上交近8萬個(gè)簽名，結(jié)果查出大問題，美國這州公投直接作廢

美國緬因州州務(wù)卿謝娜·貝洛斯裁定，一項(xiàng)擬禁止跨性別學(xué)生參加學(xué)校體育活動(dòng)并使用相應(yīng)衛(wèi)生間的公投倡議，不會(huì)在今年11月交由選民表決。

這場(chǎng)由億萬富翁資助的運(yùn)動(dòng)最初提交了79692個(gè)簽名，明顯高于獲得資格所需的67682個(gè)。州務(wù)卿辦公室曾在3月確認(rèn)，這一議題可以進(jìn)入選票。但此后不久，越來越多跡象表明，簽名征集過程充斥著違規(guī)操作。至少在一宗已有記錄的案例中，甚至可能還有更多案例，出現(xiàn)了明顯的偽造簽名。

經(jīng)法院發(fā)回重審、證據(jù)聽證以及對(duì)請(qǐng)?jiān)覆牧系男淖C詞審查后，12542個(gè)簽名被判無效，使這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)距離法定門檻仍差532個(gè)簽名。除非上訴成功——外界普遍認(rèn)為其很可能會(huì)上訴，但結(jié)果遠(yuǎn)非板上釘釘——緬因州的跨性別學(xué)生在這個(gè)選舉周期里可以稍稍松一口氣。

這些違規(guī)情形相當(dāng)嚴(yán)重。一名來自州外的征集人員在選舉日兩次將請(qǐng)?jiān)副砀駸o人看管地留在托普瑟姆一個(gè)投票點(diǎn)，導(dǎo)致選民在沒有見證人在場(chǎng)的情況下簽名，這直接違反了緬因州法律。

更令人擔(dān)憂的是，一名按簽名數(shù)量計(jì)酬的州外簽名征集人員提交的表格，看起來存在明顯偽造。一名名字出現(xiàn)在她請(qǐng)?jiān)副砩系倪x民在宣誓作證時(shí)表示，自己從未簽過名，甚至從未聽說過這項(xiàng)倡議。牛津鎮(zhèn)鎮(zhèn)書記員隨后標(biāo)記出更多可疑簽名。選舉部門展開審查，將這名征集人員表格上的每一個(gè)名字與選民登記申請(qǐng)逐一比對(duì)，最終認(rèn)定，她所有已獲核驗(yàn)的簽名都應(yīng)被作廢，因?yàn)檫@些簽名都是由他人代簽。

基于這些證據(jù)，貝洛斯5月26日裁定，這項(xiàng)倡議未能取得進(jìn)入11月選票的資格。這一決定推翻了她本人在3月作出的認(rèn)證結(jié)果。當(dāng)時(shí)，她的辦公室初步認(rèn)定，請(qǐng)?jiān)笗邪銐蚨嗟挠行Ш灻梢岳^續(xù)推進(jìn)。

這一早前裁定隨后在坎伯蘭縣高等法院遭到三名緬因州選民挑戰(zhàn)。他們指稱，有數(shù)千個(gè)簽名是在違反州法律的情況下征集的。4月，法官德博拉·卡什曼認(rèn)同原先審查并不完整，因此將案件發(fā)回州務(wù)卿辦公室，要求進(jìn)一步查明事實(shí)，并下令在30天內(nèi)重新作出有效性認(rèn)定。

這一過程最終形成了5月12日的證據(jù)聽證。包括鎮(zhèn)書記員以及名字出現(xiàn)在請(qǐng)?jiān)笗系倪x民在內(nèi)的證人，均在宣誓后作證。最終作出的決定，比最初審查發(fā)現(xiàn)的無效簽名多出數(shù)千個(gè)。貝洛斯完整采納了這一建議。

這項(xiàng)倡議的影響，遠(yuǎn)不止其以體育為主的包裝所暗示的內(nèi)容。它原本將為學(xué)校事務(wù)中的“性別”作出定義，即“一個(gè)人出生時(shí)記錄在其原始出生證明上的男性或女性生物學(xué)身份”。按照這一界定，緬因州學(xué)校中的跨性別學(xué)生將失去法律承認(rèn)。

它還將要求公立學(xué)校“為每一種性別分別設(shè)置衛(wèi)生間、更衣室、淋浴間以及其他私人空間”。這意味著禁令的范圍將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出體育活動(dòng)，擴(kuò)展到學(xué)校建筑內(nèi)幾乎所有按性別區(qū)分的空間。此外，這項(xiàng)倡議還將設(shè)立私人訴權(quán)，允許任何學(xué)生以因違反該法案而遭受“直接傷害”為由起訴學(xué)校。

這樣一來，跨性別學(xué)生出現(xiàn)在衛(wèi)生間或運(yùn)動(dòng)隊(duì)中，都可能引發(fā)訴訟。它還將明確把跨性別學(xué)生排除在《緬因州人權(quán)法》之外。這場(chǎng)反跨性別簽名征集并非草根行動(dòng)。它背后的主要金主是伊利諾伊州億萬富翁理查德·尤萊因，他是優(yōu)萊恩辦公用品公司的聯(lián)合創(chuàng)始人，為整個(gè)行動(dòng)捐出了800000美元。

自2016年以來，尤萊因已向各類政治事業(yè)捐贈(zèng)超過2.5億美元。他還是“美國原則計(jì)劃”的主要資助者之一，而這一組織在選舉年份經(jīng)常投入數(shù)千萬美元投放反跨性別競(jìng)選廣告。

而且，尤萊因并非個(gè)例。由《大氣》和《升溫》發(fā)布的一項(xiàng)獨(dú)立分析發(fā)現(xiàn)，美國45個(gè)主要反跨性別組織中，有80%接受過化石燃料企業(yè)或億萬富翁的資助。緬因州這項(xiàng)倡議正是這一更大模式的一部分：在民選立法機(jī)構(gòu)拒絕推動(dòng)反跨性別立法的州，極少數(shù)極其富有的捐助者試圖借助直接民主機(jī)制繞道推進(jìn)相關(guān)議程。

自這項(xiàng)倡議提交之日起就一直反對(duì)它的性少數(shù)群體聯(lián)盟，對(duì)這一決定表示寬慰。由“緬因平等”“格拉德法律”和“緬因婦女游說團(tuán)”領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)盟“自由與公平學(xué)校運(yùn)動(dòng)”競(jìng)選經(jīng)理戴維·法默表示：“緬因州有嚴(yán)格規(guī)則，用來保護(hù)我們選舉制度和直接民主體系的完整性。那些受雇的外州簽名征集人員，以及出錢試圖把這個(gè)問題送上選票的億萬富翁，都沒有遵守規(guī)則。”

他說：“我們認(rèn)為，上訴程序和州務(wù)卿的審查正在按照法律設(shè)計(jì)發(fā)揮作用。它們保護(hù)了我們選舉的完整性。”不過，緬因州的裁定并不意味著這場(chǎng)斗爭(zhēng)已經(jīng)結(jié)束。華盛頓州和科羅拉多州已有類似、同樣由億萬富翁支持的倡議獲得認(rèn)證，將進(jìn)入11月選票。當(dāng)?shù)剡x民將決定，是否禁止跨性別學(xué)生參加體育活動(dòng)，以及是否實(shí)施醫(yī)療照護(hù)限制。

這兩項(xiàng)行動(dòng)同樣由保守派超級(jí)金主出資，也都屬于與緬因州倡議相同的策略：在民選立法機(jī)構(gòu)拒絕這樣做的州，通過公投倡議削弱跨性別者權(quán)利。外界預(yù)計(jì)，緬因州這場(chǎng)反跨性別運(yùn)動(dòng)將在法律規(guī)定的10天期限內(nèi)，向緬因州高等法院就貝洛斯的決定提起上訴。