人均GDP是衡量區域發展水平的重要指標之一。在直轄市、計劃單列市和省會城市之外,當前已有7個普通地級市人均GDP超過20萬元。
這7個普通地級市分別是鄂爾多斯、克拉瑪依,無錫、榆林、蘇州、常州和東營。
這些城市主要有兩類:一部分為能源大市,包括西部地區的鄂爾多斯、克拉瑪依、榆林以及位于東部地區的東營,屬于“家里有礦”;一部分是位于蘇南地區的制造業大市,包括無錫、蘇州和常州。
煤炭大市鄂爾多斯2025年GDP實現6122.2億元,扣除價格因素影響,同比增長5.1%。去年該市人均GDP達272704元,在普通地級市中位居第一位。
2025年,鄂爾多斯規模以上工業企業原煤產量達到8.9億噸,較2020年增加了2.5億噸。煤炭產量不斷攀升的同時,煤炭開采也不斷走向高端化智能化,機械化綜采率、洗選率、資源回采率均達到全國先進水平,全市建成智能煤礦165處,煤炭生產百萬噸死亡率達到世界領先水平。
“十五五”開局之年,鄂爾多斯市以加快構筑世界級能源產業、現代煤化工產業、新能源裝備制造產業、羊絨產業為主牽引,努力釋放傳統能源產業的存量,提升現代能源產業的增量,以產業轉型升級增加高質量發展的成色。
同樣是煤炭大市,“十四五”期間,榆林全市地區生產總值年均增長5.8%,經濟總量連續跨越5000億元、6000億元、7000億元三個大臺階,居中西部非省會城市首位,GDP占全省比重由15.6%提高到20.5%。榆林煤炭產量突破6億噸,天然氣產量、外送電量分別增長18%、138%,一次能源生產總量占全國比重保持在10%以上。
石油石化產業是克拉瑪依市的絕對主導產業。根據公開報道,近年來,克拉瑪依市持續提升資源供給和加工能力,不斷促進傳統能源與新能源融合,油氣產業體量質量穩步攀升,建成了集石油鉆、采、輸、存、煉,以及設備整機制造、工程技術服務為一體的油氣制造服務全產業鏈。
作為勝利油田所在地,東營第二產業(工業和建筑業)增加值在GDP中占59.0%(全國為35.6%),主要行業包括石油和天然氣開采、石油加工、化學原料和化學制品制造、有色金屬冶煉和壓延加工等。
中小城市研究院院長牛鳳瑞對第一財經分析,這些城市是具有自然資源稟賦的城市。這些城市在能源高度開發的時候,需要提前謀劃,實現可持續發展。
GDP超過20萬元的另一些普通地級市位于蘇南地區,包括無錫、蘇州和常州,屬于“家里有廠”。
其中,“最牛地級市”蘇州去年GDP實現27695.1億元,按常住人口計算,人均地區生產總值21.3萬元。2025年全年蘇州規模以上工業增加值比上年增長7.6%。規模以上工業總產值48966.4億元,比上年增長3.9%。分行業看,前六大主導行業實現產值32088.4億元,比上年增長4.0%,其中計算機、通信和其他電子設備制造業,電氣機械和器材制造業,通用設備制造業產值分別增長5.1%、4.6%和4.4%。
今年4月24日,蘇州聯訊儀器股份有限公司在上海證券交易所科創板上市,昆山鴻仕達智能科技股份有限公司在北京證券交易所上市。至此,今年以來,蘇州已新增境內A股上市公司6家,境內A股上市公司總數達234家。
蘇州近年來經濟轉型升級走在地級市前列,蘇州的制造業十分發達,包括生物制藥、集成電路、人工智能等產業十分突出,在制造業升級的過程中,研發投入的規模非常大。
根據2025年無錫市國民經濟和社會發展統計公報,全年實現地區生產總值16773.94億元,按不變價格計算,比上年增長5.1%。按常住人口計算人均地區生產總值達到22.30萬元。
在常州,2025年常州實現地區生產總值(GDP)11158.7億元,按不變價格計算,比上年增長5.2%;按常住人口計算,人均地區生產總值達20.7萬元,增長4.8%。
牛鳳瑞分析,長三角、珠三角很多普通地級市通過充分發揮區位優勢,通過外貿出口拉動、以及當地制造業升級,進而形成了市場優勢。
牛鳳瑞說,對很多普通地級市來說,應該根據自身的資源稟賦,比如究竟哪些地方有相對優勢,把這些優勢發揮出來。具體在空間上,選擇合適的地點,進行城市化建設,形成人口的空間聚集,形成更高的生產力水平。在產業發展上,重點發展一些制造業和有自身優勢的產業。
(本文來自第一財經)
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