普京連續(xù)四年帶著同一件事走進同一個大會堂時,“西伯利亞力量2號”所能撬動的已經(jīng)不只是天然氣價格公式中的幾個數(shù)字,而是中俄兩國如何在戰(zhàn)略層面給未來幾十年構(gòu)建最穩(wěn)固的合作通道。
俄烏沖突進入第五年,俄歐能源合作幾近斷裂,俄方加速東轉(zhuǎn),中方能源進口渠道多元;但這條年輸氣500億立方米的管道談判卻陷入四年僵局,定價分歧近百美元每千立方米。
為何一條能為俄方帶來每年數(shù)十億美元穩(wěn)定收益、為中方增添重要能源通道的管道,會卡在價格這道坎上?
5月19日,普京的專機降落在北京,俄總統(tǒng)助理烏沙科夫在訪前官宣,能源合作是此行重點,而這條管道更是重中之重。
這是他自2022年以來連續(xù)第五次當(dāng)面與中方談及“西伯利亞力量2號”項目,俄方此次派出5位副總理、8位部長的豪華團隊,足見對項目的重視程度。
這條管道還有個名字,中俄蒙天然氣管道,全長約2600公里,其中963公里穿過蒙古,年設(shè)計輸氣量500億立方米。最早于2015年由普京提出,原本進展緩慢,俄烏沖突后,俄方幾乎切斷與歐洲的天然氣合作,才重新加速提上議程。
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2022年2月,俄烏沖突爆發(fā)當(dāng)月,普京訪華首次重點提及該項目;2023年10月、2024年5月、2025年9月,他每次訪華都必談此事。
2025年9月,中俄蒙三方簽署合作備忘錄,看似取得突破,實則最關(guān)鍵的商業(yè)供氣合同仍未簽字,談判的核心癥結(jié)一目了然:價格。
俄方心理預(yù)期約265美元每千立方米,對標(biāo)西伯利亞力量一號,稱已低于歐洲價。中方則堅持約120美元每千立方米,要求參照俄羅斯國內(nèi)工業(yè)氣價,拒絕亞洲溢價。
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按每年500億立方米輸氣量計算,這個差價意味著每年數(shù)十億美元的成本差額。對俄方而言,這不是小數(shù)目,俄烏沖突后,俄失去歐洲這個最大天然氣市場,北溪管道被炸更是雪上加霜。
俄方已將大部分的石油天然氣出口從歐盟轉(zhuǎn)向亞洲國家,西伯利亞力量二號對俄經(jīng)濟至關(guān)重要。每年500億立方米的輸氣量,疊加一號管道的380億立方米,能極大彌補失去歐洲市場的損失,為俄方創(chuàng)造每年數(shù)十億美元至上百億美元的穩(wěn)定收益,成為穩(wěn)固經(jīng)濟的重要支柱。
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但對中方來說,情況完全不同,我國能源進口向來堅持多元化布局,目前從中亞、中東、東南亞等多地進口油氣,氣源選擇充足。
這種供需格局的差異,直接導(dǎo)致雙方談判態(tài)度的不同,俄方急于落地項目,早日投產(chǎn)運營;中方則從容洽談,堅守價格底線,整體節(jié)奏穩(wěn)健。
俄方的急迫不難理解,俄烏沖突進入第五年,戰(zhàn)事消耗持續(xù),歐盟對俄制裁不斷加碼,能源收入對俄經(jīng)濟的支撐作用愈發(fā)關(guān)鍵。
中方的從容則源于底氣,我國海外能源采購渠道成熟,無需單一依賴俄羅斯線路。
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中東局勢動蕩,海運能源運輸風(fēng)險加大,多一條陸上輸氣通道固然有利,但這不足以讓中方接受偏高的供氣價格。中方始終堅持平等互利原則,不會為促成合作而遷就俄方定價。
對比西伯利亞力量一號的談判歷程,更能看出當(dāng)前僵局的特殊性。一號管道談判雖也歷經(jīng)波折,但最終于2014年簽署合同,2019年開始供氣。當(dāng)時俄方對歐洲市場仍抱有期待,對亞洲市場的重視程度遠(yuǎn)不及現(xiàn)在。而如今俄方已無退路,必須向東尋找穩(wěn)定市場。
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但中方的談判籌碼也在增加,隨著全球能源市場格局變化,美國、卡塔爾等液化天然氣出口國競爭加劇,中國作為最大買家,議價能力不斷提升。
同時我國國內(nèi)新能源發(fā)展迅速,對傳統(tǒng)化石能源的依賴度正逐步降低,這也讓中方在談判中更有底氣堅持價格底線。
普京此次訪華,顯然希望借力元首會晤打破談判阻礙,以兩國元首的共識為引領(lǐng),推動項目談判重啟。
從戰(zhàn)略層面看,這條管道對中俄兩國都意義重大。對俄方,它能重塑未來幾十年的能源出口結(jié)構(gòu),鞏固與中國的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
對中方,它能增加能源供應(yīng)穩(wěn)定性,構(gòu)建更安全的能源進口格局。但戰(zhàn)略意義不能替代商業(yè)利益,合理的價格才是項目可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。俄方或許需要調(diào)整心態(tài),正視中國市場的特殊性和中方的價格底線。
普京連續(xù)四年帶著同一件事訪華,這份執(zhí)著背后是俄羅斯對能源市場轉(zhuǎn)型的迫切需求。但商業(yè)談判講究對等互利,價格分歧的背后,是兩國對自身利益的堅守和對未來能源格局的不同判斷。
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唯有找到雙方都能接受的價格平衡點,這條橫跨歐亞的能源大動脈才能真正貫通,為中俄戰(zhàn)略協(xié)作注入新的動力,也為全球能源市場穩(wěn)定貢獻力量。
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