2026旅游卷起來了！看各省政府工作報告如何“放大招”

【品橙旅游】 隨著2026年省級政府工作報告陸續發布，旅游這事兒，在各地發展藍圖里的分量越來越重。不再只是建景區、賣門票，而是被當成拉動消費、促進就業、展示地方形象的重要抓手。

怎么干？各地招數各有側重，但都奔著一個目標：讓人愿意來、留得住、玩得好、還想再來。

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一、聯手干，串起來玩

不少地方開始打破單打獨斗，喜歡組隊出擊。

具體而言，長江上游的重慶要當長江游的“帶頭大哥”，重點打造長江國際黃金旅游帶，同時讓火鍋、夜景、無人機秀都變成旅游的“加分項”。而在長三角的浙江打的是“鄉村牌”，要讓大家一想到鄉村旅游，就想到浙江。同時，也搞“旅游+體育”、“旅游+看劇”等新花樣。中原河南的底氣來自深厚的家底，圍繞黃河文化做文章，讓文物古跡“活”起來，變成能體驗、能感知的旅游產品。在遼寧則想把旅游、文化、體育、商業“一鍋燴”，讓游客來了不僅能看風景，還能看比賽、逛商場，體驗低空飛行等新鮮玩法。

而齊魯的山東則計劃培育一批新的“明星景區”，同時把現有的景區升級煥新，還要開大會把全國的目光都吸引過來。在西北的甘肅則重點經營大敦煌文化旅游圈，并沿著古老的絲綢之路，吸引更多外國游客。在華中的湖北著力打造兩條精品旅游線（“神武峽”和“赤黃紅”），并向全球推廣“知音湖北”的朋友圈。貴州目標同樣明確，要成為全國人民的“旅居康養后花園”，夏天來避暑，平時來養生，并用AI智能體等新技術提升服務。在南方的廣東瞄準的是“高端消費”，大力發展郵輪游艇、低空旅游，同時讓外國朋友進來買東西、辦手續更方便。

除此之外，多地報告還特別提及要落實帶薪休假，甚至探索春秋假安排，鼓勵錯峰出行，把假期變成真休息、真消費。

二、提品質，玩得舒服

光有景點不夠，服務和體驗才是留住人的關鍵。各地不約而同在“軟服務”上下功夫。

在海南搞“海洋旅游年”，下大力氣讓景區變得更國際范兒，服務標準向世界看齊。在青海要建設“生態旅游”的標桿，不僅提升硬件，還構建“全氧旅行”服務體系，讓游客在高海拔也能玩得輕松。而陜西則給自己定了個“小目標”：旅游收入要超過1萬億元。為此，陜西要全年分“三秦四季”搞活動，并大力發展數字文旅。

在西南地區，西藏針對高原特點，推進“全程有氧”服務，打造精品旅游線路，讓更多人能舒適地欣賞雪域風光；云南想成為外國游客入境游的“第一站”，并重點提升景區的基礎設施，讓老景區煥發新活力。

在北方，山西發力“民宿經濟”，并希望通過落實帶薪休假、探索春秋假，讓大家有更多時間、更靈活地出門旅行，從源頭激發旅游需求；而北京的重點是文化，要建成開放中國長城博物館，并打造一批有特色的演藝區，讓“看大戲”成為北京旅游的新標簽；在天津則深耕“海河之夜”等本地品牌，并推動泰達航母主題公園沖刺國家最高等級的5A景區。河北創新辦好旅游發展大會，希望能持續擴大“這么近，那么美，周末到河北”的吸引力。

除此之外，等地則在報告中普遍強調，要大力提升旅游服務質量，整治市場秩序，優化消費環境，讓游客的錢花得值、玩得順心。

三、促消費，讓人舍得花

想方設法讓游客玩得開心，也花得痛快。除了創造消費場景，更要保障消費權益。

北京激發文化創新活力，深化“演藝之都”建設，打造一批特色演藝區和演藝群落，舉辦更多大型演出與市民文化活動，讓“看戲”成為北京旅游的亮麗風景。天津實施文化產業高質量發展三年行動，深耕“海河之夜”、津派相聲、向海樂活節等本地品牌。青海推進環青海湖、柴達木、青南地區生態旅游發展，啟動建設“清清黃河”旅游帶。

江西大力實施“引客入贛”工程，著力塑造“江西口碑”。遼寧大力拓展入境消費，推動離境退稅門店達到1000家。海南開展“海洋旅游年”活動，拓展海洋、航天、雨林旅游消費，實施系列促消費政策，做到“周周有活動、月月有主題”。 貴州面向省外、境外客源市場開展精準推介，力爭接待游客人次和旅游總收入均增長8%以上。陜西則做優文物、非遺、詩詞等主題游，支持票根經濟、數字文旅等新形態，讓文化消費更具魅力。

河南創新推廣“老家河南”文化IP，加大“引客入豫”力度，讓“回老家”成為旅游新時尚。云南發展沉浸式旅游業態，推動景區強基煥新，培育入境游首站城市。重慶培育壯大文化旅游產業，建設西部創意產業集聚區、科技影視城和微短劇基地。

縱觀各地，促進文旅消費不僅在于拓展場景、豐富供給，更在于優化環境、保障權益，真正讓游客愿意花、放心花、花得值。

總結一下，2026年，各地發展旅游的思路更活了，辦法更實了。一個突出的共同點是，越來越多的地方認識到，落實帶薪休假、探索彈性假期（如春秋假），不僅是保障職工權益，更是釋放旅游消費潛力、提升旅游體驗品質、促進旅游業高質量健康發展的重要基礎。

現將各省市（含自治區）2026年工作報告中涉及旅游工作重點安排整理如下。

1.北京市：建成開放中國長城博物館，打造一批演藝區和特色演藝群落

加強文化遺產系統性保護。強化老城整體保護，積極創建中軸線國家文物保護利用示范區，推進正陽門城樓開放、永定門城樓修繕。建成開放中國長城博物館，推進琉璃河遺址申遺、云居寺藏經申遺，提高京西古道保護水平，做好三山五園環境整治。完成第四次全國文物普查，促進非物質文化遺產傳承發展，守護好歷史文脈。

激發文化創新創造活力。深化演藝之都建設，打造一批演藝區和特色演藝群落，舉辦更多大型演出活動和市民系列文化活動，提升大戲看北京、北京大視聽品牌影響力，精心推出一批優秀文藝作品。深化國家文化產業創新實驗區建設，提升數字廣告等文化產業園區品質。深化博物館之城建設，策劃一批大展特展，提升文物展示率。廣泛開展“書香京城”全民閱讀活動，因地制宜打造類型豐富的閱讀空間。辦好北京國際電影節、音樂節等系列活動。

2.天津市：深耕“海河之夜”等文旅品牌，推動泰達航母爭創國家5A級景區

推動文旅體融合發展。提質文旅產業，實施加快文化產業高質量發展三年行動，深化與文旅消費各類平臺合作，深耕“海河之夜”、津派相聲、向海樂活節等文旅品牌，推動泰達航母主題公園爭創國家5A級景區。豐富文體服務供給，加強歷史風貌建筑保護性修繕和活化利用，完成第四次全國文物普查，實施高品質文化惠民和文藝精品創作扶持工程，廣泛開展群眾健身活動，大力促進足球事業發展，辦好世界青少年武術錦標賽、女排亞錦賽、第十六屆市運會等高水平賽事活動。

3.河北省：創新舉辦省旅發大會

促進消費擴容升級。開展大宗消費更新升級行動，穩定汽車、家電等大宗消費。開展消費品質提升行動，清理消費領域不合理限制措施，釋放文旅、賽事、餐飲、康養等服務消費潛力。開展消費環境優化行動，完善現代商貿流通體系，建成縣域快遞物流中心44個，打造“一刻鐘便民生活圈”。創新舉辦省旅發大會，不斷提升“這么近，那么美，周末到河北”影響力。

4.山西省：加快發展民宿經濟

加快發展民宿經濟、寵物經濟等新業態新模式，建設5大微短劇基地。落實帶薪錯峰休假，釋放假日消費潛力。鼓勵精品文藝創作生產，繁榮互聯網條件下新大眾文藝，叫響三晉文化品牌。完成第四次全國文物普查，深化云岡學研究，深入闡釋鹽湖歷史文化和生態價值。做好陶寺、丁村等遺跡考古和文化研究。

5.遼寧省：推動文旅體商融合發展，離境退稅店達到1000家

大力培育低空飛行、郵輪游艇、房車露營等新興休閑消費。推動文旅體商融合發展，辦好東北地區城市足球聯賽、省第十五屆運動會等體育賽事，振興發展“三大球”，高質量推進“十五冬”籌備工作。打造海島游等精品線路，力爭接待游客人次增長10%。加快培育消費新業態新模式新場景，規范發展直播電商等平臺經濟，打造更多“人工智能+消費”場景，培育銀發經濟、冰雪經濟、賽事經濟、首發經濟、國漫影視、微短劇等消費新熱點。拓展入境消費，離境退稅店達到1000家。

做好文化遺產保護傳承，強化牛河梁紅山文化遺址歷史研究、考古發掘和保護利用，支持申報世界文化遺產。支持大連、朝陽創建國家歷史文化名城。實施文化原創力培育工程，深化國有文藝院團改革。

6.吉林省：打造世界冰雪旅游目的地

積極申辦體育賽事、舉辦商業演藝活動，引領培育關聯消費生態。開發“谷子經濟”“票根經濟”，創新“互聯網+社會服務”消費模式。拓展文旅消費。大力激活省內文旅消費需求，提升省外游客吸引力。全鏈條提升冰雪旅游服務標準和基礎設施建設水平，擴大冰雪人口規模，推動“冰雪+”融合發展，打造世界冰雪旅游目的地。實施入境旅游提升行動，支持琿春、集安等地發展邊境游、跨境游。游客人次和出游總花費保持高速增長。深入實施歷史文化遺產保護利用工程，加強歷史文化名城、街區、古樹名木等有效保護。

7.浙江省：打響“鄉村旅游看浙江”品牌

構建現代文旅產業體系。深入實施文旅深度融合工程，大力發展文化新業態新場景新模式，打造更多文化精品、爆款產品，促進“大視聽+旅游”“康養+旅游”“體育+旅游”“交通+旅游”融合發展，打響“鄉村旅游看浙江”品牌，培育更多文旅領軍企業和成長性企業。引導規范網絡文學、網絡游戲、網絡視聽等健康發展，加快建設文化“新三樣”高質量發展和出海實驗區，提升中華文明傳播力影響力。強化公共文化服務供給。加強歷史文化遺產有效保護和活態傳承，保護好、管理好、運用好紅色資源，統籌公共文化設施、產品、服務和活動，提升公共文化空間運營管理效能，建設“書香浙江”，以“文藝賦美”工程促進全民藝術普及，推動優質文化資源直達基層，更好滿足人民群眾精神文化需要。

8.山東省：實施“新龍頭景區”培育提升計劃，辦好文旅產業高質量發展大會

繁榮發展文化事業。創新辦好國際孔子文化節、尼山世界文明論壇，支持尼山文化片區打造國家級文化“兩創”示范片區。加強文化遺產系統性保護，推進考古遺址公園提質升級，實施黃河、大運河、齊長城沿線非遺保護計劃，促進齊魯文化基因解碼與標識活化利用。開展“齊魯文藝高峰計劃”項目遴選和新大眾文藝工程，唱響“好戲山東”品牌，抓好國學經典外譯、齊風魯韻非遺海外展演。實施公共文化服務提質增效行動，推進城鄉文化社區（村居）建設。加快博物館強館提升，開展公共文化場館效能治理，爭創全國公共文化服務高質量發展引領區。做強做大文化產業。實施“科技強文”計劃，推進“人工智能+文化”行動，建好齊魯文化大模型、山東文化數據中心。辦好國際短視頻大賽、網絡視聽大會，打造高清視頻產業集群。實施“新龍頭景區”培育提升計劃，建成崆峒勝境等項目，推動入境游提質升級，辦好文旅產業高質量發展大會。實施研學旅游提升計劃，打響“跟著諸子研學游”品牌，打造紅色文化研學標桿。培育藝術村鎮、寶藏小城。辦好第26屆省運會，備戰冬奧會、亞運會。

9.河南省：加快建設極具影響力的黃河古都群文化旅游目的地

提質文化遺產保護。建設全省文化遺產資源數據庫，支持鄭州、開封、洛陽、安陽創建國家文物保護利用示范區。推進河南博物院北院區、省文物考古研究院新院建設，建成夏商文明考古研究中心。加快建設大運河國家文化公園（河南段），加強仰韶村、雙槐樹、賈湖等遺址保護傳承，挖掘二十四節氣等非遺時代價值，創新數字化保護利用方式。

提速文旅產業融合。擦亮“行走河南·讀懂中國”文旅品牌，創新“老家河南”文化IP宣傳推廣，加快建設極具影響力的黃河古都群文化旅游目的地。推進“文旅十百業”“百業十文旅”融合發展，打造一批景區、街區、工業遺產等沉浸式體驗新空間。積極發展電競潮玩、云演藝云展覽、虛擬現實電影、微短劇等新業態，引導規范網絡文學、網絡游戲、網絡視聽等健康發展。加大“引客入豫”力度。

提升公共文化服務。深入踐行社會主義核心價值觀，統籌推進城鄉精神文明建設，提升人民文明素養和社會文明程度。深化文化文藝精品打造工程，深入實施傳統戲曲振興、優秀劇本孵化計劃，培育“文藝豫軍”。提升書香河南建設水平，優化“城市書房”等新型文化業態布局。高質量辦好老年大學。廣泛開展群眾性文化活動，創新實施文化惠民活動。

10.廣東省：促進郵輪游艇旅游消費

充分發揮旅游業強大的牽引帶動作用。大力發展旅游業這一新興的戰略性支柱產業和具有顯著時代特征的民生產業、幸福產業，加強資源開發、設施建設、線路打造、客源引流，針對性推出更多分眾化的優質觀光游和休閑度假產品，積極開拓全國全球旅游市場。發展省際游、周邊游和工業游、研學游、科技游等新業態，促進郵輪游艇旅游消費，培育夜間文旅消費場景。做大入境游，推廣離境退稅便利化措施，優化海關行李查驗模式，提升入境游便利化國際化水平。深入挖掘票根經濟潛力，讓游客同步享受吃住行玩多重優惠，提升全域旅游吸引力。

11.海南省：開展海南海洋旅游年活動，推動中國國際旅游交易會永久落地

開展海南海洋旅游年活動，拓展海洋、航天、熱帶雨林旅游消費，實施進一步促進旅游消費政策措施，豐富旅文體活動，實現“周周有活動、月月有主題”。深入推進景區煥新升級和旅游服務質量提升行動，提高景區服務國際化水平，完善“雙環”旅游公路配套設施，大力培育5A級旅游景區，創建省級及以上旅游度假區、旅游休閑街區2-3家。推動中國國際旅游交易會永久落地。接待國內外游客增長8%，入境游客大幅增長。辦好第六屆消博會。引導免稅主體進一步豐富商品供給，支持更多優質商戶開展離境退稅業務。新引進國際創新藥械100種，推出醫美抗衰、腫瘤康復、中醫康養等特色醫療旅游產品，接待醫療旅游100萬人次以上。陵水黎安國際教育創新試驗區二期加快建設，在園師生規模1.5萬人以上。

12.貴州省：加快打造全國旅居康養目的地

加快構建優質高效服務業體系。推動旅游業提質升級。圍繞“三大要素”深入實施“四大行動”。統籌推進“黃小西吃晚飯”等重點旅游景區和貴陽、安順、興義等一流旅游城市建設，支持西江千戶苗寨創建國家5A級旅游景區。大力推動文旅、體旅、橋旅、酒旅等融合發展，提升“黃小西”AI智能體、旅游大模型、“一碼游貴州”等智能旅游平臺功能，優化“支支串飛”“小車小團”。聚焦省外、境外客源市場，用好新媒體開展精準宣傳推介，接待游客人次、旅游總花費均增長8%以上，省外游客、入境過夜游客分別增長10%、35%以上。從嚴加強旅游市場秩序監管，切實維護多彩貴州旅游良好形象。乘勢而上發展壯大旅居產業。制定旅居康養產業發展規劃，大力培育引進優強旅居經營主體，以城市旅居、鄉村旅居為重點，積極發展避暑旅居、康養旅居等多樣化產品體系，精心策劃開展系列推介活動，打響貴州旅居品牌，加快打造全國旅居康養目的地。持續開展餐飲、住宿行業服務質量提升行動，新增五星級飯店10家以上、四星級飯店30家、等級民宿100家。完善推廣黔菜標準體系。

13.西藏：打造旅游名縣、精品環線

融合發展文化旅游業。落實財政支持文化旅游產業高質量發展十二條措施。開展旅游“全程有氧”行動試點。打造旅游名縣、精品環線，加快“岡仁波齊—瑪旁雍錯”等精品景區和文旅數智化建設，強化文旅創意營銷，持續提振旅游消費。推動演藝、文創、非遺進景區和星級酒店。推進鄉村旅游提檔升級。強化旅游市場綜合治理，提高旅游服務質量。加強歷史文化遺產系統性保護利用與傳承，擴大優質文化產品供給。

14.陜西省：力爭重點文旅產業收入超1萬億元、增長8％

推進文化旅游融合發展。深化“三秦四季”等品牌培育，做優文物、非遺、詩詞等主題游，辦好漢中油菜花節、安康漢江龍舟節、陜北過大年等特色文旅活動，支持發展票根經濟和數字文旅項目。推進“數字出版”戰略，發展微短劇、虛擬現實等數字文化產業。壯大文化創意、文娛演出產業規模。培育精品賽事，實施旅游品質提升工程，推動文旅體商融合發展。加快榆陽機場開放口岸建設，用好“240小時過境免簽”政策，提升出入境便利化水平。力爭重點文旅產業收入超1萬億元、增長8％。

15.甘肅省：加快推進文旅強省建設，壯大千億級文旅融合產業鏈

加強文化遺產保護傳承。聚力打造全國重要的文化傳承創新基地，促進文化遺產系統保護和傳承創新。積極開展“中華文明探源工程”和“考古中國”項目，推進大地灣、大堡子山、鎖陽城等國家考古遺址公園建設。提升敦煌研究院“典范”“高地”影響力。加快長城、長征、黃河國家文化公園甘肅段和河西走廊國家遺產線路建設。辦好公祭伏羲大典。支持嘉峪關打造長城文化重要標志地。實施甘肅文化研究工程，編纂《河西走廊通史》。

大力繁榮文化事業。深化黨的創新理論學習宣傳教育，以社會主義核心價值觀引領文化建設。持續實施“大思政課”建設工程。深入推進“八個一”文化品牌建設。加力實施“隴原文藝高峰攀登工程”，打造文藝隴軍、敦煌藝術流派。辦好紅軍三大主力會寧會師90周年紀念活動。提升博物館、圖書館、文化館、美術館服務質量。實施省級電視超高清技術改造。啟動省市縣三級第三輪修志。開展“文化進萬家”“送戲下鄉”等惠民活動。大力推進全民閱讀和“書香隴原”建設。

推動文旅深度融合發展。堅持以文塑旅、以旅彰文，積極構建點狀輻射、帶狀串聯、網狀協同的全域全季發展格局，壯大千億級文旅融合產業鏈。高水平建設大敦煌文化旅游經濟圈。發揮紅色文化資源優勢，推出一批紅色旅游研學線路。用好工業遺產，發展工業旅游。推動酒泉陽關玉門關、臨夏古生物化石、張掖馬蹄石窟群創建5A級景區。

16.青海省：建設“清清黃河”旅游帶，構建“全氧旅行”服務體系

推進生態旅游品質化品牌化升級。完善國際生態旅游目的地建設標準、服務規范和評價體系，實施國際化標準景區建設工程和“強基煥新”行動，引育優質龍頭企業，高水平推進環青海湖、柴達木盆地和青南地區生態旅游發展，啟動建設“清清黃河”旅游帶，做優青甘環線、做強海西環線、做火海北環線、做活青南環線，打造“00”號低碳旅游公路，建成“青海湖1號”“柴達木1號”交旅融合生態景觀大道，加密開行賞花、研學、銀發等旅游專列。開展冰雪旅游提升計劃，推出“夏季到青海登雪山”體驗游，打造祁連山崗什卡“人生第一座雪山”等核心IP，構建“全氧旅行”服務體系，推廣游客環保行為積分激勵機制，豐富高品質旅游產品和服務供給。

17.云南省：推動景區強基煥新，培育入境游首城首站

發展沉浸式旅游業態，推動景區強基煥新，培育入境游首城首站，加強旅游市場誠信建設。構建“兩軸三帶六區”旅居發展空間布局，深化高質量發展和宜居城鎮建設試點，開發旅學精品線路，豐富溫泉、森氧、本草等旅養內涵，建設一批創業之城、創意之城、活力之城。推動餐飲、酒店及民宿連鎖化、規范化。高質量規劃建設國家考古遺址公園，加強非遺保護傳承和活化利用。推動石屏申報國家歷史文化名城，拓展省級傳統村落名錄。加快國家高質量戶外運動目的地建設，辦好“省三會”。

18.重慶市：加快建設長江國際黃金旅游帶

提升公共文化服務質效。完成第四次全國文物普查任務。實施博物館提質工程，加強大足石刻保護利用，推進白鶴梁題刻、蜀道（重慶段）等申遺，提檔建設釣魚城國家考古遺址公園。保護提升歷史文化名鎮、街區和傳統風貌區，舉辦第九屆中國非物質文化遺產博覽會。

培育壯大文化旅游產業。完善現代文化產業體系，建設西部創意產業集聚區、西部科技影視城和兩江影視（微短劇）產業基地，打造西部國際傳播中心園區核心產業集群，發展數字內容、網絡視聽、知識服務、網絡出版等新業態。暢通文化數據資源流通，推進文化數據確權及交易服務。加快建設長江國際黃金旅游帶，整體塑造世界山水都市、壯美長江三峽、多彩風情武陵等文旅名片，激活渝西、大巴山等文旅資源，串珠成鏈構建精品線路體系。推進“文旅+百業”融合發展，做靚“渝味360碗”美食品牌，升級“新韻重慶”無人機燈光秀展演品牌。深化數字文化建設，優化“AI+智慧文旅”等綜合場景。開展“你好！重慶”“向世界講述重慶”等品牌推介，落地瀾湄旅游城市合作聯盟總部。

19.湖北省：加快打造世界知名文化旅游目的地加

大力推動荊楚文化創造性轉化、創新性發展，加快構建文旅融合發展新格局。

繁榮文化體育事業。實施新一輪荊楚大遺址傳承發展工程，加快建設長江國家文化公園（湖北段）、長江博物館、楚文化博物館等重大項目，支持紅安、云夢創建國家文物保護利用示范區。科學建設公共文化新空間，加強荊楚藝術精品創作。支持仙桃、京山打造國家奧運后備人才梯隊建設重點城市。辦好女籃世界杯預選賽、第十七屆省運會、第十一屆全省少數民族傳統體育運動會等重大賽事，爭取第二十屆亞運會再創佳績。

加快發展文化產業和旅游業。實施重大文化產業項目帶動戰略，推進文化和科技融合，大力發展數字出版、網絡視聽等文化新業態，培育優秀文化企業和品牌。充分發揮湖北山水資源豐富、歷史人文厚重優勢，拓展“文旅+百業”，發展“全域旅游、四季旅游”，做強“神武峽”“赤黃紅”兩大文旅主軸，提升“荊襄隨”荊楚文化旅游走廊影響力，打造百里長江生態廊道、漢口百年歷史文化街區、長江中游游輪母港等一批標志性項目。實施“知音湖北·全球合作伙伴”計劃，高水平舉辦世界華人炎帝故里尋根節、國際武當太極文化節、屈原故里端午文化節、中國京劇藝術節、長江文化藝術季等重大節會。