紡織“十五五”地方風向標 | 安徽紡織要把舊賽道跑成新主場——政策賦能、智改數(shù)轉、集群發(fā)力

徐長杰/文

2026 年“十五五”開局之年，國新辦“開局起步‘十五五’”系列發(fā)布會密集召開，部委專場與地方專場同步釋放重磅政策信號。《紡織服裝周刊》特開設“紡織‘十五五’地方風向標”欄目，將聚焦紡織服裝行業(yè)相關核心發(fā)布，拆解政策要點、地方實踐與落地路徑，為行業(yè)從業(yè)者提供權威、可落地的參考。

人們總把紡織業(yè)當成傳統(tǒng)舊賽道，但這絕不是今天的紡織業(yè)。在安徽，一場以科技、綠色、時尚為內核的產業(yè)升級正在上演，依托“十五五”政策賦能與長三角一體化機遇，安徽紡織正把老賽道跑成全新主場。

紡織服裝業(yè)作為安徽傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)與重要民生產業(yè)，正迎來轉型升級的關鍵窗口期。2025年底，安徽省制造強省建設領導小組辦公室印發(fā)《安徽省紡織工業(yè)優(yōu)化升級實施方案》，為產業(yè)高質量發(fā)展劃定清晰路徑；2026年3月，《安徽省國民經濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》（以下簡稱安徽“十五五”綱要）正式發(fā)布，明確提出推動傳統(tǒng)產業(yè)提質升級、培育新質生產力。雙重政策加持下，安徽紡織服裝產業(yè)迎來“科技賦能、綠色轉型、時尚突圍” 的戰(zhàn)略機遇期。從傳統(tǒng)織造到智能智造，從低端加工到品牌引領，安徽紡織服裝業(yè)正以“科技、綠色、時尚、健康”定位，在“十五五”新征程中奮力書寫產業(yè)升級新篇章。

錨定戰(zhàn)略定位

政策加持筑牢發(fā)展根基

安徽“十五五”綱要將紡織工業(yè)明確納入“1188”現(xiàn)代化產業(yè)體系中的8個傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)之一，提出加快紡織等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)提質升級，重點發(fā)展功能性化學纖維、纖維新材料、產業(yè)用紡織品等，加快研發(fā)高性能、智能化、綠色低碳、高附加值先進纖維及制品，發(fā)展智能制造、綠色制造、服務型制造，加快產業(yè)模式和企業(yè)組織形態(tài)變革。

在安徽省紡織行業(yè)協(xié)會執(zhí)行會長葉梁看來，這一系列規(guī)劃對安徽紡織服裝業(yè)具有里程碑式的意義。“長期以來，紡織服裝產業(yè)雖是我省傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)和重要民生產業(yè)，但在省級產業(yè)布局中往往處于邊緣位置。此次被納入全省現(xiàn)代化產業(yè)體系的主力陣營，意味著紡織業(yè)不再是‘夕陽產業(yè)’，而是需要在‘十五五’期間重點培育和煥新的傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)。”葉梁表示，從戰(zhàn)略層面看，這一轉變?yōu)樾袠I(yè)爭取政策資源、資金支持和要素保障開辟了更大空間；從實踐層面看，規(guī)劃明確的技術創(chuàng)新方向和智能化轉型路徑，為安徽紡織業(yè)從“紡織大省” 邁向“紡織強省”提供了清晰的行動方案。

2026年初出臺的《安徽省紡織工業(yè)優(yōu)化升級實施方案》，更是近年來省級層面針對紡織工業(yè)出臺的最為系統(tǒng)的專項政策文件，為產業(yè)轉型提供關鍵指導。葉梁認為，方案立足全省紡織服裝產業(yè)發(fā)展實際，明確了“高端化、智能化、綠色化、融合化”四個轉型方向，提出將安徽打造為“具有全國影響力的新興紡織智造基地和品牌時尚高地”，并設定了到2027 年全省規(guī)模以上紡織工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入1200億元左右的量化目標，為全省紡織行業(yè)穩(wěn)步轉型升級指明前進方向，讓各類市場主體發(fā)展有方向、升級有遵循。同時，方案聚焦產業(yè)發(fā)展核心需求，統(tǒng)籌整合政策、資金、技術、人才等各類優(yōu)質資源，從技術創(chuàng)新、結構優(yōu)化、數(shù)新型技改、綠色提質、品牌培育、集群建設等方面出臺務實舉措，精準破解企業(yè)轉型資金不足、技術欠缺、市場受限等現(xiàn)實難題，切實降低企業(yè)升級發(fā)展成本，全方位為企業(yè)紓困解難、賦能增效，推動產業(yè)實現(xiàn)高質量可持續(xù)發(fā)展。

搶抓長三角機遇

承接轉移融入發(fā)展大局

安徽“十五五”綱要明確，要深度融入新發(fā)展格局取得新的更大進展，在推進長三角一體化發(fā)展中鏈接滬蘇浙、輻射中西部樞紐功能更加完善。這與《安徽省紡織工業(yè)優(yōu)化升級實施方案》中引導各市因地制宜承接長三角、珠三角等地區(qū)紡織產業(yè)轉移的部署不謀而合，重點加快新型紡織材料、高端紡織面料、綠色印染、特色化產業(yè)用紡織品等細分領域的產業(yè)承接，完善產業(yè)鏈條，彰顯出安徽紡織服裝產業(yè)融入?yún)^(qū)域發(fā)展、借勢崛起的堅定決心。

長三角一體化戰(zhàn)略深入推進，為安徽紡織服裝業(yè)帶來了前所未有的發(fā)展機遇。長三角地區(qū)目前已形成覆蓋“聚酯紡絲—織造印染—原創(chuàng)設計—服裝家紡—品牌運營” 的完整生態(tài)，2024年長三角紡織工業(yè)營收突破2.4萬億元，占全國比重超50%。葉梁表示，安徽的定位就是用足區(qū)位優(yōu)勢和成本優(yōu)勢，承接東部優(yōu)質產能轉移，同時以原創(chuàng)設計和智能制造深度融入?yún)^(qū)域價值鏈。

產業(yè)轉移承接成效顯著。望江縣聚焦紡織服裝首位產業(yè)，精準承接長三角優(yōu)質產能轉移，2025年全年新引進紡織服裝類項目34個、總投資超80億元，一批補鏈強鏈、高端智能項目加速落地，產業(yè)鏈條持續(xù)完善、產業(yè)能級穩(wěn)步提升，安徽紡織服裝第一縣的集聚效應與區(qū)域競爭力持續(xù)放大。

區(qū)域協(xié)作平臺不斷深化。2025年9月，以“創(chuàng)新驅動、協(xié)同發(fā)展——構建長三角紡織服裝產業(yè)新生態(tài)”為主題的 2025 安徽紡織服裝產業(yè)博覽會暨長三角紡織服裝產業(yè)發(fā)展大會在合肥召開，大會發(fā)布《長三角紡織服裝產業(yè)協(xié)同發(fā)展倡議》，明確提出加強區(qū)域產業(yè)規(guī)劃銜接、推動創(chuàng)新資源開放共享、構建統(tǒng)一開放市場、深化產業(yè)鏈上下游合作、共同培育優(yōu)質品牌等五大方向。

跨區(qū)域資源聯(lián)動加速。利辛縣深度融入長三角一體化發(fā)展格局，以“一塊布”產業(yè)集群為抓手，全力打造皖北承接長三角紡織服裝產業(yè)轉移的核心集聚區(qū)，走出一條產業(yè)承接、創(chuàng)新協(xié)同、鏈條互補、品牌共建的融合發(fā)展路徑。

智改數(shù)轉賦能

新質生產力激活產業(yè)動能

安徽省紡織行業(yè)協(xié)會執(zhí)行會長葉梁（左三）在企業(yè)調研

安徽“十五五”綱要提出，要優(yōu)化提升傳統(tǒng)產業(yè)，實施以人工智能為牽引、以“智改數(shù)轉網(wǎng)聯(lián)綠色”為特征的新型技術改造工程，推動經濟數(shù)智化轉型，培育壯大數(shù)字經濟核心產業(yè)。《安徽省紡織工業(yè)優(yōu)化升級實施方案》也明確，要加快設備更新，落實國家工業(yè)領域大規(guī)模設備更新政策，加快技術改造和設備更新，重點推動紡紗織布、非織造機械、印染機械等紡織專用設備更新改造，加速應用數(shù)控節(jié)能高速紡織、染整、吊掛柔性流水線、數(shù)碼印花、智能紡機、智能制衣等智能裝備。

智能化、AI正在重塑紡織服裝產業(yè)的生產方式和商業(yè)模式，為安徽紡織業(yè)注入強勁動能。葉梁認為，智能化、AI至少帶來三重機遇：一是生產效率的革命性提升，AI質檢、全自動吊掛、智能排產等技術可以大幅縮短訂單周期；二是個性化定制能力增強，數(shù)字化設計系統(tǒng)使小批量、多品種的柔性生產成為可能；三是運營成本顯著降低，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺可以幫助企業(yè)降低能耗和人力成本。

構建智造體系是關鍵抓手。安徽支持各地開展紡織數(shù)字化智能化診斷，積極搭建數(shù)字化轉型公共服務平臺，推動中小企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化升級改造，梯度培育一批智能工廠，打造一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，實施一批輕量級數(shù)字化改造項目。推廣大規(guī)模個性化定制、柔性化制造等服務型制造新模式，引導實施小批量、多品種、快時尚生產。強化人工智能賦能，鼓勵企業(yè)聚焦細分場景應用打造中小型模型，推進AI技術在化纖紡絲、織物檢測、染整定型、材料創(chuàng)新和能源管理等環(huán)節(jié)應用。

在智能化轉型賽道上，安徽已涌現(xiàn)出一批標桿企業(yè)。利辛縣安徽翰聯(lián)色紡股份有限公司作為掌握“紡前染色”核心技術的專精特新“小巨人”企業(yè)，引進渦流智能紡紗設備，突破產能瓶頸，生產效率提升30多倍。安徽華茂紡織股份有限公司作為安徽省唯一入選2025年度工信部“卓越級智能工廠”的紡織企業(yè)，建成高質高效全流程智能紡紗工廠，萬錠用工由50人降至15人，產品不良率由1.8%降低至0.3%，產品研制周期較原先縮短一半。申洲針織（安徽）有限公司通過自主研發(fā)的CPS生產協(xié)同系統(tǒng)，搭配3億元智能設備，生產效率提升30%，訂單交付周期縮短25%；2025年4月開工的時尚服裝智能制造項目，目標打造全球制衣“燈塔工廠”，建成后效率再提升40%、能耗降低20%。

集群協(xié)同發(fā)力

構建先進制造業(yè)發(fā)展矩陣

安徽“十五五”綱要明確，要引育具有生態(tài)主導力的鏈主企業(yè)，培育千億產業(yè)鏈，持續(xù)壯大縣域經濟打造縣域特色產業(yè)集群，到2030年力爭實現(xiàn)營業(yè)收入百億級集群全省所有縣域全覆蓋，五百億級集群10個左右，千億級集群3個左右。《安徽省紡織工業(yè)優(yōu)化升級實施方案》同步提出實施集群發(fā)展行動，推動產業(yè)特色布局、能級提升，到2027年累計打造5個左右規(guī)模以上企業(yè)營收超50億元的紡織特色產業(yè)集群。

推動產業(yè)集群協(xié)同發(fā)展，關鍵是堅持全省“一盤棋”，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的橋梁紐帶作用，按照產業(yè)協(xié)同、錯位發(fā)展的原則優(yōu)化布局。目前，安徽已形成南望江北利辛的集群格局，涌現(xiàn)出一批各具特色的產業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)和縣域集群。

產業(yè)特色布局日趨清晰。推進合肥等地聚焦創(chuàng)意設計、數(shù)字時尚建設時尚創(chuàng)意設計基地和品牌集聚地；支持安慶、六安、蕪湖等地圍繞服裝制造、家用紡織品、羽絨等領域加強產業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，建設智能時尚服裝家紡核心加工區(qū)；依托滁州、宣城、蚌埠非織造新材料、生物基新材料等產業(yè)優(yōu)勢，建設先進紡織新材料制造基地；推動阜陽、亳州、宿州等皖北地區(qū)圍繞廢舊紡織品循環(huán)利用、戶外運動服裝、先進功能材料等領域，建設新興紡織服裝產業(yè)基地。

集群能級持續(xù)提升。望江縣作為國家級紡織服裝特色產業(yè)集聚區(qū)，聚焦童裝領域深耕細作，已集聚規(guī)上紡織服裝企業(yè)近80家、市場主體超1萬家，年產童裝約占全國1/7；宿松縣擁有紡織服裝規(guī)上企業(yè)近60家，行業(yè)總產值超百億元，形成從原料、面輔料到紡紗、織造、印染，再到設計、生產、展銷的完整閉環(huán)；利辛縣2025年紡織服裝（輕紡）產業(yè)實現(xiàn)總產值170億元，同比增長30.8%，獲評安徽省輕紡服飾特色產業(yè)集群基地和中國新興紡織產業(yè)基地縣。

談及協(xié)會后續(xù)計劃，葉梁表示，將持續(xù)推進產業(yè)集群建設與產業(yè)鏈協(xié)同，引導企業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉型；優(yōu)化會員服務與行業(yè)調研，搭建交流平臺；深化長三角協(xié)同發(fā)展，推動區(qū)域企業(yè)深度合作；推進企業(yè)數(shù)智轉型與自主品牌建設，搭建產學研合作平臺，助力技術攻關與成果轉化，全面提升產業(yè)核心競爭力。

直面轉型挑戰(zhàn)

多方合力破解發(fā)展瓶頸

當前安徽紡織服裝業(yè)轉型仍面臨諸多挑戰(zhàn)。葉梁坦言，主要集中在四個方面：一是創(chuàng)新能力不強，核心技術突破乏力，難以支撐高端化、綠色化轉型；二是產品層次偏低，附加值提升困難，品牌建設滯后，多以代工為主，自主品牌影響力弱；三是企業(yè)能級不高，龍頭帶動作用不足，規(guī)模化發(fā)展水平低，智能化轉型投入能力有限；四是產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)薄弱，協(xié)同水平不高，難以形成高效完整的產業(yè)生態(tài)。

針對這些痛點，協(xié)會將多維度助力企業(yè)破局。一是搭建產業(yè)協(xié)同發(fā)展平臺，組織企業(yè)參與國內外展會，辦好安徽紡織服裝產業(yè)博覽會，助力企業(yè)對接資源、拓展市場；二是推動產學研用深度融合，與高校、科研院所合作，開展新材料、新技術研發(fā)推廣，完善行業(yè)創(chuàng)新體系；三是推動產品升級，助力品牌培育，聚焦高附加值產品研發(fā)，搭建品牌推廣平臺，適配消費升級需求；四是加強人才培養(yǎng)與引進，開展行業(yè)技能培訓，吸納高端人才、技術骨干及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才，構建多層次人才培養(yǎng)體系，為產業(yè)注入活力。

展望“十五五”

徽紡織邁向高質量發(fā)展新高度

展望“十五五”，安徽紡織服裝業(yè)正處于從規(guī)模擴張向質量躍升的關鍵轉折期。葉梁認為，未來五年，智能化、數(shù)字化將從標桿企業(yè)向全行業(yè)加速普及，智能制造成為主流；區(qū)域協(xié)同將更加緊密，安徽在長三角紡織產業(yè)鏈中的地位進一步提升；綠色低碳轉型將實質性推進，廢舊紡織品循環(huán)利用等新業(yè)態(tài)加速成長；安徽本土服裝品牌影響力有望持續(xù)擴大，走向全國乃至國際市場；產業(yè)集群效應將更加顯著，有望形成數(shù)個百億級乃至千億級的特色產業(yè)集群。

為推動產業(yè)實現(xiàn)更高質量發(fā)展，葉梁提出五點建議：堅持協(xié)同合作，推動長三角紡織產業(yè)鏈上下游、產學研用深度融合；堅持創(chuàng)新驅動，加大功能性纖維材料、智能制造技術等領域研發(fā)投入，培育新質生產力；堅持人才保障，加強高端研發(fā)設計人才引進和產業(yè)技術工人培養(yǎng)；堅持政策引導，地方政府出臺精準扶持政策，強化要素保障；堅持品牌引領，引導企業(yè)從“代加工”向自主品牌轉型，提升安徽紡織服裝的市場知名度和競爭力。

政策東風勁吹，轉型浪潮奔涌。在多重利好加持下，安徽紡織服裝業(yè)正以昂揚姿態(tài)奮進“十五五”，全力推動產業(yè)高端化、智能化、綠色化、融合化發(fā)展，奮力打造具有全國影響力的新興紡織智造基地和品牌時尚高地，為建設現(xiàn)代化美好安徽貢獻堅實的紡織力量。