廣東
一張小小的“愛心卡”，折射出的卻是城鄉二元結構下根深蒂固的身份歧視。當一位盲人因為“農業戶口”四個字，就被剝奪了法律賦予的免費乘車權利，我們不得不質問：都2026年了，為什么還有人敢明目張膽地把人分為三六九等？
近日，四川內江市民吉先生的遭遇令人憤怒又心酸。身為農業戶口的盲人，他無法辦理免費乘坐公交所需的“愛心卡”，而理由僅僅是因為當地政策將免費對象限定為“建成區內非農業戶口人員”。盲人吉先生和朋友曾因沒有“愛心卡”被公交司機拒絕開門，最后還是一位好心的乘客代付了車費。這一幕，不僅是對一位殘疾人的羞辱，更是對法律尊嚴的踐踏。
法律面前，沒有“農業”與“非農”之分
《中華人民共和國殘疾人保障法》第五十條寫得清清楚楚：“盲人持有效證件免費乘坐市內公共汽車、電車、地鐵、渡船等公共交通工具。”法律沒有任何附加條件——不要求戶口性質，不要求是否“建成區”，更不要求辦理什么“愛心卡”。內江市的做法，是對上位法的公然違背。
更諷刺的是，四川省本地的《殘疾人保障法》實施辦法，甚至規定盲人和其他重度殘疾人免費乘車時，隨行的一名陪護人員也可免費。而內江呢？不僅對盲人設限，連陪護費用都要殘疾人家庭自己承擔。這種“層層加碼”的限制，本質上就是一種選擇性執法、選擇性服務。
城鄉二元，不是制造歧視的遮羞布
“農業戶口”這四個字，曾經捆綁了中國人太多年。如今，戶籍制度改革早已在全國推進，城鄉二元結構正在被打破。然而在內江，一個盲人卻因為自己農民的身份，被剝奪了本該平等的權利。
我們不妨看看同一座城市的不同面孔：內江代管的隆昌市，早已出臺政策對一二級重度殘疾人“不限次數、不限戶口”免費乘車。同一個內江市，下轄的縣級市能做到，為什么主城區做不到？說到底，不是做不到，而是不想做、不愿做。因為在他們眼里，農民就是“二等公民”，不配享受同等的公共服務。
這種思維，與時代背道而馳。農民種糧養活了我們所有人，農民工建設了我們的城市，當他們中的殘疾人需要一張免費公交卡時，我們卻遞上一句“你是農業戶口，不行”——這公平嗎？這合理嗎？這還有人味兒嗎？
“愛心卡”變“堵心卡”，懶政思維何時休？
內江交通運輸局自己也承認，現行政策“與上位法銜接上確實存在需要完善的地方”。知道有問題，為什么不改？因為改起來“麻煩”——要調整系統、要重新核發卡片、要增加財政支出。于是，就用“農業戶口”這道篩子，把一部分殘疾人擋在門外，美其名曰“管理需要”。
每月限乘60次、必須辦卡才能免費、不認殘疾證只認“愛心卡”……這些層層設限的做法，本質上是把管理便利凌駕于殘疾人權益之上。試問：一個盲人出門，是隨身攜帶殘疾證方便，還是專門去辦一張卡、丟了還要補辦方便？政策制定者有沒有真正站在殘疾人的角度想過？
請求失敗，無響應
重試
呼吁：廢除一切人為制造的不公
吉先生的遭遇，絕不是一個孤例。在全國很多地方，公共服務領域的“身份歧視”仍然頑固存在：同樣是殘疾人，城鎮戶口能享受的補貼，農村戶口就沒有；同樣是老人，城鎮戶口能免費乘公交，農村戶口就得掏錢。這種把人分為三六九等的做法，不僅違法，而且寒心。
我們鄭重呼吁：
第一，內江市應立即糾正錯誤政策，無條件落實盲人免費乘車權利，不得以任何戶口性質、居住區域為由設置障礙。
第二，全國各地應舉一反三，全面清理公共服務領域存在的身份歧視條款，讓法律的陽光照到每一個人身上。
第三，廢除“農業戶口”與“非農戶口”在公共服務上的任何差別對待。農民也是公民，農民的兒子也是這個國家的主人。任何制造城鄉對立的政策，都是歷史的倒退。
吉先生看不見光，但他應該感受到社會的溫暖。如果我們的政策連盲人免費乘車這樣最基本的人道關懷都要分出“農業”和“非農”，那這個社會的良心，就真的瞎了。
別讓一張卡片，卡住了公平；別讓一個戶口，寒了人心。
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