美伊和解，歐盟與中國一致，內塔尼亞胡或被迫辭職

中東這盤棋走到2026年5月底，節奏快得讓人喘不過氣。2026年2月底美國和以色列聯手對伊朗發起代號＂史詩狂怒＂的軍事行動，伊朗境內多處核設施和軍事目標遭到空襲，國際刑事法院早在2024年11月就對內塔尼亞胡發出過逮捕令，但他依舊選擇把戰火燒得更旺。特朗普在4月初宣布過一次停火，結果停火協議像紙糊的一樣脆弱，4月中旬美軍艦首次試圖＂清理＂霍爾木茲海峽，5月初美方推動所謂＂自由計劃＂，5月8日凌晨美伊在阿巴斯港、格什姆島附近爆發了一場短促而激烈的海上交火，全球油價當天飆升，能源市場被打得七零八落。

據匿名伊朗官員透露，海峽開放分階段進行，第一階段美國將解凍120億美元的伊朗資產，海峽排雷工作同時啟動，美方封鎖隨之解除。伊朗半官方媒體法爾斯通訊社估算，若美方取消石油銷售制裁，可在60天內為伊朗政府帶來近100億美元收入。伊朗雖然原則上同意處置其高豐度濃縮鈾儲備，但具體方案仍在討價還價，可能的解決路徑是在聯合國機構監督下進行稀釋。至于特朗普關心的＂過境船只是否收費＂問題，匿名美國高級官員表示海峽重新開放后伊朗不會收取通行費，但伊朗堅持海峽管理仍由其全權決定，雙方在主權敘事上各自留足了面子。

共和黨參議員蒂利斯質疑伊朗在沒有最終和平協議的情況下承諾重新開放海峽＂值得懷疑＂，參議院軍事委員會主席威克更直接警告說＂史詩狂怒行動＂取得的一切成果都將付諸東流。前美國中東問題談判代表米勒評價，這份協議是＂一場構思拙劣的戰爭演變成一場漏洞百出的＇必要和平＇的后果＂。這場和解算不上誰壓倒誰，更像是各取所需的體面讓步——美國國內中期選舉壓力山大，能源通脹壓不住；伊朗經濟也撐得吃力，海峽封鎖讓自家油輪出不去。

5月25日，外交部發言人毛寧針對中東局勢作出回應，中方明確指出，這場戰事本不該發生，也毫無繼續進行的必要，對話談判才是解決問題的正道，武力解決沒有出路，對話大門一旦開啟就不應再次關閉。這份表態分量很重，因為它和歐盟27國當天的步調出奇地合拍——布魯塞爾同樣要求各方穩住停火勢頭、推動政治解決。長期以來，中歐在中東事務上的著力點并不完全一樣：歐盟更擔心難民潮和能源供應，中方一貫堅持尊重各國主權、反對外部干涉。這一次雙方能站到同一條線上，背后是國際社會對戰火延燒的集體厭倦，也是產業鏈供應鏈穩定這一共同利益的強勢回歸。

中歐的同步發聲，對一個人來說就是當頭一棒——以色列總理內塔尼亞胡。他原本盤算把對伊朗的戰爭狀態拖得越久越好，借＂戰時領袖＂光環擋住國內的司法風暴和征兵風波。5月20日，以色列議會初步投票通過了一項解散議會法案，為提前舉行大選鋪平道路。如果最終獲得通過，將在90天內觸發選舉，目前暫定于10月27日立法會議結束前舉行投票。這次危機的導火索是極端正統猶太人兵役豁免法案未能獲得通過，執政聯盟內的極右翼宗教政黨對此強烈不滿，公開指責內塔尼亞胡并威脅退出聯盟。120名議員的表決里有110人投了贊成票，這個畫面本身就夠刺眼。

更讓內塔尼亞胡難受的是反對派的整合速度。4月26日，前總理貝內特和拉皮德正式宣布兩人領導的政黨合并，組建名為＂團結＂的聯合政黨，由貝內特領導，劍指10月議會選舉。最新民調顯示，若立即舉行議會選舉，＂團結＂聯合政黨預計可獲27個席位；內塔尼亞胡領導的利庫德集團將獲28個席位。前以軍總參謀長艾森科特正與貝內特、拉皮德接觸，其政黨預計可獲15個席位，若三方聯手，總席位將超過利庫德集團。在以色列這種比例代表制下，誰能拉到61席誰就組閣，單從數字看，內塔尼亞胡陣營已經在懸崖邊上挪步。

2020年初，以色列檢方以受賄、欺詐和違背公眾信任三項指控正式起訴內塔尼亞胡，他由此成為以色列歷史上首位被指控犯罪的總理。內塔尼亞胡2025年11月曾向以總統赫爾佐格提交赦免請求，但總統府聲明說只有在雙方窮盡達成庭外協議的方法后才會考慮赦免，《以色列時報》分析雙方達成認罪協議的可能性＂渺茫＂，因為任何認罪協議都應以解除內塔尼亞胡公職為前提，而其本人并無認罪或退出政壇的意愿。若受賄罪名成立，他面臨的最高刑罰是10年監禁。國際層面更不必說，國際刑事法院的逮捕令依舊懸在他的頭頂，多個歐洲國家明確表示只要他入境就會執行。

特朗普5月23日跟內塔尼亞胡進行了通話，以色列擔憂條款對以＂非常不利＂，總理緊急召集會議商討對策，伊朗總統佩澤希齊揚指責以色列欲借戰爭牟利。特朗普選在以色列政壇最虛弱的窗口期推協議，正是因為這個時間點上的內塔尼亞胡既沒辦法掀桌子，也沒本錢再綁架美國的中東政策。中方樂見這種局面：地區主要矛盾從軍事對抗轉向政治博弈，霍爾木茲這條全球能源大動脈重新通暢，對中國的原油進口和＂一帶一路＂沿線項目都是利好。臺灣地區相關勢力近期頻頻蹭中東議題，企圖借機給兩岸關系挑事，臺灣當局所謂＂外事部門＂配合美方鷹派造勢，這些小動作影響不了大國外交的實際走向。

往前看60天，諒解備忘錄能不能落地、能不能續期，關鍵看三個變量。第一是核問題談判的細節，伊朗高豐度濃縮鈾的處置方式、監督機制、IAEA的角色，每一項都是地雷；特朗普方面堅持封鎖在協議正式簽署前繼續全面有效，而伊朗要求先解除封鎖再談細節，時間差里隨時可能擦槍走火。第二是以色列國內政局，解散議會法案還需經過委員會審議及多輪表決才能正式生效，內塔尼亞胡能不能在投票流程走完前打出新的＂政治組合拳＂，是觀察以色列鷹派會不會狗急跳墻的關鍵。第三是地區代理人問題，以色列與黎巴嫩真主黨近幾周沖突不斷，伊朗堅持停火必須在所有戰線上生效，以色列則試圖保留繼續打擊黎真主黨的自由，這條線若再起波瀾，整盤和談都可能崩塌。

中東這條和平之路從來都不是直線，60天的停火只是一個喘息口，不是終點站。從中方立場出發，更值得珍視的是這次中歐立場難得的共振——它說明國際社會對單邊主義、對武力解決路徑的耐心已經見底，對話協商、共同安全的理念正在重新匯聚共識。把霍爾木茲海峽的航燈重新點亮，把以色列、伊朗、阿拉伯國家、域外大國都拽回談判桌，靠的不是航母和導彈，而是各方對長遠利益的清醒計算。中東的和平窗口能開多久，取決于各方能不能克制擴大沖突的沖動；而中國在這一進程中的建設性角色，會隨著時間推移愈發清晰。