【文/觀察者網 陳思佳】
“為爭奪地盤,美國頂級情報機構反目成仇。”據路透社6月2日報道,美國中央情報局(CIA)已經停止參與美國最高情報辦公室編制的情報評估,包括涉及伊朗戰爭的評估。知情人士表示,內訌源于對職權范圍的爭奪,已持續一年多,擾亂了情報機構在國家安全分析方面的合作。
盡管美國情報機構均否認這一傳言,但美國國家情報總監圖爾西·加巴德已宣布將在6月30日辭職。美國總統特朗普將任命美國聯邦住房金融署署長比爾·普爾特為代理國家情報總監。但美媒擔憂,普爾特支持特朗普打壓政治對手的主張,又缺乏情報工作的經驗,這可能加劇美國情報系統的混亂。
一名美國官員和三名了解詳情的人士透露,分歧的核心是美國國家情報總監圖爾西·加巴德于2025年4月成立的“局長倡議小組”。這個特別工作組在美國國家情報總監辦公室(ODNI)的監督權限范圍內運作,主要負責“根除美國情報系統中的政治化現象”。
該小組還致力于解密與美國前總統肯尼迪遇刺案有關的文件,并調查美國選舉投票設備的安全性。
然而,組建“局長倡議小組”的決定反而導致美國情報機構之間的關系惡化,尤其令CIA感到不滿。約翰·拉特克利夫領導的CIA認為,特別工作組繞開傳統的情報共享和解密程序,行事相當魯莽。ODNI官員則表示,CIA一直在阻撓該小組獲取情報。
知情人士稱,“局長倡議小組”成員曾多次要求CIA分享情報和資料,以完成ODNI指派的調查任務,但這些官員認為CIA沒有提供足夠的信息。
知情人士還告訴路透社,加巴德去年2月上任以來,她采取的一系列措施引發美國情報機構之間的摩擦。例如,加巴德加強了對總統每日簡報編制流程的控制,這項工作原先一直由CIA主導。
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美國國家情報總監加巴德和CIA局長拉特克利夫 美國全國廣播公司
去年5月,加巴德罷免了領導美國國家情報委員會(NIC)的兩名CIA高級官員,理由是這兩人“營造了有毒的工作環境,存在將情報政治化的歷史記錄”。然而,ODNI并未提供證據來證實這些指控。
去年8月,加巴德取消了37名美國現任和前任官員的安全許可,指控他們“將情報政治化并泄露情報”,但也沒有提供任何證據。美國全國廣播公司(NBC)等美媒稱,在這一過程中,加巴德公開了一名“在海外執勤的CIA臥底官員”的身份,令CIA方面感到震驚。
多名前美國官員認為,這一舉措可能是為了報復2017年的“通俄門”調查。許多批評人士質疑,加巴德成立“局長倡議小組”,目的可能也是報復美國總統特朗普眼中的“政治對手”。
美國情報系統內部的一系列矛盾,引發了CIA與ODNI之間的內訌。知情人士告訴路透社,現在CIA和ODNI幾乎成為了兩個獨立的分析機構,從去年某個時間點開始,CIA停止在其控制的情報系統內部網絡上分發NIC報告,導致相關報告的獲取一度受到限制。
CIA一直是NIC報告的主要來源之一,此類報告通常在戰爭期間發揮關鍵作用。但兩名直接了解此事的知情人士透露,美國2月對伊朗發動軍事打擊后,CIA沒有參與有關伊朗的定期評估項目。
隨著內訌的傳聞不斷擴散,美國政府忙于為事態“降溫”。今年2月,美國國會對“局長倡議小組”的活動開展審查后,加巴德解散了該小組,并將人員重新分配到其他部門。
美國情報機構也紛紛“辟謠”,試圖打消美國公眾的擔憂。CIA公共事務主管利茲·萊昂斯表示:“在拉特克利夫局長的領導下,CIA迅速推進特朗普總統的優先事項,成為一個更加積極進取的機構,用智慧戰勝我們的對手,并為美國帶來決定性的優勢。”
ODNI發言人奧利維亞·科爾曼稱,情報機構依然在向領導層提供情報和分析,ODNI及其監管的機構“每天都與CIA官員就所有情報分析和行動進行溝通和協作”。
白宮發言人戴維斯·英格爾則宣稱,特朗普“以實力求和平”的外交政策是一種行之有效的策略,可以“保障美國安全并遏制全球威脅”,特朗普對國家安全團隊充滿信心。
加巴德已于上周宣布,將在6月30日辭去美國國家情報總監一職,以便照顧罹患癌癥的丈夫。特朗普6月2日在社交媒體上表示,將任命美國聯邦住房金融署署長、房利美和房地美董事長普爾特為代理國家情報總監。
但美國《紐約時報》稱,普爾特沒有國家安全方面的專業知識,反而更熱衷于幫助特朗普打壓政治對手。他已利用聯邦住房金融署署長的職權,指控加利福尼亞州民主黨籍聯邦參議員亞當·希夫和紐約州總檢察長萊蒂西亞·詹姆斯的抵押貸款文件存在問題。民主黨人質疑,這一行為是將政府權力“武器化”。
分析人士擔心,如果普爾特支持特朗普的其他主張,以國家情報總監的身份解密更多文件、罷免更多官員或繼續打擊希夫等民主黨人,可能進一步加劇美國各個情報機構之間的摩擦,并損害情報系統的公信力。
一些共和黨人也對這項任命感到擔憂,北卡羅來納州共和黨籍聯邦參議員湯姆·蒂利斯形容普爾特是“具有煽動性的攻擊犬”,他表示:“我認為普爾特不可能通過參議院的投票,成為正式的國家情報總監。”
路透社指出,在2001年“9·11”事件后,美國設立了國家情報總監職位,負責協調18個情報機構,但最新的內訌事件表明,這些改革并沒有解決美國情報機構職能失調的問題。如今,美國仍未擺脫伊朗戰爭,俄烏沖突也未平息,情報系統深陷內斗可能對特朗普政府不利。
曾在特朗普第一任期擔任美國國家情報副總監的貝絲·桑納表示:“ODNI應該像潤滑油一樣,保持美國情報系統的運作暢通,清除堵塞。如果做不到這一點,美國各個情報機構就可能各自為政,最終將導致失敗。”
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