【文/觀察者網 阮佳琪】
本周,美國貿易代表辦公室啟動為期30天的公眾意見征詢程序,擬對巴西多類進口商品加征25%關稅,牛肉、咖啡等大宗農產品被排除在外。巴西政府回以斥責,稱將“對等反擊”。
巴西總統盧拉也做出強硬表態。據路透社、《南華早報》等4日報道,當地時間周二,談及美國擬征關稅,盧拉放狠話,“如果你不想從我這里買,我就賣給別人。我們不會就此抱怨。如果他們不想在這里投資,我們就另尋他人。”
盧拉透露,自己是在兩國貿易談判期間得知美方關稅提案的,并補充說,巴美貿易談判代表最近舉行了三次會晤,但未能達成協議。他計劃再度致函美國總統特朗普,并在國際媒體刊發署名文章闡明立場。
據報道,在表態將開拓美國以外的貿易合作渠道時,盧拉特別提到近日中國解除巴西牛肉口蹄疫禁令,并就此向中方致以謝意。
5月29日,中國海關總署、農業農村部宣布,根據風險分析結果,即日起,解除巴西北部地區口蹄疫禁令,認可巴西全境無口蹄疫。
“正如上帝用彎曲的線條描繪出筆直的輪廓一樣,對于像我這樣的基督徒而言,沒有什么是白白得來的。為了應對特朗普的措施,我們采取了什么措施?中國承認巴西全境已無口蹄疫。”
盧拉接著說道,“我不會因為美國的決定而哭泣。如果你不想從我這里買東西,你可以留著你的東西,我會賣給別人。”
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巴西總統盧拉 IC Photo
路透社稱,中方此舉對巴西而言是利好消息。作為全球最大的牛肉和雞肉出口國,巴西去年超過一半的牛肉出口銷往中國。貿易數據顯示,作為全球最大牛肉進口國,中國今年第一季度自巴西進口的肉類產品價值已接近30億美元。
巴西政府對此項決定表示歡迎,并在聲明中表示,此舉將拓寬巴西牛肉、豬肉產品(包括內臟和帶骨肉)的對華出口空間。巴方強調,“這一決定是在兩國經過20多年的談判后做出的。”
報道還提到,巴西上月曾尋求中方進一步開放市場,允許巴西對華出口更多牛肉。5月底巴西農業部長訪華,提出希望中方將其他國家未使用的牛肉出口配額分配給巴西,但中方拒絕了這一請求。
中國商務部5月10日公布的2026年度牛肉保障措施執行信息顯示,截至當日,自巴西進口的牛肉已達到配額的50%。
本年度,巴西牛肉獲得的對華出口配額為110.6萬噸,為各國最高,超出配額的部分將被加征55%額外關稅。分析師預測,這批配額或在今年8、9月用盡。
此后不久,中方宣布解除巴西口蹄疫禁令。《南華早報》稱,這一決定推翻了中方2002年、2005年、2009年三版準入管控,此前僅圣卡塔琳娜州等少數巴西州被中方認定為無疫區。
與此同時,華盛頓正從兩個方面對巴西出口采取行動。
美國貿易代表辦公室在完成一項于去年7月啟動的調查后,提議對巴西商品征收25%的關稅。該調查判定巴西多項經貿舉措存在所謂“不公平”;第二項關稅提案,以巴西未能落實所謂“強迫勞動制品進口禁令”為由,額外加征12.5%關稅。
據報道,兩項措施均援引美國《1974年貿易法》第301條款,巴西被劃入與中國、印度、日本、韓國、英國同檔的管控名單。
美國貿易代表格里爾稱,美巴磋商雖取得進展,但尚未解決華盛頓方面的擔憂。
“過去一年,我和特朗普總統與盧拉總統及其內閣舉行多輪建設性會晤,近幾周談判節奏進一步提速,”他說,“但針對本次調查列明的爭議事項,雙方分歧依舊突出。”
巴西新聞門戶UOL援引外交消息源稱,周三在巴黎出席經濟合作與發展組織(OECD)部長理事會會議期間,格里爾與巴西外長維埃拉短暫會面,表示愿意繼續對話。維埃拉則強調,談判仍需在盧拉5月訪美時與特朗普商定的30天期限內進行。
施壓不止限于經貿領域。本周在參議院聽證會上,美國國務卿魯比奧表示,拉丁美洲正日益與華盛頓的利益保持一致,而巴西則是該地區的一個例外。他抱怨,巴西對美國不友好。
在評論西半球局勢時,他聲稱,此處現已形成一個由十幾個對美友好國家組成的聯盟。并指出,美國過去二十年疏于區域經營,致使中國等域外大國不斷擴張地緣影響力,如今美方要把區域同盟關系落地為實質舉措。
“現在這個地區到處都是美國的盟友,”魯比奧還列舉了他認為不屬于這一親美趨勢的國家,其中包括尼加拉瓜、古巴、委內瑞拉和巴西,并指出巴西正處于選舉期。特朗普盟友博索納羅的長子、巴參議員弗拉維奧·博索納羅是今年10月選舉中的主要反對派候選人。
周三盧拉在巴西內閣會議上回擊魯比奧,斥其是一個“失意的拉美人”,“不喜歡拉美,更不用說巴西了”。
盧拉強調,巴西是一個獨立自主的國家,不對大國卑躬屈膝,也不會接受被大國擺布。
“大家不必害怕任何事,我們絕不低頭。我們是一個主權完整的民主國家,”他還說,巴西不會被當作一個“微不足道的小共和國”對待。
盧拉表示,巴西無意同中美任何一方爆發沖突,特朗普并非世界皇帝。他還透露,他決定參加6月在法國舉行的七國集團(G7)領導人會議。參會原本不在其既定行程規劃中,他計劃在會上磋商與美方爭端。
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