印度政府在大尼科巴島啟動了一項覆蓋30年的巨型開發計劃,擬將該島建成一座軍民兩用樞紐——包括大型機場、轉運港口和發電站,目標每年接待100萬游客,占地面積相當于兩個曼哈頓,規劃中甚至包括迪士尼風格的主題公園。
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據美媒報道,該島位于印度洋深處,是世界上最偏遠的島嶼之一,從印度大陸出發需先乘飛機再轉30小時渡輪。島上至今僅有幾處安靜村莊,數百名原住民以捕魚、采蜜和椰子種植為生。該項目被印度政府定位為對抗中國在印度洋影響力的戰略門戶。
印度政府給出的官方理由有三層。國家安全層面——項目將增強印度在印度洋的戰略防御存在,直接對標中國日益增長的影響力。伊朗戰爭導致的霍爾木茲海峽航運中斷更增添了緊迫性。
經濟層面——轉運港口每年可節省2至2.2億美元轉運費,目前印度大量貨物需經新加坡和斯里蘭卡中轉,并承諾創造5萬個就業崗位。
發展層面——為島民提供道路、電力和互聯網等基礎設施。印人黨政府高官甚至預言該島十年內將成為全球游客最多的目的地。
但爭議同樣巨大。環保人士指出,項目將砍伐約100萬棵樹,大片海灘、山丘和農田將被吞噬,危及棱皮龜和尼科巴鳩等瀕危物種。學者昌迪稱之為災難的邀請函,認為以賺錢為導向的模式完全未計入資源開采的代價。
獵人采集者肖彭部落對現代疾病沒有免疫力,政府評估報告竟然提議用鐵絲網圍住他們的居住區。當地酋長曼珠表示港口將建在其祖先土地上——他的社區在2004年海嘯后被強制搬遷,至今未能返回。
前印度海軍軍官辛格直言戰略收益只是名義上的,環境損害則非常真實,質疑該港口能否從成熟樞紐吸引到足夠業務量。定居者后代在聽證會上要求提高補償——目前每平方米僅補償1.5美元。
印度環境部長堅稱項目不威脅部落群體和不危及任何物種。印人黨則指責反對派領袖拉胡爾甘地替中國和索羅斯破壞項目。近十幾名環保人士和官員拒絕接受采訪,擔心遭到報復。曼珠酋長的話點出了核心矛盾:國家發展不應以人民身份認同為代價。
該項目的走向不僅關乎一個偏遠島嶼的命運,也是印度在發展優先與生態正義之間如何取舍的縮影——這種矛盾在印度這樣的發展中國家尤為尖銳。大尼科巴島的開發爭議將持續引發國際關注。
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