關(guān)閉,此前兩國外長在紐約的會(huì)晤。
中方就已明確要求巴方通過建設(shè)性磋商化解分歧,這無疑是遞出了臺(tái)階,而非下達(dá)最后通牒,這次高調(diào)的招待會(huì)本身就是一個(gè)強(qiáng)烈的象征,中國愿意在巴拿馬城邀請(qǐng)其政商學(xué)各界代表,共同慶祝建交紀(jì)念日,就是在釋放一個(gè)清晰的信號(hào)。
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只要港口問題能得到滿意的答復(fù),中國不會(huì)關(guān)上對(duì)話的窗口,徐學(xué)淵大使提醒兩國關(guān)系有活力和潛力,更是在告誡巴方不要忘記過去九年從合作中得到的巨大紅利,這與美國那種要么站隊(duì)要么被收拾的霸權(quán)邏輯,形成了鮮明的對(duì)比。
港口爭端僵持?jǐn)?shù)月后,巴拿馬正面臨經(jīng)濟(jì)和法律上的雙重絕境,再拖下去,二十億美元的索賠一旦落地,政府破產(chǎn)并非危言聳聽,中國的立場(chǎng)很明確,建設(shè)性磋商的大門敞開,但港口問題必須得到解決。
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這道選擇題的核心在于,巴拿馬是選擇坐下來談,繼續(xù)分享中國市場(chǎng)的紅利,還是選擇繼續(xù)為他人的戰(zhàn)略火中取栗,直至經(jīng)濟(jì)徹底崩盤,友誼需要互相尊重,臺(tái)階給了,機(jī)會(huì)也給了,最終的選擇權(quán)還在巴拿馬自己手中。
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