巴拿馬扛不住了，當(dāng)著100多國的面，“喊冤”求中國手下留情

聯(lián)合國安理會這場苦情戲演得確實(shí)讓不少人開了眼。主角巴拿馬外長一上臺就賣慘，對著一百多個(gè)國家的代表說自己受了委屈，繞來繞去核心就一個(gè)意思，求中國高抬貴手放自己一馬。可臺下哪個(gè)不明白，這事鬧到今天這一步，完全是巴拿馬自己捯飭出來的。

這事得倒回今年1月說。巴拿馬最高法院在美國反復(fù)施壓下，判定李嘉誠旗下長和集團(tuán)的兩座港口運(yùn)營合同違憲，直接宣布合同無效。長和從1997年就拿到了巴爾博亞港、克里斯托瓦爾港的經(jīng)營權(quán)，后來順利續(xù)期，合規(guī)運(yùn)營快三十年，給巴拿馬創(chuàng)造了大量稅收和就業(yè)崗位，說收就給收走了。

毀約的連鎖反應(yīng)沒等多久就來了。三月份中遠(yuǎn)海運(yùn)直接暫停了在巴爾博亞港的業(yè)務(wù)，長和也把提交國際仲裁的索賠額抬到了20億美元以上。之后中方要求拿到臨時(shí)運(yùn)營權(quán)的馬士基和地中海航運(yùn)停止相關(guān)港口運(yùn)營，這一下巴拿馬直接頂不住了。

巴拿馬拿來喊冤的另一個(gè)由頭，是中國港口扣留巴拿馬籍船舶的數(shù)據(jù)。巴方對外說，四月份中國港口一共扣留164艘船舶，其中136艘都是掛巴拿馬旗的，占比超過八成，拿這個(gè)大做文章說中國針對自己。可這點(diǎn)常識總不能裝不知道，巴拿馬本來就是全球最大的船籍注冊國之一，全世界商船里掛巴拿馬旗的本來就最多，抽檢比例高是再正常不過的數(shù)學(xué)問題，根本扯不上政治針對。

這時(shí)候美國立馬跳出來幫腔，給中國扣上了用經(jīng)濟(jì)手段破壞巴拿馬法治的帽子。可也就只敢動動嘴發(fā)個(gè)聲明，真金白銀的援助半分都沒掏出來。巴拿馬總統(tǒng)穆利諾自己都說實(shí)話，稱巴拿馬就是被夾在大國之間，身不由己被推著走。

巴拿馬本身的經(jīng)濟(jì)盤就決定了它根本玩不起這種折騰。整個(gè)國家靠咽喉經(jīng)濟(jì)吃飯，巴拿馬運(yùn)河貢獻(xiàn)了相當(dāng)一部分GDP，全球差不多5%的海上貿(mào)易都走這里，船籍注冊、港口物流、金融服務(wù)這些支柱產(chǎn)業(yè)，全和全球貿(mào)易深度綁定。這個(gè)國家的命門就是通道地位，通道能不能持續(xù)賺錢，完全取決于合作伙伴對它的信任。

當(dāng)初頂不住美國壓力撕毀合同，看似給美國交了差，實(shí)際上親手砸了自己攢了幾十年的契約招牌。這種信用碎了，再想重新建起來不知道要花幾十年。何況這些年巴拿馬從和中國的合作里拿到了太多實(shí)打?qū)嵉暮锰帲瑖鴥?nèi)民眾心里門清，早就對政府一次次給美國讓步不滿了。

就連巴拿馬議會都看不下去，五月初專門組了七人議員代表團(tuán)訪華考察，明擺著就是想給政府的錯(cuò)誤操作踩踩剎車。這次巴拿馬外長跑到聯(lián)合國安理會喊冤，說白了就是一場低成本的表演。既能在國際上裝成受害者博同情，又能向美國證明自己夠硬氣，還能給國內(nèi)民眾一個(gè)交代，算盤打得隔著太平洋都能聽見響。

可國際社會什么奇葩事沒見過，毀約在先，拖著仲裁不解決，最后出來喊冤聲音最大，這種劇本早就被玩爛了。短期能賺點(diǎn)眼球騙點(diǎn)同情，長期來看，以后哪個(gè)國家還敢放心和巴拿馬簽長期合作合同，不得多打三個(gè)問號。中小國家本來外交騰挪空間就不大，這么耍小聰明玩平衡，最后只能落個(gè)兩頭不討好的下場。

說回這場風(fēng)波的本質(zhì)，長和的港口運(yùn)營了將近三十年，一直合規(guī)交稅，雇傭本地員工，還出錢擴(kuò)建基礎(chǔ)設(shè)施，從來沒出過什么法律問題。巴拿馬頂不住外部壓力，拿一紙所謂的違憲裁決就把合規(guī)經(jīng)營的企業(yè)踢走，這明擺著是契約精神的破產(chǎn)，根本不是什么法治的勝利。

中方根據(jù)國內(nèi)法律和《聯(lián)合國海洋法公約》對過往船舶做常規(guī)檢查，本來就是沿海國的正當(dāng)權(quán)利，說不上報(bào)復(fù)，更扯不上什么經(jīng)濟(jì)脅迫。這次安理會的主題本來就是維護(hù)聯(lián)合國憲章宗旨原則，加強(qiáng)以聯(lián)合國為核心的國際體系，講的就是規(guī)則和道理。巴方既然來了，與其站在臺上喊冤加戲，不如回頭想想自己有沒有尊重那份運(yùn)營了二十九年的合法合同。

中方的態(tài)度一直都很明確，對話的大門始終敞開，但對話的前提是要有誠意。之前巴方主動放風(fēng)說要會見王毅外長，中國外交部發(fā)言人也回應(yīng)稱有消息會及時(shí)發(fā)布，話不冷不熱，但意思誰都能讀懂。想談沒問題，不能光過來求情，得先拿出糾錯(cuò)的誠意，安理會的麥克風(fēng)不是用來哭慘賣可憐的，是來講道理守規(guī)則的。

巴拿馬這場苦情戲再怎么賣力表演，也救不回那份被自己親手撕掉的合法合同。規(guī)則擺在臺面上，誰守信誰失信，誰維護(hù)秩序誰破壞規(guī)則，國際社會都看得明明白白。等二十億美元的國際仲裁出了結(jié)果，那時(shí)候再想喊手下留情，恐怕臺下的觀眾早就散場了。

參考資料：環(huán)球時(shí)報(bào) 巴拿馬當(dāng)著百多國面向中國喊冤求手下留情