中方直接晾一邊？巴拿馬外長想求見王毅，挑明想跟中國“談一談”

最近國際外交圈出了個挺耐人尋味的事兒，巴拿馬這邊自己先把消息放出來，說外長要在紐約見王毅，明擺著要跟中國坐下來談。可中方回應就短短一句，有相關消息會及時發布，這話聽著平淡，可越品越有味道，外界都在猜，巴拿馬這次到底是真急著解決問題，還是另有所圖。

巴拿馬這次主動放風，分量可真不輕，官方直接宣布，外長馬丁內斯-阿查會在聯合國安理會高級別會議期間見中方外長。表面看是多邊場合的常規外交接觸，實際上誰都明白，根本繞不開這幾個月中巴關系的緊張。巴拿馬真正想聊的不是幾句寒暄客套，就是想把現在僵住的關系往回拉，核心就是港口經營權、船只檢查這些實打實的利益問題。

外交場的規則大家都懂，誰先急著亮底牌，誰就先落了下風。巴拿馬這么急著把“想談”擺到臺面上，說明它已經實實在在感受到壓力了。壓力來源說起來就是兩件事，一件是巴拿馬運河兩端的港口經營權爭議，另一件就是巴拿馬籍商船在中國港口的檢查變密，不少船只遭遇滯留。

巴拿馬外長之前就公開抱怨，說中國港口對掛巴拿馬旗的船只檢查扣押增多，是不尊重巴拿馬主權。可這事追根溯源，根子明明出在巴拿馬自己身上。導火索就是今年一月巴拿馬最高法院的裁決，直接判長江和記旗下企業經營了多年的港口合同違憲，平白無故動了香港企業的核心合法權益。

這邊說裁就裁了中企的經營權益，那邊又想讓中國像從前一樣對自己客客氣氣，哪有這么美的事兒。中方早就把話講得很清楚，我們一定會堅定維護中國企業的正當合法權益，你現在想談，首先就得直面這個現實。巴拿馬運河的港口可不是什么普通資產，這塊地方牽動全球航運，還牽扯著大國博弈，本來就敏感得很。

巴拿馬把港口問題包裝成司法問題，美國又趁機把它炒成安全問題，折騰來折騰去，受損的就是正常的商業合作。現在長和已經針對巴拿馬政府發起了國際仲裁，還保留了進一步法律行動的權利，這個案子真要是長期拖下去，巴拿馬要付出的代價絕對小不了。

這事說起來尷尬，巴拿馬嘴上一口一個主權，可這件事發生的背景實在太敏感。美國這么多年一直處心積慮想擠出中國在巴拿馬運河周邊的影響力，特朗普政府就多次對巴拿馬施壓，美國反華政客魯比奧還把中國在這里的影響力當成攻擊靶子。巴拿馬在這種節點動中企的港口，很難讓外界相信這只是單純的司法案件。

巴拿馬總統之前還賣過慘，說自己國家就像潮水里的船，被中美兩個大國的博弈推來推去，身不由己。這話聽著可憐，可說白了就是自己立場擺不正。真要是想維護國家主權，哪能只對著中國喊主權，對著美國的壓力就步步退讓。真正的主權獨立，得是對所有外部壓力都用同一把尺子衡量，不能對這邊強硬對那邊妥協。

中方這次不急著把話說滿，說白了就是在觀望，看你巴拿馬是真心想解決問題，還是只想逼中國先讓步，給自己找個臺階下。巴拿馬現在除了港口，最急的就是自己的船旗注冊生意。巴拿馬是全球數一數二的船旗國，大量國際商船都掛巴拿馬旗，現在船只在中國港口檢查變嚴，直接動了它的核心飯碗，它能不著急嗎。

美國這時候還在旁邊不停拱火，美國聯邦海事委員會跳出來不停炒作，說這是中國對巴拿馬的“報復”，把臟水一個勁往中國身上潑。中方直接戳破了美國的圖謀，美國才是那個一天到晚霸占巴拿馬運河心思不死的國家，現在反過來甩鍋中國，這點小把戲真的不夠看。

美國最擅長玩的就是這套把戲，把別的國家推到前面當槍使，自己站在后面摘桃子，真出了事情絕不可能替你扛著。巴拿馬要是真把美國的話全聽進去，最后只能變成美國對華施壓的棋子，根本做不了自己命運的主。

其實船只檢查本來就符合國際港口國監督的規則，真要談，就坐下來聊具體問題，聊溝通程序，聊技術協調，別上來就把所有問題都政治化，往“中方報復”這個筐里裝，那樣只會讓談判變得更難。中方的態度一直很清楚，涉及中國企業合法權益的事，不能就這么算了，涉及航運監管的事，輪不到外部勢力過來亂扣帽子。

巴拿馬現在主動約見中方外長，說明它自己也想明白了，繼續硬扛下去解決不了任何問題，必須坐下來談了。可想要談出結果，不能只靠一句“我想談”就完事，得拿出讓中方看得見摸得著的誠意才行。

其實中巴關系本來是有基礎的，2017年兩國建交之后，不管是貿易、航運還是基礎設施、人文交流，都有很大的合作空間。中國是巴拿馬重要的貿易伙伴，也是巴拿馬運河的重要用戶，兩國關系保持穩定，對巴拿馬來說只有好處沒有壞處。

問題就出在這幾年，巴拿馬在美國的壓力下不停搖擺，一會兒退出一帶一路，一會兒出了港口裁決的事，現在又搭上船只檢查的爭議，一件事接一件事，本來積累的信任早就耗得差不多了。信任這東西真的很現實，建立起來要花好幾年，消耗掉就是分分鐘的事。你現在想坐下來談，總得先認清楚，現在的局面是誰搞出來的。

中方也沒把溝通的門關上，只是不跟著巴拿馬的節奏走，不提前給什么承諾。這本來就是成熟外交該有的樣子，該談的時候自然會談，該發布的時候自然會發布，不被對方的輿論節奏牽著走，也不提前把自己的底牌露出來。

巴拿馬要是真的想緩和眼下的局面，就得在維護中企合法權益、完善船只檢查溝通機制、拒絕外部勢力插手這些事上拿出清晰的方案。光喊著讓中國尊重自己的主權沒用，中國企業的合法權益同樣需要尊重，中巴關系的政治基礎同樣需要維護。

美國在這場風波里蹦得越高，越說明它沒安好心。美國根本不會替巴拿馬承擔任何后果，它要的就是拿到巴拿馬運河的更多控制權，拿到對華施壓的前沿陣地，根本不是幫巴拿馬修復對華關系。這筆賬，巴拿馬得自己算清楚。

跟著美國把牌打越狠，最后要收拾爛攤子的還是巴拿馬自己，坐在談判桌對面跟中國對話的也還是巴拿馬自己。中方本來就沒必要急，我們有自己的原則，也有足夠的耐心，你真想談，就拿出實際行動來，別光想著讓中國先給你遞臺階。

接下來這場會面能不能真的緩和關系，關鍵根本不在巴拿馬外長說得多好聽，而在巴拿馬能不能拎得清，把美國的戰略壓力和自己的國家利益分清楚。要是港口問題還不回到公平和國際規則的軌道上來，這場張羅了半天的“談一談”，到底能談出多少真東西，還真不好說。

參考資料：環球時報 巴拿馬外長擬在紐約會見王毅會談對華關系