民告官(行政訴訟),官也怕敗訴
很多老百姓認為,民告官的官司,不僅打不贏,對行政單位根本沒有壓力,其實,那是因為你告錯了告偏了,根據(jù)京坤律師的經(jīng)驗,行政訴訟對于實質(zhì)性解決糾紛,具有非常重要的作用,而且只要策略得當,就能夠?qū)Ρ桓娣疆a(chǎn)生巨大的壓力,促使其主動來解決原告的合法訴求。
維權(quán)者不能盲目起訴,不能為了起訴而起訴,而是要讓對方感受到被問責(zé)的壓力,感受到切身的違法影響,直擊行政機關(guān)最在意的痛點,這樣才能達到理想效果。
首先,也許你們當?shù)氐男姓C關(guān)并不怕個案的輸贏,畢竟偶爾輸一場官司,對他們來說影響有限。但根據(jù)京坤律師的經(jīng)驗,行政單位都特別害怕作為執(zhí)法依據(jù)的“紅頭文件”被法院否定。
一旦“紅頭文件”被否定,不僅意味著官司輸了,更意味需要“翻舊賬”糾錯和問責(zé),所有按照這個文件辦理的案件可能都要重新審查,制定或者簽批這個文件的負責(zé)人,會因為“法治意識薄弱”而面臨職業(yè)評價上的打擊,甚至可能被問責(zé)因此而影響職業(yè)前途。
人性都是如此,當敗訴關(guān)系到自己工作前途的時候,就不會有恃無恐了。
還有一個很重要的訴訟策略,就是通過國家賠償?shù)闹贫龋屜嚓P(guān)行政機關(guān)切實付出違法代價。
尤其是“問責(zé)式”的賠償,這種賠償是因為重大違法產(chǎn)生的計劃外開支,沒有預(yù)算科目,需要單獨申請,而且還會觸發(fā)問責(zé)程序,紀檢監(jiān)察部門會介入調(diào)查責(zé)任人。這個時候,你認為被告行政單位還能坐得住嗎?
依法維權(quán)的關(guān)鍵在于從“盲目起訴”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬珳蚀驌簟薄>S權(quán)者要學(xué)會經(jīng)營起訴的過程管理,不能只盯著案件的結(jié)論不放,還要追問做出這個決定所依據(jù)的文件是否合法。
另外,還要學(xué)會算“總賬”,不能只算直接損失,還要把可證明的間接損失,比如停產(chǎn)利潤等,都算進去,把這些都擺到法庭上,讓行政機關(guān)感受到切實壓力,這樣他們對于當事人的合法權(quán)益就不得不重視起來了。
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