東北亞格局將變？特朗普批準(zhǔn)，韓核潛艇項(xiàng)目上馬，李在明許下承諾

當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月28日，白宮主頁(yè)更新聲明，通告世界美方已“批準(zhǔn)大韓民國(guó)建造核動(dòng)力攻擊潛艇”，并承諾提供燃料來(lái)源。特朗普也在社交媒體上確認(rèn)，該項(xiàng)目將由韓國(guó)財(cái)團(tuán)“韓華集團(tuán)”承建。

韓國(guó)為什么忽然提出要建核潛艇？

和東北亞乃至整個(gè)亞太的力量對(duì)比變化直接相關(guān)。特朗普訪(fǎng)華釋放了一個(gè)非常直觀的信號(hào)，那就是如今的美國(guó)并不希望與中國(guó)發(fā)生正面的軍事對(duì)撞。雖然中美貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)的長(zhǎng)期博弈仍在持續(xù)，但是守住避免軍事沖突的紅線(xiàn)，這一點(diǎn)已經(jīng)成為雙方的共識(shí)。特朗普在北京的禮貌表現(xiàn)，在臺(tái)海問(wèn)題上的謹(jǐn)慎表態(tài)，以及在返回華盛頓之后作出的推遲對(duì)臺(tái)140億軍售的決定，都證明了這一點(diǎn)。雖然島內(nèi)一些靠炒作“倚美謀獨(dú)”論調(diào)吃飯的深綠媒體和政客，基于個(gè)人的政治精算，還在試圖指鹿為馬，但全世界對(duì)中美已經(jīng)形成某種戰(zhàn)略默契這件事，都已經(jīng)心知肚明。

而對(duì)于美國(guó)在亞太的關(guān)鍵盟友，尤其是日韓這兩個(gè)“橋頭堡”來(lái)說(shuō)，這種情況就很尷尬了。受歷史因素影響，這些國(guó)家在安全問(wèn)題上高度依賴(lài)和配合美國(guó)，自身的安全體系在一定程度上，可以理解為從一開(kāi)始就被設(shè)計(jì)成美軍在“印太”投射力量而服務(wù)的，是“殘缺”的。過(guò)去，他們“殘缺”的部分主要靠美軍補(bǔ)齊，而現(xiàn)在，特朗普的姿態(tài)逼著他們被迫考慮在美軍無(wú)力支撐和補(bǔ)全自身安全體系的情況下，如何重建一套獨(dú)立的新體系。

最近，特朗普在歐洲的動(dòng)作也加劇了日韓的危機(jī)感。在北約的合作框架下、在跨大西洋伙伴關(guān)系的默契下，在同為西方世界的“共同價(jià)值”下，當(dāng)美國(guó)把歐洲視為戰(zhàn)略包袱之后，依然會(huì)不顧盟友的抗議，果斷撤軍。歐洲尚且如此，日韓的情況只會(huì)更糟糕。

而且，韓國(guó)還面臨一個(gè)更加尷尬的情況——朝韓雙方根本沒(méi)有簽署正式的和平協(xié)定，雙方法理層面還是處于戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)。而朝鮮手中，是真有足以覆蓋日本和韓國(guó)全境的核彈頭。過(guò)去，韓國(guó)或許還可以用美國(guó)的保護(hù)給自己加油打氣，但如今，美國(guó)在俄烏和美伊兩場(chǎng)沖突中的表現(xiàn)，已經(jīng)證明當(dāng)下的美國(guó)根本沒(méi)有意愿也沒(méi)有能力，在海外打贏一場(chǎng)大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)。在這樣的情況下，韓國(guó)就必須自謀出路。

而如果這條“出路”，僅僅指向常規(guī)武器，那么在韓國(guó)看來(lái)，肯定是不夠分量的。以韓國(guó)的規(guī)模和體量，別說(shuō)對(duì)沖中國(guó)了，就連對(duì)沖朝鮮，也只能有勝算。既然如此，推出一項(xiàng)涉核的武器項(xiàng)目，對(duì)于韓國(guó)政客來(lái)說(shuō)，就成了性?xún)r(jià)比最高的選擇。

而且，仔細(xì)看這份核潛艇建造計(jì)劃就能發(fā)現(xiàn)，李在明絕對(duì)是經(jīng)過(guò)精心計(jì)算的。首先，他用“核”這個(gè)關(guān)鍵詞吸足了眼球，確保能夠最大程度上緩解韓國(guó)國(guó)內(nèi)日益攀升的安全焦慮。

就是他精準(zhǔn)地卡住了底線(xiàn)。韓國(guó)雖然搞核潛艇，但不用高豐度的核燃料，而是采用法國(guó)同類(lèi)裝備的低豐度設(shè)計(jì)。這就讓韓國(guó)至少在輿論層面上，規(guī)避掉了“核擴(kuò)散”面對(duì)的法律風(fēng)險(xiǎn)和道德譴責(zé)，使項(xiàng)目可以順利推進(jìn)。

同時(shí)，韓國(guó)自己也知道，引進(jìn)核潛艇這件事，會(huì)加劇東北亞周邊百年國(guó)家的安全焦慮，甚至有可能挑起新一輪軍備競(jìng)賽。所以，為了中國(guó)不反對(duì)，專(zhuān)門(mén)許下承諾，會(huì)遵循“獨(dú)立自主”的路線(xiàn)，并且堅(jiān)決履行“防止核擴(kuò)散”的義務(wù)。

李在明的思路很簡(jiǎn)單：首先拿到技術(shù)和建造涉核武器的“入門(mén)證”，然后再考慮技術(shù)、成本以及裝備性能等等更復(fù)雜的東西。總結(jié)來(lái)說(shuō)，這個(gè)核潛艇項(xiàng)目就是當(dāng)下的韓國(guó)政府，在面對(duì)日益惡劣的安全形勢(shì)時(shí)，在中美之間艱難走鋼絲，精算出來(lái)的一條“兩全之策”。

對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō)，盟友砸錢(qián)自我武裝，彌補(bǔ)美國(guó)的戰(zhàn)略收縮帶來(lái)的安全空白，是兩全的好方案，自然要積極支持；而對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，這種低豐度的設(shè)計(jì)存在太多缺陷和不確定性，沒(méi)辦法造成任何迫在眉睫的威脅。所以中國(guó)雖然肯定會(huì)不滿(mǎn)抗議，但也更方便韓國(guó)“息事寧人”。

不過(guò)，李在明算計(jì)得太精明，也就難免落入“聰明反被聰明誤”的境地。就像上面提到的，一旦核潛艇項(xiàng)目落地，亞洲，尤其是東亞，幾乎是板上釘釘?shù)匾霈F(xiàn)新一輪軍備競(jìng)賽的“小高潮”。而在這場(chǎng)軍備競(jìng)賽中，韓國(guó)無(wú)論在技術(shù)上、產(chǎn)能上甚至決心上，都不是最頂尖的那一個(gè)。李在明現(xiàn)在用一份核潛艇計(jì)劃穩(wěn)住了國(guó)內(nèi)的安全焦慮，但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，受創(chuàng)的是韓國(guó)總體的安全大環(huán)境。