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在國(guó)際政治的博弈場(chǎng)上,風(fēng)云變幻往往就在轉(zhuǎn)瞬之間。本輪G7峰會(huì)剛剛落下帷幕,原本以為是一場(chǎng)西方陣營(yíng)的“圍爐敘舊”,沒(méi)成想?yún)s成了中方反客為主、對(duì)美方施壓的新起點(diǎn)。
在這次峰會(huì)上,有一個(gè)細(xì)節(jié)非常值得玩味:日本首相高市早苗表現(xiàn)得尤為亢奮,她當(dāng)眾對(duì)中國(guó)“告黑狀”,指責(zé)中國(guó)在稀土出口上的管控措施對(duì)G7成員國(guó)構(gòu)成了威脅。高市早苗的盤(pán)算很清晰,就是想借著多邊外交的場(chǎng)合,拉攏美、歐、加等國(guó)組建“反華陣線”,試圖讓中國(guó)陷入一對(duì)七的被動(dòng)局面。
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事與愿違,高市早苗的如意算盤(pán)落了空。其他六個(gè)成員國(guó)各懷心思,誰(shuí)也不愿在這個(gè)節(jié)骨眼上為了日本的私利去徹底得罪中國(guó)。更令高市早苗尷尬的是,就在峰會(huì)結(jié)束當(dāng)天,特朗普不僅沒(méi)有在稀土問(wèn)題上隨聲附和,反而連續(xù)兩次主動(dòng)向中國(guó)隔空“喊話”。
特朗普的這兩次表態(tài),反映出他目前對(duì)華心態(tài)的復(fù)雜。他的第一次喊話出人意料地提到了中東局勢(shì),他表示要感謝中國(guó),感謝中國(guó)在中東問(wèn)題上保持的中立態(tài)度。
這句話的含金量非同尋常。要知道,就在前不久,美媒還在炒作中國(guó)可能在衛(wèi)星情報(bào)等領(lǐng)域援助了伊朗。在美方內(nèi)部充斥著這種“威脅論”的背景下,特朗普卻選擇了道謝。這說(shuō)明他深知,在目前中東亂局中,如果中美關(guān)系因誤判而徹底決裂,美國(guó)將面臨難以承受的戰(zhàn)略壓力。
但特朗普隨后的第二次喊話,卻又露出了“老牌博弈者”的本色。他提出美、中、俄三國(guó)應(yīng)該達(dá)成一份削減核武器庫(kù)存的協(xié)議,理由是目前的核武庫(kù)足以數(shù)十次乃至上百次摧毀世界,三國(guó)不需要這么多武器。
這話聽(tīng)起來(lái)冠冕堂皇,但其內(nèi)核卻是想讓中國(guó)“自廢武功”。美俄手中的核彈頭數(shù)量比中國(guó)高出數(shù)倍,在這種體量完全不對(duì)等的情況下要求中方對(duì)等削減,這顯然不是為了世界和平,而是為了鎖死中國(guó)的戰(zhàn)略反擊能力。由此可見(jiàn),特朗普對(duì)中國(guó)是既有求于人的顧忌,又有著時(shí)刻想打壓、想控制的戰(zhàn)略野心。
既然美方既想得利又想讓中方退步,中國(guó)自然也不會(huì)坐以待斃。既然特朗普已經(jīng)亮出了招數(shù),咱們的反擊來(lái)得也非常精準(zhǔn)。就在數(shù)小時(shí)前,中國(guó)駐美大使謝鋒在美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)晚宴上,代表中方正式向特朗普政府提出了一個(gè)明確的要求。
謝鋒大使直言不諱地指出,目前很多美國(guó)工商界人士都認(rèn)為,中美之間納入免關(guān)稅范圍的商品規(guī)模實(shí)在太小了。美方之前商談的免稅額度僅為300億美金,而中方提出的建議是:將這個(gè)額度至少提升一倍達(dá)到600億,甚至可以一步到位擴(kuò)大到3000億美金。
請(qǐng)注意,這不僅僅是簡(jiǎn)單的數(shù)字增加,更是一次針?shù)h相對(duì)的心理測(cè)試。在此之前,美國(guó)貿(mào)易代表格里爾曾提出要在“貿(mào)易理事會(huì)”框架下討論合作,并試探性地給出過(guò)300億美金的額度。如今中國(guó)直接把價(jià)碼翻了10倍,實(shí)際上是把球踢回到了特朗普的腳下。
這3000億美金的免稅要求,直接擊中了特朗普的軟肋。這不僅關(guān)乎貿(mào)易順差,更關(guān)乎在未來(lái)的中美經(jīng)貿(mào)博弈中,誰(shuí)才是規(guī)則的主導(dǎo)者。全球都在關(guān)注,這位一向標(biāo)榜“美國(guó)優(yōu)先”的總統(tǒng),到底敢不敢接這一招。
面對(duì)中國(guó)提出的這道難題,特朗普政府現(xiàn)在承受著前所未有的三重壓力。
第一重壓力來(lái)自美國(guó)國(guó)內(nèi)的對(duì)華強(qiáng)硬派。在華盛頓的政論圈,對(duì)華示強(qiáng)幾乎是“政治正確”。如果特朗普答應(yīng)了提升免稅額度,那些強(qiáng)硬派一定會(huì)指責(zé)他在向中國(guó)低頭,認(rèn)為這是在出賣美國(guó)的市場(chǎng)利益。這對(duì)于極其看重民意基礎(chǔ)和政治形象的特朗普來(lái)說(shuō),是一次巨大的風(fēng)險(xiǎn)。
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第二重壓力則是現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)的緊迫感。盡管特朗普嘴上不饒人,但他其實(shí)根本不敢輕易拒絕中國(guó)的提議。現(xiàn)在的美國(guó)經(jīng)濟(jì)依然受困于高通脹和沉重的美債。正如高志凱教授所言,放眼全球,除了中國(guó)這樣體量的經(jīng)濟(jì)體,已經(jīng)沒(méi)有誰(shuí)能有如此規(guī)模的實(shí)力拉美國(guó)一把。無(wú)論是美債的穩(wěn)定性,還是平抑通脹所需的質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的商品,中國(guó)都是不可替代的存在。
第三重壓力則關(guān)乎盟友的信任崩塌。如果特朗普單方面答應(yīng)了中國(guó)的免稅要求,原本那些拼命效忠的盟友會(huì)怎么想?尤其是高市早苗領(lǐng)導(dǎo)下的日本政府,為了配合美國(guó)不惜犧牲中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系,導(dǎo)致日本經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在一團(tuán)糟。如果美方轉(zhuǎn)頭就跟中國(guó)擴(kuò)大了免稅額度,日本和歐盟的高層一定會(huì)覺(jué)得被“賣”了,到那時(shí),美國(guó)辛辛苦苦建立的盟友體系將面臨分崩離析。
特朗普之所以陷入今天這種左右為難、進(jìn)退維谷的尷尬境地,歸根結(jié)底是因?yàn)槠鋵?duì)華策略的底層邏輯出了問(wèn)題。如果一直奉行零和博弈的舊思維,試圖通過(guò)壓制中國(guó)的發(fā)展來(lái)維持美國(guó)的霸權(quán),其結(jié)果只能是讓自己陷入越來(lái)越艱難的泥潭。接下來(lái)的回應(yīng),不僅決定了中美貿(mào)易的未來(lái),更將揭示美國(guó)霸權(quán)在現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)面前的真實(shí)底色。
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