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德新社援引德國總理默茨致歐盟領導層的一封信函報道稱,德國總理弗里德里希·默茨提議給予烏克蘭歐盟“聯系成員國”的特殊地位,這將允許烏克蘭代表參與歐盟領導機構的工作,但無表決權。
據德新社報道,默茨表示,他提出這一提議的理由是烏克蘭東部戰亂造成的特殊局勢,以及基輔在融入歐盟談判中取得的“顯著進展”。根據默茨的設想,特殊地位將向烏克蘭人民發出“強烈的政治信號”,并有望促進由美國斡旋的和平談判,包括歐盟成員國的共同防御義務將適用于烏克蘭。
德新社報道稱,默茨在致歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩、歐洲理事會主席安東尼奧·科斯塔以及現任歐盟理事會輪值主席國塞浦路斯總統尼科斯·赫里斯托祖利季斯的一封信中表示:“這并非歐盟成員國身份的縮水版,而是超出了現有的聯系國協定(烏克蘭與歐盟于2014年簽署的一項國際協議,該協定并未規定烏克蘭加入歐盟),并將加速烏克蘭的入盟進程。”
根據默茨的設想,如果獲得這種地位,烏克蘭代表將能夠參加所有歐盟關鍵機構的工作,包括歐盟委員會、歐洲理事會、歐盟理事會、歐洲議會和歐盟法院,但無表決權。德總理強調,這種地位不會取代烏克蘭全面加入歐盟的進程,相反,將有助于推動這一進程。默茨最后指出,與加入歐盟的程序不同,給予一個國家“聯系成員”地位不需要歐盟成員國議會的批準。
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