中歐關(guān)系緊張，德國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)首次訪(fǎng)華，訪(fǎng)問(wèn)規(guī)模堪比默茨

誰(shuí)能想到，德國(guó)總理訪(fǎng)華才剛過(guò)去三個(gè)月，德國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)就帶著超大陣仗的代表團(tuán)跑來(lái)了中國(guó)。現(xiàn)在中歐關(guān)系正處在比較緊張的節(jié)點(diǎn)，這波操作可太值得掰扯掰扯了，不少人都好奇，德國(guó)這波是急著要干啥？從5月26日開(kāi)始，德國(guó)聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)和能源部長(zhǎng)賴(lài)歇開(kāi)啟了為期四天的訪(fǎng)華，這也是她上任后第一次來(lái)中國(guó)，不管是來(lái)訪(fǎng)背景還是出行陣仗，都透著點(diǎn)不一樣。

默茨今年2月才剛剛結(jié)束對(duì)中國(guó)的訪(fǎng)問(wèn)，當(dāng)時(shí)他就公開(kāi)說(shuō)過(guò)，接下來(lái)會(huì)派經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)跟進(jìn)落實(shí)，這本來(lái)就是之前說(shuō)好的安排，要把中德達(dá)成的政治共識(shí)落到實(shí)處。前后才隔了三個(gè)月，那份著急的心情根本藏不住。往回捋捋你會(huì)發(fā)現(xiàn)，最近大半年德國(guó)內(nèi)閣高官訪(fǎng)華的密度真的很高。

去年11月，德國(guó)副總理兼財(cái)政部長(zhǎng)克林拜爾就先來(lái)過(guò)，當(dāng)時(shí)中德因?yàn)樯媾_(tái)言論關(guān)系有點(diǎn)緊張，他這次訪(fǎng)問(wèn)就是給關(guān)系遞臺(tái)階放緩和信號(hào)的。之后德國(guó)外交部長(zhǎng)瓦德富爾，把推遲好幾次的訪(fǎng)問(wèn)終于放在去年12月成行，也給默茨后來(lái)的訪(fǎng)華打好了基礎(chǔ)。默茨訪(fǎng)華結(jié)束后，3月底德國(guó)環(huán)境部長(zhǎng)施耐德又到訪(fǎng)中國(guó)，緊接著就是這次賴(lài)歇的訪(fǎng)問(wèn)。

德國(guó)現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)情況真的不算好，作為歐盟最大經(jīng)濟(jì)體和出口大國(guó)，2025年深受美國(guó)關(guān)稅和貿(mào)易摩擦的影響，妥妥是首當(dāng)其沖的潛在受害者。作為歐洲最核心的工業(yè)國(guó)家，現(xiàn)在德國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，還一直被“去工業(yè)化”的風(fēng)險(xiǎn)困擾，外商新增項(xiàng)目數(shù)量已經(jīng)連續(xù)八年下滑，跌到了2009年以來(lái)的最低點(diǎn)。出于務(wù)實(shí)考慮和自救需求，德國(guó)都必須和全球第一工業(yè)強(qiáng)國(guó)中國(guó)合作，沒(méi)有比這更穩(wěn)妥的選項(xiàng)。

這次賴(lài)歇訪(fǎng)華最受熱議的，就是堪比默茨的超大企業(yè)家代表團(tuán)。這次跟著來(lái)的，有巴斯夫、西門(mén)子能源、蒂森克虜伯這些知名德國(guó)企業(yè)的高管，加起來(lái)一共40人。之前默茨訪(fǎng)華的時(shí)候，也就大約30家企業(yè)高管跟著隨行，論規(guī)模這次真的不相上下。更有意思的是，不少德國(guó)企業(yè)兩次訪(fǎng)華都派了代表跟著，看得出來(lái)德國(guó)企業(yè)比德國(guó)政府還要急。

這個(gè)情況也和中國(guó)德國(guó)商會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)對(duì)得上，調(diào)查顯示現(xiàn)在德國(guó)工商界對(duì)華合作的意愿強(qiáng)得離譜。2025年德企在華投資規(guī)模突破70億歐元，比2024年增長(zhǎng)了大約一半，創(chuàng)下四年以來(lái)的新高。還有足足九成三的在華德企，都明確說(shuō)要繼續(xù)深耕中國(guó)市場(chǎng)，五成一的受訪(fǎng)企業(yè)還呼吁本國(guó)出臺(tái)政策，支持中德企業(yè)建立合作關(guān)系。

其實(shí)合作從來(lái)都是雙向奔赴的，2025年中企在德國(guó)投資的項(xiàng)目數(shù)量已經(jīng)超過(guò)美國(guó)，成了德國(guó)第一大外來(lái)投資來(lái)源國(guó)，中國(guó)也早就坐穩(wěn)了德國(guó)最大貿(mào)易伙伴的位置。現(xiàn)在全球保守主義抬頭，德國(guó)到處都受貿(mào)易摩擦的困擾，整個(gè)國(guó)際環(huán)境都充滿(mǎn)不確定性，唯獨(dú)中國(guó)市場(chǎng)還能保持難能可貴的穩(wěn)定性。德國(guó)企業(yè)早就把中國(guó)當(dāng)成了重要的避險(xiǎn)港灣。

德國(guó)汽車(chē)行業(yè)現(xiàn)在也遇到了全球性的大挑戰(zhàn)，尤其是新能源轉(zhuǎn)型這塊，卡殼卡得特別厲害，直接導(dǎo)致德國(guó)汽車(chē)出口大幅下滑。現(xiàn)在德國(guó)汽車(chē)行業(yè)的從業(yè)人數(shù)已經(jīng)降到了72.14萬(wàn)人，創(chuàng)下了近十年以來(lái)的新低。反觀咱們中國(guó)，新能源汽車(chē)領(lǐng)域發(fā)展勢(shì)頭特別強(qiáng)勁，德國(guó)企業(yè)早就盼著能和中國(guó)分享技術(shù)，開(kāi)展更深層次的合作。

這次賴(lài)歇訪(fǎng)華還有一層不能忽略的大背景，就是現(xiàn)在中歐關(guān)系正面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，摩擦不斷升級(jí)。近段時(shí)間歐盟接連出臺(tái)了不少對(duì)華不友好的政策，最受關(guān)注的就是那個(gè)執(zhí)意推進(jìn)的《工業(yè)加速器法案》。咱們中國(guó)商務(wù)部已經(jīng)正式向歐盟提交了評(píng)論意見(jiàn)，要求刪掉里面的歧視性條款，不然中方就會(huì)采取反制措施。

歐盟還削減了進(jìn)口鋼鐵的關(guān)稅配額，超出部分的關(guān)稅直接從25%翻倍漲到了50%，咱們這邊已經(jīng)把這個(gè)做法定性成“新貿(mào)易保護(hù)工具”，明確說(shuō)它嚴(yán)重違反世貿(mào)組織規(guī)則，會(huì)擾亂正常的國(guó)際貿(mào)易秩序，也警告過(guò)中方會(huì)堅(jiān)決采取反制措施維護(hù)自身權(quán)益。除此之外，歐盟還頻繁依據(jù)《外國(guó)補(bǔ)貼條例》對(duì)中企發(fā)起調(diào)查，要求企業(yè)跨境提供大量信息，這也引發(fā)了咱們對(duì)調(diào)查公平性和合規(guī)邊界的關(guān)切。

中方早在2025年1月，就已經(jīng)依法認(rèn)定歐盟《外國(guó)補(bǔ)貼條例》的相關(guān)做法構(gòu)成了貿(mào)易投資壁壘。今年5月的最新回應(yīng)里，商務(wù)部也再次敦促歐方妥善處理相關(guān)問(wèn)題，給在歐盟經(jīng)營(yíng)的中企提供公平公正可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。現(xiàn)在這種局面下，中歐原本的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系正承受著不小的壓力。

德國(guó)作為歐盟內(nèi)部一向看重對(duì)華經(jīng)貿(mào)合作的成員國(guó)，這次也想借著經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)訪(fǎng)華，釋放出務(wù)實(shí)溝通的信號(hào)。就是想在中歐之間找到合適的對(duì)話(huà)空間，推動(dòng)雙方管控分歧，把現(xiàn)在緊張的關(guān)系緩和下來(lái)。不得不說(shuō)，對(duì)于看重實(shí)際利益的德國(guó)來(lái)說(shuō)，搭上中國(guó)發(fā)展的快車(chē)，才是最符合自身利益的選擇。

參考資料：環(huán)球時(shí)報(bào) 德國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)首次訪(fǎng)華 代表團(tuán)規(guī)模引關(guān)注