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      380億美元天價罰單之后,誰是下一個蘋果?

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      從被追繳巨額稅款的大眾汽車,到深陷合規糾紛的亞馬遜,再到遭遇稅收指控的起亞汽車,印度對外資的“收割”早已屢見不鮮。而此次蘋果遭遇的380億美元天價罰單,更成為了一場系統性圍獵的里程碑——印度對跨國巨頭的收割愈發肆無忌憚。

      當背靠美國、實力雄厚的蘋果都難以在規則的隨意變動中全身而退,一個尖銳的問題浮出水面:380億美元天價罰單之后,誰會成為下一個被瞄準的“蘋果”?

      科技領域,三星、小米等智能手機巨頭首當其沖。作為全球智能手機市場的核心玩家,三星與小米在印度的布局深度絲毫不遜色于蘋果。

      據全球權威科技調研機構IDC、Counterpoint 統計數據顯示,2025年三星與小米合計占據印度智能手機市場近27%的份額;其中三星市場占有率約15%,小米占比約12%,兩項數據均穩步高于蘋果9%的市場份額。與蘋果一樣,它們均投入巨額資金在印度布局生產線、搭建供應鏈,深度綁定“印度制造”戰略。

      更值得警惕的是,據印度競爭委員會(CCI)2024年9月發布的反壟斷調查報告顯示,CCI早已對三星、小米等頭部手機廠商啟動反壟斷調查。調查查實,三星、小米與亞馬遜、Flipkart 等主流電商平臺存在反競爭協同行為,通過獨家產品首發、搜索結果優先展示、專屬折扣資源傾斜等方式限制市場競爭,違反印度《競爭法》。此類“渠道壟斷、優待特定合作方、擠壓中小競爭對手”的違規邏輯,與蘋果因濫用市場支配地位、封閉生態、限制第三方渠道而面臨反壟斷處罰的核心邏輯高度相似、如出一轍。加之2024年印度修訂《競爭法》后,罰款基數從本地營收改為全球營業額,三星、小米龐大的全球營收規模,足以讓其面臨不亞于蘋果的天價處罰,成為印度收割外資的“下一個蘋果”。

      汽車領域,大眾、起亞等跨國車企同樣身處高危地帶。印度作為全球潛力巨大的汽車市場,吸引了大眾、起亞、現代等眾多跨國車企入駐,但頻繁的稅務調查與規則變動,早已讓這些企業陷入生存困境。

      德國大眾汽車曾因涉嫌拆分汽車零部件進口以規避整車關稅,被印度海關要求補繳約14億美元稅款。大眾辯稱其零部件分批進口模式早在2011年已向印度政府通報并獲默許,但仍難逃調查與追征。起亞汽車則面臨兩起稅收糾紛:被指控錯誤分類零部件、規避關稅,以及濫用自貿協定優惠逃稅,涉案金額合計超1.6億美元,目前仍與印度當局協商解決。此外,瑪魯蒂鈴木、現代、本田等主流車企,在所得稅、關稅、消費稅領域的未結糾紛,總計涉及約60億美元索賠,部分案件甚至可追溯至1990 年初,執法周期長、爭議金額巨大。

      印度政府對汽車行業的稅務追溯與嚴苛監管,本質上與針對蘋果的邏輯一致——利用企業的規模與依賴度,通過規則解讀的隨意性實現財政收割,這些深耕印度市場、營收可觀的車企,無疑是下一批被瞄準的重點。

      電商領域,亞馬遜、沃爾瑪等巨頭也難以獨善其身。印度電商市場的蓬勃發展,吸引了亞馬遜、沃爾瑪旗下Flipkart等全球玩家布局,但印度當局的監管審查從未停止,核心訴求始終是保護本土電商企業。

      2024年,印度反壟斷調查發現,亞馬遜和Flipkart在平臺上給予特定賣家優惠待遇,違反當地競爭法;2025年,沃爾瑪旗下Myntra因涉嫌違反外資控股相關規定接受調查,亞馬遜則多次被突擊搜查倉庫、要求提供銷售數據,面臨多項合規指控。

      更值得注意的是,印度政府正通過修改外資準入規則、強化數據本地化要求等方式,不斷壓縮外資電商的生存空間,這種“先引資、后限制、再收割”的模式,與蘋果的遭遇高度契合。隨著印度對電商領域監管的持續收緊,亞馬遜、沃爾瑪等巨頭隨時可能面臨類似蘋果的天價罰單或更嚴苛的限制措施。

      這些潛在目標的共性,恰恰暴露了印度外資治理的核心邏輯:以“印度制造”“市場紅利”為誘餌,吸引跨國企業投入資金、技術與產業鏈,待企業扎根深厚、難以抽身后,再通過修改規則、強化監管、天價罰款等方式,實現短期財政收益與本土產業保護的雙重目標。

      380億美元天價罰單之后,誰是下一個蘋果?答案或許并不重要。重要的是,這場針對外資的“圍獵”,早已向全球跨國企業釋放出清晰的危險信號:在規則可隨意篡改、契約精神缺失的市場中,再強大的企業也可能淪為“待宰的羔羊”。

      對于跨國企業而言,警惕印度市場的“甜蜜陷阱”,做好風險防控,守住自身核心權益,才是立足之道;而對于印度而言,若始終以“圍獵”心態對待外資,最終只會淪為全球資本的“棄子”,錯失實現產業升級與經濟騰飛的最佳機遇。


      作者 中國社科院世界經濟與政治研究所國際投資室副主任 潘圓圓

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