邯鄲市2026年義務教育階段學校招生工作相關政策
為深入貫徹《教育部辦公廳關于開展中小學陽光招生專項行動(2026年)的通知》(教基廳函〔2026〕8號)和河北省教育廳《關于做好2026年普通中小學招生入學工作的通知》(冀教基〔2026〕8號)要求,鞏固義務教育陽光招生成果,現(xiàn)就2026年我市義務教育階段學校招生工作制定如下政策。
一、工作要求與基本原則
(一)工作要求
全面落實義務教育免試就近入學和陽光招生,提高招生入學工作的科學化、制度化、規(guī)范化水平。
(二)基本原則
1.公平普惠原則。保障所有適齡學生100%入學,重點關注隨遷子女、殘疾兒童等特殊群體,確保教育公平。
2.免試就近原則。嚴格執(zhí)行“劃片招生、免試入學”,公辦民辦學校同步招生,嚴禁任何形式的選拔性考試。
3.分級管理原則。落實“市級統(tǒng)籌、以縣為主、屬地管理”分級管理責任,市教育局監(jiān)督管理全市義務教育學校招生工作,具體負責市直屬學校招生。縣(市、區(qū))教育行政部門負責制定轄區(qū)招生細則并組織實施。學校落實主體責任,嚴格復核入學資格,杜絕違規(guī)操作。
4.陽光透明原則。全面落實教育部陽光招生專項行動要求,做到政策公開、過程公正、結果公示。
二、中小學招生入學主要政策
(一)公辦學校招生
1.招生對象。小學招生對象為年滿6周歲(2020年8月31日及之前出生)的適齡兒童。初中招生對象為區(qū)域內小學畢業(yè)生和符合隨遷子女條件的小學畢業(yè)生。
2.市直屬學校和叢臺區(qū)、復興區(qū)、邯山區(qū)、邯鄲經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、冀南新區(qū)區(qū)屬義務教育學校招生辦法。
①本地戶籍、住宅類商品房子女
以學校招生范圍內戶籍、住宅類房產(chǎn)為主要依據(jù)。小學保障“戶籍+房產(chǎn)”兩對口學生在對口學校入學。依據(jù)學位情況統(tǒng)籌安排戶籍或房產(chǎn)一對口學生入學。
初中優(yōu)先滿足“戶籍+房產(chǎn)+畢業(yè)小學”三對口學生入學、保障“戶籍+房產(chǎn)”“戶籍+畢業(yè)小學”“房產(chǎn)+畢業(yè)小學”兩對口學生在對口學校入學。依據(jù)學位情況統(tǒng)籌安排戶籍或房產(chǎn)或畢業(yè)小學一對口學生入學。
界定標準:學生戶籍隨父母、祖父母或外祖父母(父或母戶籍至少一方隨祖父母或外祖父母),戶籍在學校招生范圍內。學生家庭房產(chǎn)的房主(產(chǎn)權人)與戶主一致(或系夫妻關系),擁有100%住宅產(chǎn)權,房產(chǎn)在學校招生范圍內。公租房、廉租房家庭提供《邯鄲市公共租賃住房租賃合同》《邯鄲市廉租住房租賃合同》視作符合住宅類商品房房產(chǎn)條件。學生畢業(yè)小學在初中學校招生范圍內。
②公寓類非住宅商品房子女
在保障住宅類居民適齡學生入學前提下,對公寓類非住宅商品房取得不動產(chǎn)證的購房者子女,根據(jù)學位空余情況,按“先購先得、統(tǒng)籌調劑”原則安排。
③隨遷子女
落實以“兩為主、兩納入,以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女義務教育入學政策,根據(jù)學校空余學位情況按照相對就近原則統(tǒng)籌安排。對峰峰礦區(qū)、永年區(qū)、肥鄉(xiāng)區(qū)、冀南新區(qū)等長期在叢臺區(qū)、復興區(qū)、邯山區(qū)、邯鄲經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)四區(qū)居住、工作、生活的隨遷人員適齡子女,無法辦理城市居住證的,可憑借房屋租賃合同或營業(yè)執(zhí)照,同時提供社區(qū)(居委會)出具的居住證明(截至2026年6月30日前至少連續(xù)半年的相關憑證),由市、區(qū)教育行政部門根據(jù)學位情況統(tǒng)籌安排。
④錄取順序
按照本地戶籍住宅類商品房家庭子女、公寓類非住宅商品房家庭子女、隨遷子女順序進行錄取。戶籍遷入、房產(chǎn)確權、居住證取得截止時間為2026年6月30日。本地戶籍、住宅類商品房子女就學人數(shù)超過學校最大學位承載量時,先比較戶籍遷入時間,先遷入者優(yōu)先錄取;若戶籍遷入時間相同,比較房產(chǎn)證取得時間,先取得者優(yōu)先錄取。未按時報名、報到的,由市、區(qū)教育行政部門根據(jù)公辦學校剩余學位情況統(tǒng)籌安排。
3.其他縣(市、區(qū))招生辦法。由各縣(市、區(qū))教育行政部門結合實際制定本地公辦學校招生具體辦法。
(二)民辦學校招生
1.計劃與范圍。嚴格實行縣域內招生,不得跨縣域招生,招生計劃由縣級教育行政部門結合實際制定并報市教育局備案。
2.招生對象。民辦初中:一是具有我市民辦初中招生學校所在縣級行政區(qū)域學籍的小學六年級畢業(yè)生。二是具有所在縣(市、區(qū))戶籍(或符合隨遷子女條件)非邯鄲市各縣(市、區(qū))學籍的小學六年級畢業(yè)生。
民辦小學:具有學校所在縣級行政區(qū)域戶籍的適齡兒童、依法取得居住證的隨遷人員適齡子女,年齡要求年滿6周歲(2020年8月31日及之前出生)。
3.報名辦法。通過邯鄲市義務教育階段學校招生服務平臺進行報名(具體網(wǎng)址、時間另行公布)。每名學生只能選擇1所民辦學校填報志愿。若雙(多)胞胎子女中一人被錄取,其他子女予以同時錄取。非邯鄲市學籍小學畢業(yè)生報名工作,由學生戶籍(居住證)所在縣級教育行政部門負責,請適齡學生家長關注相關縣(市、區(qū))教育行政部門工作要求。
4.錄取方式。對報名人數(shù)少于或等于招生計劃數(shù)的,予以全部錄取。對報名人數(shù)超過招生計劃數(shù)的,采取電腦隨機派位方式按計劃招生。電腦隨機派位使用全市統(tǒng)一招生平臺,隨機派位過程邀請公證機構、兩代表一委員、中小學教師代表、家長代表、媒體代表、紀檢監(jiān)察機關人員等參與監(jiān)督,派位結果即時向社會公開。
5.統(tǒng)籌調劑。派位錄取后未按時到民辦學校報到者和未被錄取者,由所在縣級教育行政部門統(tǒng)籌安排到公辦學校就讀。民辦小學畢業(yè)生擬就讀公辦初中的,由戶籍所在地教育行政部門或畢業(yè)小學所屬教育行政部門統(tǒng)籌安排,符合隨遷子女條件的按照隨遷子女政策安排。
(三)特殊群體就學保障
1.殘疾兒童少年入學。堅持以隨班就讀為主、特教學校就讀為輔、送教上門為補充的原則,落實“一人一案”,確保應入盡入。
2.落實教育優(yōu)待政策。烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英烈和因公犧牲、因公傷殘民警子女、消防救援人員子女等其他各類優(yōu)撫對象子女就讀公辦學校的,按照相關規(guī)定安排入學。港澳臺及僑胞子女、外籍人員子女,按照相關規(guī)定妥善安排入學。符合就讀條件的其他特殊情況,由市、縣教育行政部門統(tǒng)籌安排,保障學生接受義務教育權益。
3.同一家庭子女長幼隨學。2026年秋季入學繼續(xù)實行“長幼隨學”便民舉措。在學位允許前提下,遵循自愿申請原則,安排同一家庭多子女同校就讀,但不得因此擇校。如一方就讀是民辦學校,可選擇轉回片內公辦學校與另一方同校就讀。
三、招生方式與平臺建設
(一)全面推進“一網(wǎng)通辦”。落實“教育入學一件事”要求,依托“邯鄲市義務教育階段學校招生服務平臺”,實現(xiàn)報名、審核、錄取、查詢全流程線上辦理。所有2026年入學學生,在規(guī)定時間內登錄招生平臺,按要求上傳戶籍信息、房產(chǎn)信息或隨遷子女信息等資料。在所有適齡學生完成以上報名基礎上,如符合條件且有意愿就讀民辦義務教育學校的,在規(guī)定時間內適時登錄招生平臺,選擇一所民辦學校報名。
(二)優(yōu)化報名服務。提供電腦端與移動端兩種方式,數(shù)據(jù)互通。教育行政部門和學校分別設立招生咨詢點,提供政策咨詢、報名指導等,對留守兒童、特殊家庭提供“幫辦代辦”服務。
(三)強化數(shù)據(jù)核驗。聯(lián)合公安、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設等部門進行數(shù)據(jù)核實,加強戶籍、房產(chǎn)、居住證等信息網(wǎng)上核驗,精簡證明材料。
四、工作要求與紀律監(jiān)督
(一)強化組織領導。各縣(市、區(qū))教育行政部門和學校要落實分級管理責任,成立工作專班,明確職責分工。教育行政部門要主動對接聯(lián)系公安、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設等部門成立聯(lián)合工作組,加強統(tǒng)籌協(xié)調,形成工作合力。
(二)強化資源配置。各縣(市、區(qū))要統(tǒng)籌考慮人口出生率、城鎮(zhèn)化率、人口流動、產(chǎn)業(yè)布局、戶籍制度改革等因素,建好學齡人口預測數(shù)據(jù)庫,深入開展校舍資產(chǎn)、教師配備、裝備配置等基本辦學條件摸排,精準分析研判各學段各年度基礎教育學位余缺狀況,進行學位預測預警。積極適應學齡人口變化,妥善處理好學校片區(qū)劃分調整、學校布局調整等,科學全面評估,落實相關工作要求。
(三)落實均衡編班。嚴禁設立或變相設立重點班、實驗班、快慢班。推進師資均衡配置、學生隨機分班,全面實施均衡編班。鼓勵和提倡學校通過電腦隨機派位等方式編班,學校編班方案、過程及結果應向家長公開,主動接受監(jiān)督,確保程序公開透明。編班結果一經(jīng)公示確定,不得擅自變更。
(四)規(guī)范民辦招生。各縣(市、區(qū))教育行政部門要切實履行民辦學校招生計劃制定的主體責任和監(jiān)管責任。嚴格按照規(guī)范民辦義務教育發(fā)展要求,依據(jù)辦學條件、辦學情況科學制定招生計劃,報市教育局審核備案、統(tǒng)一發(fā)布。嚴禁各民辦學校超規(guī)模、超計劃招生。
(五)積極宣傳引導。各縣(市、區(qū))教育行政部門要通過官網(wǎng)、官微、公示欄、宣傳欄、短視頻等方式,宣傳、解讀招生政策。要設立招生咨詢、投訴熱線,并向社會公開。要加強信息精準推送,向進城務工人員、公寓類非住宅商品房業(yè)主、新購房家庭等重點人群做好政策解讀和宣傳,共同營造良好氛圍。
(六)強化工作紀律。認真落實教育部、省教育廳陽光招生專項行動要求,嚴禁義務教育學校通過文化課考試、測試等方式選拔學生,不得收取學生個人簡歷或視頻音頻等個人展示材料,不得以學科競賽、考試證書、榮譽證書、培訓證明等作為錄取依據(jù)。嚴禁以“意向登記”“預錄取協(xié)議”“保底錄取協(xié)議”“分班保證協(xié)議”等名義變相提前招生;嚴禁在招生環(huán)節(jié)收取“擇校費”“意向金”,嚴禁將招生錄取與“捐資助學”“教育基金”等贊助掛鉤;嚴禁人籍分離、空掛學籍。嚴禁民辦學校無計劃、超計劃、超范圍招生。加強控輟保學,落實“七長責任制”。嚴禁以“校園開放日”等名義進行違規(guī)招生宣傳或考察學生、家長。
(七)加強風險防范。聚焦報名、錄取、分班等關鍵環(huán)節(jié),建立健全風險排查機制,對政策執(zhí)行偏差、信息公開不足、網(wǎng)絡輿情、突發(fā)事件等風險點實行動態(tài)監(jiān)測和研判,建立臺賬并制定針對性應急預案。加強招生重點崗位人員教育監(jiān)督,嚴防權力尋租、利益輸送。主動管控炒作“教育內卷”、“中考狀元”、“盲盒率”、升學率等話題,及時辟謠不實信息,嚴厲打擊攻擊抹黑教育政策的行為。
(八)強化違規(guī)查處。加大違規(guī)招生行為查處力度,對公辦學校違規(guī)招生的,對學校主要負責人和分管負責人,按照干部管理權限,依法依規(guī)嚴肅處理。對民辦學校違規(guī)招生的,給予年檢不合格、減少招生計劃、停止招生直至建議相關部門吊銷辦學許可證等處罰。對校外培訓機構參與中小學校違規(guī)招生的,給予列入黑名單、失信記錄、吊銷辦學許可證等處罰。對個人、中介參與違規(guī)招生的,依規(guī)依法嚴厲打擊。
邯鄲市教育局
2026年6月24日
■來源:邯鄲教育
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