遼寧
聚焦質量、效率、效果，補齊短板弱項
遼寧高院出臺34條措施鞏固提升審判質效
鞏固提升審判質效是實現司法公正高效的核心追求。近日，遼寧高院聚焦辦案質量、效率、效果三個維度，提出34條鞏固提升審判質效舉措，靶向施治短板弱項，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
數據顯示，1-4月，全省法院收案48.99萬件，同比上升3.13%；結案34.42萬件，同比上升6.01%；法官人均結案65件，同比上升4.84%，呈現收案、結案、人均結案均同比上升的態勢。在新收案件中，涉及物業合同糾紛、金融借款合同糾紛、勞動爭議的系列案件較多，群眾對便捷高效、低成本化解矛盾糾紛的期盼日益強烈。推廣示范判決機制成為舉措亮點之一。遼寧高院要求，在處理這些案件時，要選取典型案件先行審理和裁判，以示范裁判明確規則、指導調解，促成批量糾紛及時就地化解，減輕群眾訴累。
案件質量是法院工作的“生命線”。提升辦案質量，既要解決整體問題，也要破解不同審判部類的個性問題。從整體上看，人民法院案例庫可以輔助統一裁判尺度，院庭長閱核能夠依法對案件進行監督指導。強制使用“案例庫”檢索辦案和深化案件閱核均是提升審判質效的重要手段，此外，完善發回重審、指令再審案件跟蹤指導也是統一裁判尺度、提升審判質效的關鍵一環。關于刑事案件，要通過釋法答疑、教育疏導、司法救助、矛盾化解等方式，減少不必要申訴，依法規范認罪認罰適用；關于民事案件，要緊盯上訴、申請再審較為集中的重點案件類型，深入開展調查分析，用好法答網、案例庫提升解紛能力；關于行政案件，要強化專項治理，落實“人要溝通、訴要引導、依法規制、案結事了”的實質化解理念。
找準關鍵癥結，辦案效率才能進一步提升。據介紹，辦案效率主要通過審限內結案率、平均結案時間來評估，超過12個月未結的視為“積案”。對此，遼寧高院提出加強結案工作統籌、強化審限管理、加強流程節點管控、抓好積案清理等舉措。針對政府信息公開、商標授權確權行政糾紛等事實清楚、權利義務關系明確、爭議不大的類型化案件，要深化訴訟制度改革。對符合簡易程序、小額訴訟程序、獨任制審判程序條件的，應適用相關程序快速審理。
感受公平正義、評價司法公正的主體是人民群眾，這種感受來自定分止爭的每一個環節。遼寧高院從提升解紛效能、規范和加強釋法說理、強化文書和庭審評查、著力兌現勝訴權益、加強立審執協調配合、深化和規范司法公開、加強司法建議工作等方面提出要求，進一步優化辦案效果。
據悉，遼寧高院將“鞏固提升審判執行質效”作為今年全省法院三項重點任務之一，以“全院全條線、全案全周期”管理理念，構建“上級院統籌抓、院庭長帶頭抓、業務庭重點抓、承辦人自我抓、審管辦專職抓”的“大審判管理”工作格局。全省法院堅持定期開展業務運行態勢分析，做優業務條線數據會商，持續發揮好審判質量管理指標體系“體檢表”功能，加強跟蹤問效，督辦問題整改，推動司法公正能實現、真有感、獲好評。
審核丨黃艷輝
文字丨嚴怡娜
素材 丨 徐 邁
制作丨李 雪
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