一位美國高級官員在記者簡報會上表示,白宮預計不會在當地時間5月25日達成結束伊朗戰爭的協議,并且認為伊朗領導層——包括最高領袖穆杰塔巴·哈梅內伊——對協議的批準可能需要數天時間。
雖然美國官員樂觀地認為協議將在幾天內簽署,但他們也承認協議尚未最終敲定,仍有可能破裂。一位美國高級官員說,“我們處在一個非常好的位置——但協議仍有可能被破壞。”
該協議將避免戰爭升級,并緩解全球石油供應的壓力。目前尚不清楚它是否會促成一項持久和平協議,同時滿足美國總統特朗普的核要求。
特朗普25日在“真實社交”上宣布,他已告訴他的代表們“不要急于與伊朗達成協議”,并稱“雙方都必須慢慢來,把這件事做好”。他表示,美國的海軍封鎖將“保持全面有效,直到協議達成、認證并簽署”。
這位特朗普政府高級官員表示,仍有細節“需要敲定”,但伊朗決策體系的“緩慢且不透明”的性質,可能會將協議的達成再推遲幾天。
這位美國官員說,“在具體細節上仍有反復。有些措辭我們關心,有些措辭他們關心。”
該官員補充說,“我們的理解是,伊朗最高領袖穆杰塔巴·哈梅內伊已經認可了協議的總體框架。這是否會變成一項協議,仍然是一個懸而未決的問題。”
伊朗官方媒體5月24日指責美國在談判中“制造障礙”。
伊朗總統佩澤希齊揚24日表示,伊朗“準備向世界保證我們并不尋求核武器”,但強調談判代表“在涉及我們國家榮譽和尊嚴的問題上不會妥協”。
這位美國官員表示,協議草案規定伊朗開放霍爾木茲海峽,以換取美國解除其海軍封鎖。在海峽開放、全球經濟獲得“喘息空間”的同時,雙方將就限制伊朗核計劃展開談判。
作為協議的一部分,伊朗“原則上同意處置”其濃縮鈾庫存,雙方將討論如何實施。該官員說,“沒有人對庫存將被處置這一點存在爭議。問題在于如何處置。”
特朗普政府希望最終協議覆蓋伊朗全部約2000公斤濃縮鈾,而不僅僅是那450公斤被濃縮至接近武器級別的庫存。該官員說,“這都將是討論的一部分。”
作為協議草案的一部分,伊朗已承諾討論暫停鈾濃縮活動,但雙方仍需就這一暫停將持續多久進行談判。
這位美國官員說,“我們希望看到一個放棄濃縮的實質性承諾。我們認為我們會得到它。我們對目前在濃縮問題上的總體承諾所處的狀態感到滿意。”
該官員表示,驅動這項協議的原則是,伊朗在濃縮和核材料方面讓步越多,獲得的制裁減免就越多。
“沒有核粉末,就沒有美元。如果不交出高豐度濃縮鈾,他們就得不到任何減免。”這位美國官員說,“他們做得越多,得到的就越多,不會立即解凍資金。”
該官員表示,濃縮活動和核材料方面的主要困難,與伊朗的“國家尊嚴考量”以及伊朗如何在國內“推銷”此事有關。
一些接近特朗普的共和黨參議員和保守派評論員批評了這項正在浮出水面的協議,有人將其與前總統奧巴馬在2015年簽署的核協議相提并論。
這位美國官員表示,以色列總理內塔尼亞胡及其團隊一直參與談判進程。“我們不希望他們措手不及。協調一直非常緊密。”
但以色列官員表示,內塔尼亞胡對這項正在浮出水面的協議深感擔憂,并懷疑伊朗最高領袖是否會批準該協議。
一位以色列官員說,內塔尼亞胡在5月23日與特朗普通電話時告訴特朗普,以色列將“保留在所有戰線上對抗威脅的行動自由,包括黎巴嫩”。
內塔尼亞胡隨后在一份聲明中表示,特朗普“重申了以色列在面對各條戰線威脅時自衛的權利,包括黎巴嫩”。
內塔尼亞胡說,“我們一致同意,任何與伊朗的最終協議都必須消除核危險,拆除伊朗的核濃縮設施,并將其濃縮核材料從其領土上移除。”
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