最高院：當(dāng)事人對(duì)公證債權(quán)文書(shū)強(qiáng)制執(zhí)行有異議的，如何救濟(jì)？

作者：周軍律師.

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很多民間借貸、借款擔(dān)保案件中，雙方會(huì)提前辦理賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證債權(quán)文書(shū)。很多當(dāng)事人以為：一旦辦理公證，對(duì)方直接申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，自己就沒(méi)有任何反駁、翻盤(pán)的機(jī)會(huì)，只能被動(dòng)被查封、劃扣、限高。

那么，當(dāng)事人對(duì)公證債權(quán)文書(shū)強(qiáng)制執(zhí)行有異議的，如何救濟(jì)？

根據(jù)《民事訴訟法》及《最高人民法院關(guān)于公證債權(quán)文書(shū)執(zhí)行若干問(wèn)題的規(guī)定》，當(dāng)事人對(duì)公證債權(quán)文書(shū)、執(zhí)行內(nèi)容、執(zhí)行行為不服，擁有完整、多層級(jí)的法定救濟(jì)渠道。只要找準(zhǔn)途徑、踩準(zhǔn)時(shí)效、規(guī)范舉證，完全可以實(shí)現(xiàn)不予執(zhí)行、撤銷(xiāo)錯(cuò)誤執(zhí)行、止損維權(quán)。

一、先搞懂：什么是公證債權(quán)文書(shū)強(qiáng)制執(zhí)行？

公證債權(quán)文書(shū)，是雙方在公證處辦理的、賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書(shū)。最大特點(diǎn)是：無(wú)需先起訴、無(wú)需開(kāi)庭審判，債務(wù)人逾期后，債權(quán)人可直接持公證文書(shū)+執(zhí)行證書(shū)，向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，直接查封財(cái)產(chǎn)、劃扣賬戶。

正因跳過(guò)訴訟程序，很多債務(wù)人收到執(zhí)行通知時(shí)措手不及，誤以為沒(méi)有救濟(jì)途徑，實(shí)則法律專門(mén)設(shè)置了多重糾錯(cuò)機(jī)制，專門(mén)防范公證執(zhí)行錯(cuò)誤、虛假公證、超額執(zhí)行、違法執(zhí)行等問(wèn)題。

二、四大法定救濟(jì)途徑

1. 向執(zhí)行法院申請(qǐng)：不予執(zhí)行公證債權(quán)文書(shū)

有下列情形之一的，被執(zhí)行人可以申請(qǐng)不予執(zhí)行公證債權(quán)文書(shū)：

（一）被執(zhí)行人未到場(chǎng)且未委托代理人到場(chǎng)辦理公證的；

（二）無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人沒(méi)有監(jiān)護(hù)人代為辦理公證的；

（三）公證員為本人、近親屬辦理公證，或者辦理與本人、近親屬有利害關(guān)系的公證的；

（四）公證員辦理該項(xiàng)公證有貪污受賄、徇私舞弊行為，已經(jīng)由生效刑事法律文書(shū)等確認(rèn)的；

（五）其他嚴(yán)重違反法定公證程序的情形。

2. 對(duì)駁回不予執(zhí)行裁定不服：向上一級(jí)法院申請(qǐng)復(fù)議

很多當(dāng)事人申請(qǐng)不予執(zhí)行被法院駁回后直接放棄，錯(cuò)失二次救濟(jì)機(jī)會(huì)。法律明確規(guī)定：當(dāng)事人對(duì)駁回不予執(zhí)行申請(qǐng)的裁定不服，收到裁定10日內(nèi)，可向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議。上級(jí)法院有權(quán)撤銷(xiāo)原裁定、指令重新審查或直接裁定不予執(zhí)行。

3. 可直接提起民事訴訟

有下列情形之一的，債務(wù)人可以在執(zhí)行程序終結(jié)前，以債權(quán)人為被告，向執(zhí)行法院提起訴訟，請(qǐng)求不予執(zhí)行公證債權(quán)文書(shū)：（一）公證債權(quán)文書(shū)載明的民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系與事實(shí)不符；

（二）經(jīng)公證的債權(quán)文書(shū)具有法律規(guī)定的無(wú)效、可撤銷(xiāo)等情形；

（三）公證債權(quán)文書(shū)載明的債權(quán)因清償、提存、抵銷(xiāo)、免除等原因全部或者部分消滅。

債務(wù)人提起訴訟，不影響人民法院對(duì)公證債權(quán)文書(shū)的執(zhí)行。債務(wù)人提供充分、有效的擔(dān)保，請(qǐng)求停止相應(yīng)處分措施的，人民法院可以準(zhǔn)許；債權(quán)人提供充分、有效的擔(dān)保，請(qǐng)求繼續(xù)執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)執(zhí)行。

4. 針對(duì)執(zhí)行行為違法：提執(zhí)行異議、執(zhí)行監(jiān)督

即便公證文書(shū)本身沒(méi)問(wèn)題，但法院存在超標(biāo)的查封、違規(guī)拍賣(mài)、超額劃扣、違法處置財(cái)產(chǎn)、滯留執(zhí)行款等執(zhí)行違法行為，當(dāng)事人可隨時(shí)提起執(zhí)行異議，糾錯(cuò)違法執(zhí)行行為，挽回超額損失。

周軍律師提醒，當(dāng)事人遭遇不公公證執(zhí)行、超額執(zhí)行、惡意執(zhí)行，務(wù)必把握申請(qǐng)不予執(zhí)行、向上級(jí)復(fù)議、另行民事訴訟、執(zhí)行行為異議四層救濟(jì)路徑，及時(shí)止損、依法翻盤(pán)，避免無(wú)辜承擔(dān)巨額損失。遇到相關(guān)問(wèn)題，建議及時(shí)咨詢專業(yè)律師，尋求有效的法律幫助，以免錯(cuò)失維權(quán)良機(jī)。

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