就在近日,法國總統馬克龍把一場原本應該聚焦非洲發展的會議,變成了法國重塑非洲影響力的秀場,一邊高喊歐洲和非洲要共同建立戰略自主,一邊刻意渲染中國和美國主導全球規則。
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他還自夸歐洲是維護自由開放貿易和多邊主義的可靠伙伴,試圖借此掩蓋法國在非洲影響力持續下滑的尷尬現實,重新包裝已經千瘡百孔的法非關系。
這場峰會由法國和肯尼亞共同主辦,時間是當地時間5月11日到12日,這是自1973年法非峰會創辦以來,首次在法國本土或者非洲法語國家之外舉辦,打破了延續53年的傳統。
馬克龍選擇在東非的英語國家肯尼亞舉辦這場峰會,不是因為法國突然重視英語非洲的發展,而是因為法國在傳統的西非和薩赫勒地區的影響力已經大幅收縮,不得不向東非尋找新的突破口。
根據報道,本次峰會有超過20個非洲國家的元首和政府首腦出席,還有2500多名全球商界領袖和投資者參加。
馬克龍在峰會開幕式上明確說,現在很多解決方案都是由美國或者中國提出,歐洲和非洲有一個共同的斗爭,那就是建立自己的戰略自主,只要雙方攜手共進,就會變得更加強大。
為了支撐自己的說法,馬克龍當場宣布了一項230億歐元的對非投資計劃,聲稱這筆資金將用于非洲的能源轉型、人工智能、海洋經濟和農業等領域
按照他公布的細節,其中140億歐元來自法國的公共和私人機構,剩下的90億歐元來自非洲投資者。他還表示,這些投資將在法國和非洲創造超過25萬個直接就業崗位。
在峰會首日閉幕時,馬克龍又說,非洲是一個充滿活力和青春的大陸,沒有理由吸引如此少的私人投資,接下來要推動改革國際金融體系,通過建立金融擔保機制來吸引更多私人資本進入非洲。
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除了拉歐洲和非洲搞所謂的戰略自主,馬克龍還不忘刻意抬高歐洲,貶低中國和美國。
他在峰會召開前接受法國雜志《非洲報告》采訪時聲稱,歐洲一直維護國際秩序、有效多邊主義、法治和自由開放的貿易,而中國在稀土和關鍵礦產問題上讓世界其他國家對其形成依賴。他還試圖把歐洲塑造成比中美更可靠的貿易伙伴,暗示中美在非洲的合作帶有附加條件,只有歐洲的合作是平等互利的。
這種說法完全不符合事實,中國在非洲的合作始終堅持不干涉內政、平等互利的原則,所有項目都是非洲國家根據自身發展需要自愿選擇的,沒有任何政治附加條件。
美國在非洲則更多出于地緣政治考量,經常把自己的價值觀強加給非洲國家,動輒對非洲國家實施制裁,干涉非洲國家的內政。
而法國在非洲有著長達數百年的殖民歷史,直到今天還在通過各種方式維護自己在非洲的特殊利益,根本沒有資格指責其他國家。
馬克龍之所以這么急著舉辦這場峰會,這么賣力地渲染中美威脅,根本原因就是法國在非洲的影響力正在以肉眼可見的速度下滑。
美聯社的報道明確指出,法國長期以來一直奉行殖民時代遺留下來的經濟、政治和軍事控制政策,也就是所謂的“法非體系”,通過這套體系,法國在非洲法語國家維持了幾十年的主導地位。
但最近這些年,越來越多的非洲國家開始覺醒,紛紛批評法國的政策居高臨下、強硬干涉非洲國家的內政。
從2022年開始,馬里、布基納法索、尼日爾等多個西非國家先后要求法國撤軍,法國不得不陸續從這些國家撤出自己的軍隊。2024年底,乍得也宣布終止與法國的防務合作,要求1000名法軍限期撤離。
2025年新年伊始,科特迪瓦和塞內加爾也相繼提出撤軍要求,同年7月,法國完成了從塞內加爾的全部撤軍,標志著法國在西非的永久性軍事存在徹底終結。
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截至2025年底,法國在非洲的駐軍規模已經從十年前的10萬人銳減到不足2000人,僅剩吉布提和加蓬兩處小型基地。
除了軍事影響力的下滑,法國在非洲的經濟影響力也在不斷減弱,越來越多的非洲國家開始尋求多元化的合作伙伴,不再把法國當成唯一的選擇。
馬克龍在峰會上宣布的230億歐元投資計劃,聽起來數字很大,但仔細分析就會發現里面有很多水分。
首先,這筆投資不是法國單方面的無償援助,其中近40%的資金來自非洲投資者自己,法國實際拿出的錢并沒有宣傳的那么多。
這筆投資是一個長期計劃,沒有明確的到位時間表,具體能有多少真正用到非洲的發展上,現在還是一個未知數。
更重要的是,法國過去在非洲也宣布過很多類似的投資計劃,但很多都沒有兌現,或者兌現的時候打了很大的折扣。所以這次馬克龍再宣布新的投資計劃,很多非洲國家都持觀望態度,并沒有表現出太多的熱情。
肯尼亞總統魯托在峰會上的發言就很有代表性,他沒有跟著馬克龍一起渲染中美威脅,而是重點強調當前的國際金融體系對非洲來說是結構性不平等的,非洲國家需要的是真正的平等伙伴關系,而不是居高臨下的施舍。
魯托還明確表示,非洲國家有權選擇自己的發展道路,有權和任何國家開展合作,不應該被任何外部勢力綁架。
還有一些非洲民間組織直接批評這場峰會是帝國主義的重新包裝,認為法國只是想換一種方式繼續控制非洲的資源和市場。
馬克龍在峰會期間的一個小插曲也暴露了他骨子里的傲慢,在其中一場會議上,其他嘉賓發言時現場有些吵鬧,馬克龍直接起身打斷,要求在場觀眾要么保持安靜要么出去,這種居高臨下的態度引發了很多非洲人的不滿。
津巴布韋前議員馬赫雷就直言批評,馬克龍不應以高高在上的態度對待非洲人,他們不是你的孩子,這種做法既不禮貌也不合適。
這個細節也說明,法國雖然嘴上說著要和非洲建立平等的伙伴關系,但骨子里還是沒有放下殖民時代的優越感,還是把非洲當成了自己的從屬。
接下來,法國和非洲的關系還會繼續處于調整期。馬克龍可能還會繼續推出各種新的政策和計劃,試圖挽回法國在非洲的影響力。
但如果法國不能徹底拋棄過去的殖民心態,不能真正尊重非洲國家的主權和獨立,不能真正和非洲國家開展平等互利的合作,那么它在非洲的影響力只會繼續下滑。
參考資料:
馬克龍自夸:咱們歐洲自由開放,你看中國……——觀察者網
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