韓國(guó)要造核潛艇了？李在明親自登艇視察，2030年代中期下水

李在明總統(tǒng)5月26日在慶尚南道昌原市鎮(zhèn)海區(qū)海軍潛艇司令部，登上停泊中的3000噸級(jí)潛艇“申采浩”號(hào)視察內(nèi)部。當(dāng)天，在未來(lái)國(guó)防戰(zhàn)略委員會(huì)會(huì)議上，國(guó)防部長(zhǎng)安圭伯向李在明匯報(bào)了核動(dòng)力潛艇開(kāi)發(fā)計(jì)劃。李在明表示：“要加快引進(jìn)作為未來(lái)國(guó)防力量核心戰(zhàn)略資產(chǎn)的核潛艇。”

國(guó)防部26日表示，將推進(jìn)名為“張保皋N”的核動(dòng)力潛艇開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，計(jì)劃在2030年代中期讓首艘核動(dòng)力潛艇下水，并在2030年代后期形成戰(zhàn)斗力。不過(guò)，也有觀點(diǎn)指出，去年10月底美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普稱“已批準(zhǔn)韓國(guó)建造核動(dòng)力潛艇”之后，真正具體化的內(nèi)容其實(shí)并不多。

政府當(dāng)天表示，核動(dòng)力潛艇燃料將使用低濃縮鈾。但為確保燃料來(lái)源而必不可少的韓美面對(duì)面實(shí)務(wù)磋商，在過(guò)去6個(gè)月里一次都沒(méi)有舉行。外交部直到20日才表示，已決定就引進(jìn)核動(dòng)力潛艇等事宜召開(kāi)“啟動(dòng)會(huì)議”，美國(guó)代表團(tuán)預(yù)計(jì)將在數(shù)周內(nèi)訪問(wèn)韓國(guó)。

也就是說(shuō)，最早也要到下月中旬，實(shí)務(wù)協(xié)商機(jī)制的首次會(huì)議才會(huì)舉行。因此，也有說(shuō)法認(rèn)為，在與美國(guó)尚未進(jìn)行充分協(xié)商的情況下，政府是否是出于地方選舉考量而單方面作出發(fā)布。

專家認(rèn)為，用于核動(dòng)力潛艇的小型反應(yīng)堆建設(shè)方面，韓國(guó)國(guó)內(nèi)技術(shù)研發(fā)已取得相當(dāng)進(jìn)展。也有說(shuō)法稱，相關(guān)技術(shù)很快就能達(dá)到在陸上測(cè)試的水平。

問(wèn)題在于燃料來(lái)源。無(wú)需更換燃料的高濃縮鈾也可用于開(kāi)發(fā)核武器，因此韓國(guó)引進(jìn)核動(dòng)力潛艇，可能會(huì)刺激部分人士對(duì)其引發(fā)“核擴(kuò)散”的擔(dān)憂。政府表示，將與負(fù)責(zé)監(jiān)督核擴(kuò)散的國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)建立合作機(jī)制，并在獲取低濃縮鈾的過(guò)程中履行核不擴(kuò)散義務(wù)。但即便是低濃縮鈾，沒(méi)有美國(guó)配合也無(wú)法獲得。

根據(jù)現(xiàn)行韓美核能協(xié)定，即便韓國(guó)要把鈾濃縮到低于20%的低濃度，也必須舉行韓美高級(jí)別磋商并獲得美方同意。即使從美國(guó)進(jìn)口低濃縮鈾，依據(jù)美國(guó)原子能法，也需要獲得美國(guó)國(guó)會(huì)支持。

還有說(shuō)法稱，政府正在研究與使用低濃縮鈾型“絮弗朗”級(jí)核動(dòng)力潛艇的法國(guó)合作的方案。但一名外交消息人士表示，“這件事只有做好韓美關(guān)系徹底破裂的準(zhǔn)備，才可能嘗試。”

政府當(dāng)天還表示，將在韓國(guó)國(guó)內(nèi)開(kāi)發(fā)并建造核動(dòng)力潛艇。對(duì)于這一點(diǎn)，美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普仍有可能踩剎車。特朗普在去年10月底韓美首腦會(huì)談后曾表示，“已批準(zhǔn)韓國(guó)建造核動(dòng)力潛艇”，并稱“將在美國(guó)費(fèi)城造船廠建造”。

不過(guò)，去年11月雙方根據(jù)韓美首腦會(huì)談內(nèi)容發(fā)布的聯(lián)合事實(shí)清單中，并未提及建造地點(diǎn)。據(jù)悉，國(guó)防部目前也尚未獲得美國(guó)對(duì)核動(dòng)力潛艇在韓國(guó)國(guó)內(nèi)建造的明確同意。

在韓國(guó)引進(jìn)核動(dòng)力潛艇的目的上，韓美之間也存在認(rèn)知差異。李在明表示，核動(dòng)力潛艇將成為“自主國(guó)防的核心戰(zhàn)力”。國(guó)防部長(zhǎng)安圭伯則表示，核動(dòng)力潛艇將在應(yīng)對(duì)朝鮮以潛艇為基礎(chǔ)的核與導(dǎo)彈威脅方面發(fā)揮關(guān)鍵作用。

一名外交消息人士談到通過(guò)美國(guó)、英國(guó)和澳大利亞三邊安全伙伴關(guān)系獲準(zhǔn)引進(jìn)核動(dòng)力潛艇的澳大利亞時(shí)表示：“據(jù)我所知，澳大利亞曾向美國(guó)明確表態(tài)，將積極參與在南太平洋發(fā)揮作用。”一名熟悉華盛頓情況的韓美關(guān)系消息人士也表示，“如果不參與相關(guān)作戰(zhàn)行動(dòng)，要獲得引進(jìn)核動(dòng)力潛艇所需的配合將非常困難。”

如果推動(dòng)引進(jìn)核動(dòng)力潛艇全面展開(kāi)，朝鮮、周邊國(guó)家的反彈也可能加劇。韓國(guó)宣布推進(jìn)引進(jìn)核動(dòng)力潛艇后，有關(guān)方面隨即表示，希望韓美切實(shí)履行核不擴(kuò)散義務(wù)。日本則已開(kāi)始討論引進(jìn)核動(dòng)力潛艇。