北京
耕地是糧食生產的命根子，嚴守耕地紅線、遏制耕地非農化，是國家剛性底線要求。國家自然資源督察成都局2025年第四季度例行督察，明確鎖定四川省廣安市經開區護安鎮鳴鐘村興交安駕校違法占用耕地重大問題，核定違規占用一般耕地50.58畝，部分涉永久基本農田管控區，屬于典型經營性項目未批先占、非法硬化、違規非農化建設。然而督察交辦數月以來，該違法駕校依舊正常運營招生，復耕整改毫無推進，屬地部門敷衍應付、干部推諉避責，上級整改文件淪為一紙空文，耕地保護整改淪為表面文章。
經查，違法主體為廣安市興交安機動車駕駛培訓有限公司，成立于2013年3月，為廣安經開區一類駕培機構，實際負責人蘭某。該企業在廣安經開區護安鎮鳴鐘村汽博城片區，未經農用地轉用審批、未辦理土地征收手續，擅自占用50.58畝耕地硬化修建駕校訓練場，大肆開展駕培經營活動。地塊權屬為一般耕地，部分處于永久基本農田管控范圍，按照國務院耕地保護“六個嚴禁”規定，嚴禁非農化硬化建設，該行為已嚴重違反《中華人民共和國土地管理法》第四十四條、《中華人民共和國耕地保護法》等法律法規，是典型的以租代管、監管缺位、日常巡查失守的耕地違法亂象。
此次問題并非地方常規巡察發現，而是國家層面自然資源督察督辦交辦的重大線索，層級高、整改要求嚴、必須按期銷號。2025年10至12月，國家自然資源督察第四季度四川片區現場核查精準鎖定該違法地塊，隨后移交四川省自然資源廳、廣安市自然資源和規劃局掛牌督辦。廣安經開區自然資源和規劃分局依法立案，作出行政處罰決定，明確要求駕校限期拆除硬化設施、恢復耕地種植條件，按最高標準處以罰款，并追責護安鎮、鳴鐘村屬地干部監管責任，同時明確硬性整改要求：該地塊必須全面復耕，嚴禁補辦用地手續，駕校如需存續必須重新選址、依法依規報批。
政策要求清晰明確，整改時限剛性約束，但現實整改情況堪憂。筆者依據國家督察反饋問題清單，近期實地走訪該違法駕校，現場發現訓練場硬化設施完好無損，駕校正常開展教學訓練、持續招收學員，對國家督察要求的復耕整改毫無舉措，無任何拆除、復墾、恢復耕地的跡象，違法狀態持續延續。
為核實整改進展，通過電話聯系廣安經開區自然資源和規劃局相關負責人，該領導以非分管業務為由推脫，承諾由主管領導對接回應。可數日過去，始終無相關負責人主動聯系，面對國家級督辦的重大耕地違法問題，主管干部避而不見、推諉扯皮、逃避責任，缺乏基本的履職擔當。
更值得警惕的是：四川省人民政府辦公廳辦文通知（WB〔2026〕0686?1號）、四川省自然資源廳《關于做好2025年國家自然資源督察第三、第四季度反饋問題整改工作函》（川自然資函〔2026〕98號）等上級正式文件，已對該類督察問題整改作出明確部署，但廣安經開區自然資源和規劃局置若罔聞，將上級整改部署束之高閣、執行打折扣，文件精神淪為一紙空文，整改工作流于形式、敷衍了事。
耕地保護是國之大者，國家級督察交辦問題整改，是檢驗地方依法行政、履職盡責的試金石。駕校違法占用五十余畝耕地非農化，觸碰耕地保護紅線，且違法占地已達十三年，經開區相關部門整改不力、監管失責、干部避責不作為，背后是否存在權力尋租、利益輸送、人情干預等違紀違法問題，亟待深挖徹查。
在此呼吁廣安市紀委監委、市自然資源和規劃局等上級部門，緊盯國家自然資源督察交辦重大線索，嚴肅整頓廣安經開區自然資源部門工作作風、壓實主體責任，全面核查興交安駕校違法占地整改落實情況，從嚴追責失職瀆職干部，深挖背后利益關聯與腐敗問題，強制推進地塊拆除復耕，嚴守耕地保護紅線，維護國家督察權威與法律法規剛性。（斌哥）
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