伊朗議會已討論收費法案，每年能撈幾億美元，美企卻不敢給錢？

在封鎖這一海峽的船舶通行后，伊朗伊斯蘭還打算把控制范圍進一步擴大，目標指向鋪設在這里的海底光纖通信干線。這些設施對互聯網正常運轉以及能源、銀行等敏感行業都至關重要。

自今年2月美國與伊朗爆發戰爭以來，這一威脅一直若隱若現，如今正變得越來越具體。德黑蘭在阻斷霍爾木茲海峽海上交通后，正考慮把控制力延伸到海底通信電纜上。

行業權威網站電信地理數據顯示，至少有7條光纖干線穿過這條狹窄海上通道，它們是連接阿拉伯——波斯灣國家與世界其他地區的關鍵基礎設施。如今，伊朗革命衛隊已提出，要對這些設施的使用者征稅。據法新社5月18日報道，伊朗伊斯蘭這支意識形態軍隊在“電報”平臺發布消息稱，伊朗可依據其對本國領海擁有的“絕對主權”，對這些電纜實施“許可、監管和收費”。

伊朗塔斯尼姆通訊社5月提到，相關措施可能同時針對互聯網巨頭和擁有、使用這些網絡的電信運營商。該機構還點名提到谷歌、亞馬遜、元宇宙平臺公司和微軟，盡管華盛頓嚴格禁止美國企業向伊朗政權支付任何款項。

盡管相關做法仍有不少模糊之處，其合法性也受到質疑，實際執行同樣面臨困難，但塔斯尼姆通訊社稱，這類收費“每年可能為伊朗帶來數億美元收入”。但比新增稅費更令人擔憂的，是另一種風險：伊朗可能破壞其中多條海底光纜。沙特阿拉伯、阿拉伯聯合酋長國、科威特、卡塔爾、阿曼、伊拉克和巴林等其他海灣國家，無論是通信還是經濟運轉，都依賴這些線路。

開羅阿爾哈卜圖爾研究中心研究員穆斯塔法·艾哈邁德表示：“這是一種非?，F實的可能性?！狈▏娦胚\營商旗下、專門從事海底電纜鋪設和維護業務的橙色海洋公司首席執行官迪迪?！さ侠瓲栆渤诸愃瓶捶?。他說：“在當前背景下，當然不能排除該地區發生破壞行為的風險?！?/p>

艾哈邁德在4月發表的一項研究中專門分析了這一威脅。他強調，這些電纜保護薄弱，尤其因為它們“集中分布在異常淺的海域，平均水深只有50米”，因此更容易受到攻擊。該研究指出，因此這些線路可被“自主水下航行器”接近，甚至也可能被“專業潛水員”觸及。

艾哈邁德進一步表示，如果與美國的沖突升級，伊朗“在一種極端情形下，可能放棄一切相稱回應，把這些電纜當作全球戰略報復工具”。在這種情況下，伊朗的目標將是“對全球經濟造成相互且具有癱瘓性的打擊，以迫使對方?；?，或作出地緣政治讓步”。

法國國際關系研究所研究員朱利安·諾切蒂并未排除這種可能，但他認為，“與其切斷通信網絡，伊朗更能從威脅征稅中獲益，因為一旦斷網，伊朗自己也會受到影響”。

法國高等商學院教授、法國軍事學院戰略研究所副研究員奧利維耶·沙坦則說，破壞海底電纜這種手段，本質上是一支“只能打一次的槍”。他表示：“到那時，德黑蘭就幾乎沒有什么可談判的了?！彼€提醒，修復電纜需要專業船只介入，而在伊朗海軍威脅之下，船員將無法作業。

即便如此，出現大規模破壞風險本身，仍足以引發擔憂。海底電纜承擔著幾乎全部洲際通信任務，一旦多條線路同時中斷，地區網絡就可能出現擁塞，并根據破壞程度不同，導致互聯網服務受到輕重不一的影響。迪拉爾認為，在海灣國家中，最先受沖擊的將是那些除阿拉伯——波斯灣外沒有其他海上邊界的國家，即阿拉伯聯合酋長國、伊拉克、科威特、卡塔爾和巴林。

相比之下，沙特阿拉伯和阿曼的情況似乎稍好一些，因為兩國分別可通過紅海和阿拉伯海接入海底電纜。不過，和《世界報》采訪的其他專家一樣，迪拉爾仍認為，“全球互聯網不太可能受到嚴重沖擊”。

不過，艾哈邁德警告說，電纜一旦遭破壞，仍可能波及地區經濟中的多個關鍵行業。在能源和物流領域，這可能導致“海上鉆井平臺和管道樞紐停產”。他解釋說，石油和液化天然氣設施“完全依賴數字化指揮和控制系統”。

艾哈邁德接著說，地區銀行和金融業同樣如此。按他的說法，這一行業每天處理數十億美元交易，“一旦突然中斷，將造成實時結算失靈和流動性凍結”。沙坦也表達了類似擔憂。他說：“如果發生大規模破壞，這一在地區內極為重要的銀行業即便不至于完全癱瘓，也會被迫明顯放慢運轉?！?/strong>

另一個高風險領域，是該地區快速發展的超大型人工智能數據中心。阿拉伯聯合酋長國和沙特阿拉伯尤為明顯，這兩個國家正把這一路徑視為經濟多元化戰略的一部分，以減少對石油的依賴。

而這些設施需要依靠海底通信線路的傳輸能力，在全球范圍內輸送和接收海量數據。至少可以說，德黑蘭把矛頭指向這些敏感基礎設施，已讓霍爾木茲海峽的緊張局勢再次升級。