4位評(píng)審專(zhuān)家被“餓暈”，早有前車(chē)之鑒，招標(biāo)違規(guī)評(píng)審專(zhuān)家被罰

青海4名評(píng)審專(zhuān)家因?yàn)槲绮脱诱`，集體稱(chēng)低血糖拒絕繼續(xù)評(píng)審，撥打120去醫(yī)院就醫(yī)后自行離開(kāi)一事，引發(fā)媒體的追問(wèn)。

這件事中，盡管負(fù)責(zé)組織此次工作的青海省數(shù)據(jù)局工作人員回應(yīng)，當(dāng)天是參與跨省評(píng)審項(xiàng)目，當(dāng)天上午并沒(méi)有進(jìn)行評(píng)標(biāo)，而是一直在調(diào)試網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。直到中午吃飯時(shí)間，還沒(méi)有正式開(kāi)標(biāo)。

但一個(gè)蹊蹺的是，在導(dǎo)航和定位如此發(fā)達(dá)的今天，讓外賣(mài)員來(lái)背送錯(cuò)地址的鍋實(shí)在太荒唐。從11點(diǎn)50訂餐，到2點(diǎn)半左右才讓專(zhuān)家吃上飯，并不符合常理，難道除了外賣(mài)，評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)就沒(méi)有餐飲服務(wù)嗎？

在媒體的報(bào)道中，提到當(dāng)天4位評(píng)委3個(gè)是60后，1個(gè)是70后。雖然沒(méi)有明說(shuō)，但傳達(dá)出來(lái)的意思卻很清楚：四名評(píng)委年老體衰，因?yàn)槲顼堁诱`而發(fā)飆，四人集體離場(chǎng)和招標(biāo)的項(xiàng)目無(wú)關(guān)。

那么到底是評(píng)審專(zhuān)家因?yàn)榻M織單位沒(méi)有招待好擺譜，還是聽(tīng)到了某種風(fēng)聲，而想出的一個(gè)借口緊急避險(xiǎn)？答案可能只有他們自己知道，但在政府項(xiàng)目的招標(biāo)中，評(píng)審專(zhuān)家借病離場(chǎng)，事后招標(biāo)項(xiàng)目出問(wèn)題，評(píng)審專(zhuān)家被查的也不是孤例。

比如2024年甘肅隴南市成縣教育局學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食品級(jí)原輔材料的采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)中，就被其他參標(biāo)單位舉報(bào)。后來(lái)被判定招標(biāo)中評(píng)審專(zhuān)家未按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審，5名參與評(píng)審的專(zhuān)家被分別予以警告并處2000元罰款。

還有2023年江西吉安永豐縣的高標(biāo)準(zhǔn)紅色是蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)中，兩名評(píng)審專(zhuān)家一個(gè)稱(chēng)自己結(jié)石痛需要取藥，一個(gè)稱(chēng)自己生理期取衛(wèi)生用品，分別離開(kāi)評(píng)審時(shí)后，又趕回評(píng)標(biāo)室。

最終兩人被當(dāng)?shù)剡M(jìn)行處罰，取消了本次評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬并限期整改，6個(gè)月內(nèi)禁止參與政府采購(gòu)評(píng)審，后來(lái)項(xiàng)目被重新開(kāi)標(biāo)。

評(píng)審專(zhuān)家拒絕評(píng)審或者中途離開(kāi)評(píng)標(biāo)室，無(wú)論什么原因，導(dǎo)致的結(jié)果有兩個(gè)：

一是組織單位及時(shí)補(bǔ)充其他評(píng)審專(zhuān)家來(lái)替代，繼續(xù)完成招標(biāo)評(píng)審，但離開(kāi)的評(píng)審專(zhuān)家因?yàn)闆](méi)有最終參與評(píng)標(biāo)，就無(wú)需對(duì)招標(biāo)違規(guī)負(fù)責(zé)。

二是評(píng)審專(zhuān)家離場(chǎng)，會(huì)造成招標(biāo)評(píng)標(biāo)不符合規(guī)定，可能導(dǎo)致延期或者廢標(biāo)。這可能會(huì)給那些來(lái)不及參與招標(biāo)的單位創(chuàng)造機(jī)會(huì)，也或者會(huì)給參與招標(biāo)的單位帶來(lái)運(yùn)作空間。

就事論事，青海的這次評(píng)審專(zhuān)家真“餓暈”還是“走為上計(jì)”，其實(shí)并不那么重要。重要的是這件事揭開(kāi)了招標(biāo)評(píng)審的遮羞布。

從過(guò)往的案例來(lái)看，對(duì)于評(píng)審專(zhuān)家的處罰力度還是太弱，如果招標(biāo)過(guò)程中，評(píng)審專(zhuān)家違規(guī)評(píng)審，出現(xiàn)了問(wèn)題追究其刑事責(zé)任，那么借病逃評(píng)審的事估計(jì)會(huì)更多。只是罰款2000元，取消報(bào)酬清理入庫(kù)，似乎還不足以震懾。

被餓暈的專(zhuān)家，到底是低血糖，還是有情緒，抑或是聽(tīng)聞了風(fēng)聲緊急避險(xiǎn)，再或者是通過(guò)集體行為改變招標(biāo)結(jié)果創(chuàng)造條件，還需要一個(gè)詳細(xì)的調(diào)查。