以色列或失歐洲關(guān)鍵盟友，意大利民眾反以情緒上升，裂痕持續(xù)加深

這位立場(chǎng)強(qiáng)硬的部長(zhǎng)帶有嘲弄意味、迅速走紅網(wǎng)絡(luò)的視頻，把過(guò)去數(shù)月累積的緊張關(guān)系推向了高潮。伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)、天主教群體的憤怒，以及反特朗普情緒，正推動(dòng)意大利總理梅洛尼領(lǐng)導(dǎo)的政府與耶路撒冷拉開(kāi)距離。

上周，國(guó)家安全部長(zhǎng)伊塔馬爾·本－格維爾嘲諷一批跪地的、前往加沙船隊(duì)活動(dòng)人士的畫面，很快傳遍全球。在歐洲，本－格維爾將視頻發(fā)布到艾克斯平臺(tái)后，僅僅幾分鐘，這一事件就登上了幾乎所有主要媒體的頭條。

對(duì)意大利中右翼政治人物來(lái)說(shuō)，這又是一起令人尷尬的事件，他們不得不再次與一個(gè)國(guó)家保持距離，而就在不久前，他們還大體將這個(gè)國(guó)家視為盟友。

本－格維爾發(fā)布原帖不到兩小時(shí)，意大利總理焦?fàn)柤獘I·梅洛尼就在艾克斯平臺(tái)寫道：“這些活動(dòng)人士中有許多人是意大利公民，他們?cè)馐芰擞羞`人格尊嚴(yán)的對(duì)待，這是不可接受的。意大利要求道歉。”

美國(guó)智庫(kù)大西洋理事會(huì)意大利籍高級(jí)研究員阿莉薩·帕維亞認(rèn)為，這一事件可能意味著兩國(guó)關(guān)系出現(xiàn)戲劇性轉(zhuǎn)折。她次日在艾克斯平臺(tái)的一則長(zhǎng)帖中寫道：“以色列可能正在失去它在歐洲僅存的幾個(gè)重要盟友之一。隨著‘蘇穆德船隊(duì)’活動(dòng)人士的證詞披露出更多細(xì)節(jié)，羅馬與耶路撒冷之間的裂痕似乎正走向徹底破裂。”

梅洛尼及其政府過(guò)去并不支持此前的船隊(duì)行動(dòng)，也不認(rèn)同這些活動(dòng)人士。去年9月，上一支“全球蘇穆德船隊(duì)”駛向中東時(shí)，梅洛尼曾形容其行動(dòng)“毫無(wú)必要、危險(xiǎn)且不負(fù)責(zé)任”。

然而7個(gè)月后，甚至在本－格維爾這場(chǎng)鬧劇發(fā)生之前，梅洛尼的語(yǔ)氣已經(jīng)發(fā)生變化。4月30日，以色列在距離意大利海岸1000多公里、靠近希臘克里特島的海域攔截了數(shù)艘船隊(duì)船只。隨后，梅洛尼發(fā)表聲明稱：“政府譴責(zé)在希臘海岸外國(guó)際水域扣押‘全球蘇穆德船隊(duì)’船只的行為，并要求以色列政府立即釋放所有被非法拘押的意大利人。”

自梅洛尼于2022年當(dāng)選以來(lái)，羅馬一直是耶路撒冷在歐盟內(nèi)部最具同情姿態(tài)的盟友之一。盡管意大利仍維持歐洲傳統(tǒng)上支持“兩國(guó)方案”的立場(chǎng)，但意大利政府在很大程度上也把總理本雅明·內(nèi)塔尼亞胡視為同一政治陣營(yíng)的人。

羅馬路易斯大學(xué)政治學(xué)系主任喬瓦尼·奧爾西納長(zhǎng)期研究意大利及其他地區(qū)右翼運(yùn)動(dòng)的政治歷史與演變。他說(shuō)：“意大利在歷史上一直與以色列保持良好關(guān)系，同時(shí)也與阿拉伯世界維持良好關(guān)系。”

他在接受《以色列時(shí)報(bào)》電話采訪時(shí)表示：“在梅洛尼政府任內(nèi)，意大利與以色列的親近關(guān)系進(jìn)一步加深。與前幾屆政府相比，他們對(duì)以色列更為友好。”但過(guò)去幾個(gè)月，這種親近關(guān)系已經(jīng)減弱。

奧爾西納說(shuō)：“以色列采取的行動(dòng)，在意大利公眾中相當(dāng)大一部分人里引發(fā)了非常強(qiáng)烈的抗議。在我看來(lái)，這個(gè)群體未必像外界所說(shuō)的那么龐大，但他們非常活躍。意大利也一向重視與歐洲伙伴的關(guān)系以及多邊主義。基于這些原因，意大利政府明顯陷入了困難，并改變了政策。”

在多家意大利媒體擔(dān)任分析員、同時(shí)是路易斯大學(xué)預(yù)聘軌研究員的洛倫佐·卡斯特拉尼認(rèn)為，推動(dòng)這一轉(zhuǎn)向的主要因素，可以歸結(jié)為以色列境內(nèi)涉及基督徒群體、尤其是天主教群體的事件，以及近期美國(guó)和以色列對(duì)伊朗的戰(zhàn)爭(zhēng)。

他在接受《以色列時(shí)報(bào)》電話采訪時(shí)說(shuō)：“絕大多數(shù)意大利人都接受過(guò)天主教背景的熏陶，即便他們未必虔誠(chéng)信教。梵蒂岡就在羅馬，長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)意大利政治有著很大影響。”

4月至5月間，數(shù)起事件在全球引發(fā)憤怒。其中包括：以色列警方阻止拉丁禮宗主教皮耶爾巴蒂斯塔·皮扎巴拉在耶路撒冷圣墓教堂舉行私人棕枝主日彌撒，以及士兵在黎巴嫩南部砸毀一尊耶穌雕像。

卡斯特拉尼表示，在意大利，這些反基督教事件的影響格外突出，甚至超過(guò)涉及船隊(duì)活動(dòng)人士的事件，尤其是在政府內(nèi)部及其支持者當(dāng)中更是如此。天主教會(huì)這一因素，也是梅洛尼決定明確與唐納德·特朗普拉開(kāi)距離的關(guān)鍵。

卡斯特拉尼指出：“特朗普攻擊教皇時(shí)，梅洛尼實(shí)際上就與他決裂了。”卡斯特拉尼認(rèn)為，梅洛尼與特朗普之間日益緊張的關(guān)系，在她與以色列保持距離的過(guò)程中發(fā)揮了重要作用。

他說(shuō)：“如果看焦?fàn)柤獘I·梅洛尼直到2026年初的表態(tài)，她的說(shuō)法與白宮幾乎完全一致。特朗普與內(nèi)塔尼亞胡之間的關(guān)系，在意大利一直被視為一種牢固紐帶，這也促使政府在以色列問(wèn)題上維持與對(duì)美立場(chǎng)一致的態(tài)度。”

不過(guò)，意大利公眾輿論——包括右翼選民——對(duì)特朗普越來(lái)越持懷疑態(tài)度。德莫波利斯民調(diào)機(jī)構(gòu)對(duì)2000名意大利成年人進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示，特朗普在意大利的支持率從2025年1月的42%降至2026年4月的12%。這項(xiàng)調(diào)查未提供誤差范圍。隨著意大利政府對(duì)這位美國(guó)總統(tǒng)采取更強(qiáng)硬立場(chǎng)，調(diào)整對(duì)以色列的態(tài)度也變得更容易。

帕維亞寫道：“梅洛尼多年來(lái)一直努力塑造自己的國(guó)際主義形象，希望借此在國(guó)外獲得合法性，而且在很大程度上她確實(shí)做到了。但特朗普和內(nèi)塔尼亞胡卻一再在政治上削弱她。”“加沙一代”歸根結(jié)底，真正構(gòu)成轉(zhuǎn)折點(diǎn)的，是最近一輪與伊朗的戰(zhàn)爭(zhēng)。

原本，那些認(rèn)同左翼或中左翼的意大利人就普遍對(duì)以色列持強(qiáng)烈批評(píng)態(tài)度。而美國(guó)和以色列與德黑蘭對(duì)抗所引發(fā)的地緣政治動(dòng)蕩，也讓右翼陣營(yíng)中的許多人感到不安。

卡斯特拉尼說(shuō)：“意大利選民總體上對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)非常懷疑。左翼更多是出于意識(shí)形態(tài)，右翼則更多是出于現(xiàn)實(shí)考量。換句話說(shuō)，如果一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)會(huì)沖擊意大利的財(cái)政和經(jīng)濟(jì)，那么中右翼選民對(duì)發(fā)動(dòng)這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)者的政治態(tài)度顯然會(huì)降溫。”

意大利天空新聞24臺(tái)委托輿觀調(diào)查公司開(kāi)展的一項(xiàng)最新調(diào)查顯示，只有11%的意大利人認(rèn)為以色列應(yīng)被視為盟友，其中中右翼選民中這一比例也僅為21%。該調(diào)查未披露中左翼選民的比例。

調(diào)查于4月底進(jìn)行，訪問(wèn)了834名具有全國(guó)代表性的意大利成年人，誤差范圍為3.4%。相比之下，在意大利人眼中可被視為盟友的國(guó)家中，烏克蘭為42%，美國(guó)為37%，埃及為17%，俄羅斯為11%，伊朗為4%。

奧爾西納說(shuō)：“毫無(wú)疑問(wèn)，意大利公眾對(duì)以色列的批評(píng)正在增加。梅洛尼選民中的輿論壓力也在上升，這影響了她的政策。梅洛尼不喜歡被局勢(shì)推著走，但到了某個(gè)時(shí)點(diǎn)，局勢(shì)施加的壓力變得非常強(qiáng)，她最終還是作出了調(diào)整。”

3月22日和23日，也就是美國(guó)、以色列與伊朗之間敵對(duì)行動(dòng)開(kāi)始約3周后，意大利就一項(xiàng)大幅擴(kuò)張的司法憲政改革舉行公投。這項(xiàng)改革被視為政府議程中的關(guān)鍵內(nèi)容之一。結(jié)果多少有些出人意料，超過(guò)53%的選民投票反對(duì)。

許多分析人士認(rèn)為，政府失利的一個(gè)關(guān)鍵因素，是選民希望借此抗議其外交政策立場(chǎng)。尤其值得注意的是，年輕選民壓倒性地反對(duì)這項(xiàng)改革，18歲至34歲人群中反對(duì)比例約為60%。一些評(píng)論人士將他們稱為“加沙一代”。

卡斯特拉尼說(shuō)：“年輕人顯然更關(guān)注外交政策。雖然這未必直接影響了公投投票本身，但如果看它如何影響美國(guó)或以色列的形象，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，在這些年齡群體中，這種形象受損程度比其他群體更明顯。”

不過(guò)，卡斯特拉尼和奧爾西納都懷疑外交政策對(duì)公投結(jié)果產(chǎn)生了顯著影響。他們認(rèn)為，結(jié)果更多還是與國(guó)內(nèi)議題有關(guān)。卡斯特拉尼認(rèn)為，圍繞加沙的動(dòng)員不太可能真正影響選舉，盡管反對(duì)黨一直把它當(dāng)作尋找共同立場(chǎng)的工具。

他說(shuō)：“如今，反對(duì)派確實(shí)在這些示威中找到了一個(gè)團(tuán)結(jié)點(diǎn)，而且這是他們?yōu)閿?shù)不多的團(tuán)結(jié)點(diǎn)之一。”不過(guò)，撇開(kāi)意識(shí)形態(tài)不談，一場(chǎng)讓民眾切身感到經(jīng)濟(jì)壓力的戰(zhàn)爭(zhēng)，比如與伊朗的沖突，確實(shí)可能在國(guó)內(nèi)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

過(guò)去3個(gè)月里，意大利政府已經(jīng)暫停與以色列的防務(wù)合作協(xié)議，3次召見(jiàn)以色列大使，并多次以嚴(yán)厲措辭批評(píng)以色列。意大利還開(kāi)始接受對(duì)暴力定居者實(shí)施歐洲制裁的可能性；在船隊(duì)視頻事件發(fā)生后，又積極推動(dòng)歐盟對(duì)本－格維爾實(shí)施制裁。

奧爾西納和卡斯特拉尼都強(qiáng)調(diào)，意大利仍在避免支持更嚴(yán)厲的措施，例如支持歐盟對(duì)以色列實(shí)施全面制裁，或降低外交關(guān)系級(jí)別。

奧爾西納認(rèn)為，接下來(lái)局勢(shì)如何發(fā)展，以及其他歐洲國(guó)家采取什么立場(chǎng)，將起到很大作用。他說(shuō)：“我認(rèn)為，這屆政府正試圖盡可能少地對(duì)以色列采取行動(dòng)。當(dāng)然，如果國(guó)際壓力繼續(xù)上升，很多事情要看歐洲伙伴怎么做，尤其是德國(guó)。這在國(guó)內(nèi)政治層面也是一個(gè)關(guān)鍵論點(diǎn)。只要德國(guó)反對(duì)某些措施，這對(duì)意大利來(lái)說(shuō)也構(gòu)成了一種正當(dāng)性依據(jù)。”

卡斯特拉尼不同意“意大利人對(duì)以色列存在根深蒂固偏見(jiàn)”的說(shuō)法，并強(qiáng)調(diào)這種關(guān)系降溫的趨勢(shì)仍有可能逆轉(zhuǎn)。他說(shuō)：“在我看來(lái)，當(dāng)下對(duì)以色列的許多敵意，都與持續(xù)中的戰(zhàn)爭(zhēng)有關(guān)。如果與伊朗達(dá)成停火，而加沙重建也開(kāi)始顯現(xiàn)成效，我相信局勢(shì)會(huì)發(fā)生變化。”

卡斯特拉尼還說(shuō)：“在意大利人看來(lái)，以色列這個(gè)國(guó)家的政府內(nèi)部存在一個(gè)非常激進(jìn)、極端的派別；問(wèn)題更多出在這個(gè)群體身上，而不是以色列本身。雙方關(guān)系并沒(méi)有壞到無(wú)法挽回的地步，現(xiàn)在是出現(xiàn)了裂痕，但還不是徹底決裂。”