普京果然說到做到，四次歸還領(lǐng)土，最后一次歸還面積最大

而進(jìn)入20世紀(jì)末，當(dāng)蘇聯(lián)轟然散場(chǎng)，俄羅斯重新站在世界棋盤上，領(lǐng)土問題卻并未成歷史往事結(jié)果到了普京執(zhí)政，他竟然用令人意外的辦法，給幾個(gè)世代都沒能解開的結(jié)帶來了突破。

那些年俄方一連四次歸還爭(zhēng)議土地，寫下中俄關(guān)系里極罕見的“大和解”一段那么，到底為何會(huì)出現(xiàn)這種結(jié)果？普京的“答應(yīng)”到底有幾分分量？整個(gè)歸還過程，是誰真正站在了得分的一方？

中國(guó)因?yàn)榻F(xiàn)代國(guó)力不濟(jì)，簽下了太多憋屈的協(xié)議，把包括黑龍江、烏蘇里江一帶的大塊地盤拱手讓出，丟失的面積足以讓全世界都震驚新中國(guó)成立后，雖然國(guó)家有了底氣，但邊境線北段仍舊擺不平。

珍寶島事件讓局勢(shì)一度緊張得找不著北，槍炮一響，談判全停擺直到蘇東巨變，俄羅斯獨(dú)立，到了1999年普京上臺(tái)后，俄羅斯才開始主動(dòng)考慮東部邊境的長(zhǎng)期穩(wěn)定。

普京一邊收拾國(guó)內(nèi)攤子，一邊很快抓住中俄領(lǐng)土問題，提出務(wù)實(shí)態(tài)度，重新拉開談判架子1991年，蘇聯(lián)還未徹底消失，俄羅斯就和中國(guó)簽署了《中俄國(guó)界東段協(xié)定》，主動(dòng)將黑龍江一帶約9平方公里爭(zhēng)議地塊劃回中方。

這點(diǎn)地說大不算大，地理意義也普通，但正是這第一步，徹底打破了幾十年沒有實(shí)質(zhì)動(dòng)作的僵局，算是給了中方一個(gè)“見面禮”其實(shí)當(dāng)時(shí)誰也沒想到普京會(huì)愿意摻和進(jìn)這么“燙手”的歷史包袱里，但正是這樣的主動(dòng)一步，讓后續(xù)變數(shù)多了起來。

再往后，1994年，邊界談判推進(jìn)到了西段簽了新的《中俄國(guó)界西段協(xié)定》，順手把琿春和哈桑一帶的約十來平方公里爭(zhēng)議土地也劃定了歸屬簡(jiǎn)單說，這兩次歸還面積都不算大，但意義一點(diǎn)都不小。

不光是雙方解決了實(shí)際問題，更重要是中俄通過實(shí)打?qū)嵉膮f(xié)商，把邊界走向98%都談清楚了這給隨后的核心歸還事件鋪平了路，也讓彼此都看到了通過“你進(jìn)我讓”解決歷史遺留問題的誠(chéng)意。

很多普通人也許不關(guān)心具體哪塊地歸了誰，但一旦邊界穩(wěn)定，邊境城市的老百姓才能安心做生意，過自家日子，就這一點(diǎn)，哪怕沒宣傳，結(jié)果都在生活里看得見。

提起黑瞎子島，未必每個(gè)人都能在地圖上迅速找到，但它的分量卻不是數(shù)字能衡量的這塊自1929年被蘇軍接管以來一直歸屬模糊的小島，地處黑龍江和烏蘇里江交界，屬于典型的“風(fēng)口浪尖”。

要說誰都想要，倒也是實(shí)話這里牽涉的不只是島本身，背后更有對(duì)東北通航通道、天然資源、邊貿(mào)交通的巨大現(xiàn)實(shí)利益等到2004年，普京專程訪華，把《中俄國(guó)界東段的補(bǔ)充協(xié)定》簽了下來，把阿巴該圖洲渚的大部分，還有銀龍島等全部劃歸中國(guó)這次劃定不僅面積大，更等于解決了最棘手的地緣分歧。

俄羅斯國(guó)內(nèi)其實(shí)爭(zhēng)議聲音也不少，有人覺得普京拿國(guó)家利益“做交易”，但其實(shí)這背后也有更現(xiàn)實(shí)的考量俄羅斯長(zhǎng)期受到西邊北約的擠壓，需要保住東線穩(wěn)定好讓戰(zhàn)略重心能集中，所以看似讓步，其實(shí)是主動(dòng)減輕未來風(fēng)險(xiǎn)。

這時(shí)候中方則展現(xiàn)出了極高的戰(zhàn)略定力，沒有一味逼迫，也沒有敲鑼打鼓，全程都是以平等協(xié)商為主，漸進(jìn)式推動(dòng)。

國(guó)際媒體也很快嗅到了這一幕的分量普京選擇了“睜眼做大事”，帶著決斷力把本該拖更久的問題提前打包解決，兌現(xiàn)了既定承諾全國(guó)人大和俄羅斯聯(lián)邦院隨后先后通過法案，邊界爭(zhēng)議徹底收尾各大權(quán)威新聞機(jī)構(gòu)都報(bào)道指出，這是難得的國(guó)際法理和現(xiàn)實(shí)利益結(jié)合的范例。

到了2008年10月，這場(chǎng)拖了一個(gè)多世紀(jì)的大賬終于到了終點(diǎn)黑瞎子島西部約171平方公里的土地和水域正式歸屬中國(guó)，兩國(guó)在島上共同舉行了界碑揭牌儀式從象征意義看，這步操作不只是中俄邊界徹底明晰，更是告訴所有關(guān)心這段歷史的人，這條大河邊的爭(zhēng)議從此化為了歷史的注腳。

不光如此，伴隨這次交割，包括銀龍島等爭(zhēng)議地塊，邊境線全線勘定，徹底沒有遺留光從面積來看，這次是幾次中最大的，但真正重要的，是中俄從對(duì)峙前線轉(zhuǎn)型為合作紐帶的格局換擋黑瞎子島與相連板塊連起來，等于堵上歷史老坑的缺口，更把東北邊界的穩(wěn)定寫進(jìn)現(xiàn)實(shí)里。

擱換做以往，這種土地歸還說破天也不會(huì)輕易發(fā)生但俄羅斯眼下面對(duì)自身安全壓力，東部局勢(shì)松了，內(nèi)政外事都能喘口氣中方則順勢(shì)拿回實(shí)質(zhì)性的戰(zhàn)略要地，對(duì)于國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)出海通道、邊境民生都有巨大提升。

國(guó)際主流輿論也承認(rèn)，這樣的“背靠背”戰(zhàn)略協(xié)作基礎(chǔ)，是世界大國(guó)關(guān)系最靠譜的“穩(wěn)壓器”即便西方仍舊習(xí)慣用“疑心病”看待中俄關(guān)系，但憑事實(shí)說話，邊界由爭(zhēng)議線變成合作線，背后的安全感和互信都是實(shí)打?qū)嵉摹?/p>

回頭看這幾十年的波瀾起伏，四次歸還總面積說大不大，但整個(gè)歸還過程打破了國(guó)際上解決大國(guó)領(lǐng)土遺留問題的慣常路數(shù)很長(zhǎng)時(shí)間里，只要有邊界爭(zhēng)議，世界上不少地區(qū)就難以跳脫零和思維。