伊朗在經(jīng)歷了長達(dá)87天的“國際斷網(wǎng)”后,終于迎來了重新連接世界的曙光。據(jù)伊朗國際等當(dāng)?shù)孛襟w5月25日(當(dāng)?shù)貢r間)報道,伊朗總統(tǒng)馬蘇德·佩澤希基揚(yáng)已命令將國際互聯(lián)網(wǎng)接入恢復(fù)到今年1月之前的水平。
伊朗信息和通信技術(shù)部長薩塔爾·哈希米在接受當(dāng)?shù)厝請蟆渡碃柛瘛凡稍L時證實(shí),互聯(lián)網(wǎng)接入恢復(fù)程序已經(jīng)啟動。這一決定標(biāo)志著自1月8日以來,因國家安全原因?qū)嵤┑娜婢W(wǎng)絡(luò)封鎖政策出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)向。當(dāng)時,伊朗當(dāng)局為應(yīng)對全國性的反政府示威浪潮,以安全擔(dān)憂為由切斷了國際互聯(lián)網(wǎng)。此后在2月份曾一度部分恢復(fù),但隨著2月28日美國、以色列與伊朗之間戰(zhàn)爭爆發(fā),網(wǎng)絡(luò)連接再度被完全阻斷。
具體的恢復(fù)時間和方式尚未明確公布。半官方的伊朗學(xué)生通訊社報道稱,該措施預(yù)計將于本月27日實(shí)施。耐人尋味的是,此命令在伊朗內(nèi)部引發(fā)了不同政治派系的微妙反應(yīng)。
與伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)有關(guān)聯(lián)的法爾斯通訊社最初對此消息提出質(zhì)疑,稱互聯(lián)網(wǎng)限制措施是由最高國家安全委員會實(shí)施的,并質(zhì)疑政府是否有權(quán)下達(dá)此類命令。這被外界解讀為強(qiáng)硬派勢力對溫和派政府決定的潛在抵觸。但僅僅幾個小時后,該通訊社又發(fā)表社論,轉(zhuǎn)變口風(fēng),稱互聯(lián)網(wǎng)重新開放是“技術(shù)和安全上的必要決定”,并評價說,隨著網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的改善,“遲早或總有一天”會實(shí)現(xiàn)。社論還批評一些改革傾向的媒體利用互聯(lián)網(wǎng)封鎖問題加劇內(nèi)部分裂。
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“伊朗國際”分析稱,連曾質(zhì)疑該措施合法性的革命衛(wèi)隊(duì)旗下媒體后來也改變了態(tài)度表示贊同,這似乎表明伊朗的互聯(lián)網(wǎng)接入恢復(fù)已進(jìn)入流程。數(shù)字監(jiān)測機(jī)構(gòu)“網(wǎng)絡(luò)封鎖”的數(shù)據(jù)顯示,在過去的87天里,大多數(shù)伊朗民眾無法訪問國際互聯(lián)網(wǎng),只有少數(shù)人能夠通過昂貴的虛擬私人網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行繞行訪問。
目前,正值美國與伊朗之間的終戰(zhàn)談判進(jìn)入最后階段,伊朗此舉被解讀為意圖放松內(nèi)部控制、向外界釋放緩和信號。長達(dá)近三個月的網(wǎng)絡(luò)隔離,不僅切斷了普通民眾與外界的信息橋梁,更對伊朗本土經(jīng)濟(jì)、科技交流與國際形象造成了難以估量的損失。
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伊朗此番“解禁”,絕非一次簡單的技術(shù)服務(wù)重啟,其背后交織著復(fù)雜的國內(nèi)政治博弈、嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)社會壓力與國際形勢的微妙變化。
首先,經(jīng)濟(jì)壓力是迫使德黑蘭“重啟大門”的核心推力。在全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代,將本國隔絕于國際互聯(lián)網(wǎng)之外,無異于經(jīng)濟(jì)自殺。長達(dá)87天的封鎖,使得嚴(yán)重依賴跨境電子商務(wù)、在線服務(wù)和國際匯款的伊朗中小企業(yè)及自由職業(yè)者損失慘重。許多科技公司運(yùn)營陷入停滯,學(xué)術(shù)交流被迫中斷,遠(yuǎn)程工作模式徹底失效。這種自我封鎖所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)失血,在戰(zhàn)爭陰云并未完全散去的當(dāng)下,是伊朗本就脆弱的國民經(jīng)濟(jì)難以承受之重。總統(tǒng)佩澤希基揚(yáng)的指令,可被視為挽救經(jīng)濟(jì)、防止民生進(jìn)一步惡化的務(wù)實(shí)之舉。
輿論管控模式的轉(zhuǎn)換或是深層動機(jī)。
過去的經(jīng)驗(yàn)表明,完全意義上的“斷網(wǎng)”是一把雙刃劍。它在壓制反對聲浪、控制信息流通的同時,也催生了民眾通過VPN等工具“翻墻”的普遍行為,反而加劇了社會對政府的不信任感,并孕育了更難以監(jiān)管的“地下網(wǎng)絡(luò)”。此次恢復(fù)接入,很可能伴隨著更精密、更智能化的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容過濾與監(jiān)控體系的啟用。換言之,決策層可能意圖從“簡單粗暴的封鎖”轉(zhuǎn)向“可管可控的開放”,在允許接入國際網(wǎng)絡(luò)的同時,加強(qiáng)對敏感信息的篩選和輿論的引導(dǎo),這實(shí)際上是一種更具技術(shù)含量的社會控制策略升級。
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再者,為終戰(zhàn)談判營造緩和氛圍。
當(dāng)前,伊美談判正處于關(guān)鍵階段。持續(xù)斷網(wǎng)被視為一種強(qiáng)硬的、對抗性的內(nèi)部安全姿態(tài),與國際上期望的戰(zhàn)后和解氛圍格格不入。此時宣布恢復(fù)互聯(lián)網(wǎng),是一個成本較低但象征意義極強(qiáng)的善意信號,旨在向國際社會,特別是談判對手,展示伊朗正在逐步恢復(fù)正常社會秩序、愿意重新融入國際體系的姿態(tài)。這有助于軟化其國際形象,為談判爭取更有利的國內(nèi)輿論解釋空間。
前方的挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻。
從法爾斯通訊社前后不一的表態(tài)即可窺見,伊朗內(nèi)部在“開放”與“控制”的尺度上存在明顯分歧。強(qiáng)硬派勢力,特別是掌控國家安全與情報系統(tǒng)的部門,對于全面開放網(wǎng)絡(luò)可能帶來的“思想滲透”與“顏色革命”風(fēng)險始終保持高度警惕。未來,互聯(lián)網(wǎng)政策的具體執(zhí)行層面,如訪問速度、網(wǎng)站白名單范圍、社交媒體的可訪問程度等,都將成為國內(nèi)各派力量角力的焦點(diǎn)。很可能出現(xiàn)一種“有限、有過濾、有延遲”的接入模式,而非真正的網(wǎng)絡(luò)自由。
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