聯(lián)合國(guó)變天？秘書(shū)長(zhǎng)候選人出現(xiàn)，巴西力挺，中方：不準(zhǔn)有官僚主義

你知道嗎，聯(lián)合國(guó)現(xiàn)任一把手古特雷斯，2026年底就要卸任了。這位置說(shuō)起來(lái)是“國(guó)際話事人”，其實(shí)誰(shuí)坐都得夾在大國(guó)中間受氣，手里沒(méi)兵沒(méi)錢，辦成事全靠各方協(xié)調(diào)。現(xiàn)在換屆的風(fēng)口已經(jīng)來(lái)了，按不成文的規(guī)矩這回輪到拉美出人，巴西早就下場(chǎng)推人了，這事到底能成不？

現(xiàn)任秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯是葡萄牙人，任期到2026年12月31日就結(jié)束，眼瞅著這把交椅就要空出來(lái)，全球都在猜，接下來(lái)誰(shuí)能接這個(gè)爛攤子。

這個(gè)位置真沒(méi)大家想的那么風(fēng)光，手里調(diào)不動(dòng)軍隊(duì)，也沒(méi)有自己獨(dú)立的財(cái)源，想推點(diǎn)什么事，不僅要看安理會(huì)五個(gè)常任理事國(guó)的臉色，還得跟190多個(gè)會(huì)員國(guó)挨個(gè)磨嘴皮子。

選新秘書(shū)長(zhǎng)從來(lái)不只看個(gè)人履歷漂不漂亮，核心看背后是誰(shuí)站臺(tái)，誰(shuí)愿意往出推，又是說(shuō)什么都要攔著不讓上。這里頭還有個(gè)大家默認(rèn)幾十年的老規(guī)矩，叫大洲輪換，雖然沒(méi)寫(xiě)進(jìn)聯(lián)合國(guó)憲章，可是所有人都心照不宣按這個(gè)來(lái)。

算下來(lái)這一輪確實(shí)該輪到拉美了，西歐前后出了四位秘書(shū)長(zhǎng)，亞洲出過(guò)兩位，非洲也有兩位，拉美上一次出秘書(shū)長(zhǎng)還是上世紀(jì)八十年代的秘魯人德奎利亞爾，到現(xiàn)在快半個(gè)世紀(jì)了。

巴西本來(lái)就是南美分量最重的國(guó)家，地區(qū)影響力擺在那兒，這回自然沖在最前面。2026年2月初，巴西拉著墨西哥、智利一起提名了智利前總統(tǒng)巴切萊特，這也是目前候選人里名氣最大的一位。

巴切萊特的履歷真的沒(méi)的說(shuō)，當(dāng)過(guò)聯(lián)合國(guó)婦女署首任執(zhí)行主任，還做過(guò)聯(lián)合國(guó)人權(quán)事務(wù)高級(jí)專員，兩度出任智利總統(tǒng)，不管是基層治理還是國(guó)際事務(wù)經(jīng)驗(yàn)都?jí)蚩础０臀骺偨y(tǒng)盧拉更是直接說(shuō)，聯(lián)合國(guó)成立八十年了，該由一位女性來(lái)掌舵了。

誰(shuí)知道半路殺出個(gè)變數(shù)，智利換了右翼新總統(tǒng)卡斯特上臺(tái)，直接撤回了對(duì)巴切萊特的背書(shū)，畢竟當(dāng)初提名她的是上一屆左翼政府。還好巴西跟墨西哥沒(méi)松口，依舊把她留在候選人賽道里。

一國(guó)換了執(zhí)政黨，對(duì)外態(tài)度立馬轉(zhuǎn)彎，這種事在國(guó)際政壇真的見(jiàn)怪不怪。現(xiàn)在賽道上不光巴切萊特一個(gè)，算下來(lái)有四位主要候選人，阿根廷的格羅西，哥斯達(dá)黎加的格林斯潘，還有塞內(nèi)加爾的薩勒。

格羅西現(xiàn)在是國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)總干事，格林斯潘執(zhí)掌聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議，還在2022年促成了烏克蘭黑海糧食出口協(xié)議，能力也都是經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)的。2026年5月11日，安提瓜和巴布達(dá)又提名了厄瓜多爾的埃斯皮諾薩，候選人扎堆都出自拉美。

拉美本來(lái)拿了地區(qū)輪換的好牌，結(jié)果人太多內(nèi)部分散，三位候選人各有各的支持，要是最后整不出一個(gè)統(tǒng)一候選人，說(shuō)不定反倒讓非洲的薩勒撿漏，成了各方都能接受的折中人選。自己人內(nèi)耗，最后給別人遞機(jī)會(huì)，這事放到哪兒都不新鮮。

美國(guó)作為安理會(huì)五常，手里握著否決權(quán)，態(tài)度相當(dāng)關(guān)鍵。美國(guó)駐聯(lián)合國(guó)大使在參議院聽(tīng)證會(huì)上直接說(shuō)了，共和黨對(duì)巴切萊特有顧慮，她當(dāng)初當(dāng)人權(quán)高專的時(shí)候，有些表態(tài)批評(píng)過(guò)美國(guó)的盟友，戳到華盛頓的痛處了。

只要五常里有一家不點(diǎn)頭，其他人喊得再兇都沒(méi)用，真真正正的一票否決。巴切萊特能不能過(guò)關(guān)，得先過(guò)美國(guó)這一關(guān)，現(xiàn)在看來(lái)這關(guān)不好過(guò)。

偏巧這會(huì)兒聯(lián)合國(guó)還鬧錢荒，古特雷斯前不久剛給193個(gè)會(huì)員國(guó)寫(xiě)信哭窮，說(shuō)要是到7月還湊不到錢，聯(lián)合國(guó)說(shuō)不定都得被迫關(guān)門，這里頭最大的問(wèn)題就是美國(guó)拖欠了22億美元會(huì)費(fèi)，說(shuō)白了就是拿著錢當(dāng)談判籌碼。

中方的態(tài)度跟各方都不一樣，沒(méi)上來(lái)就押寶說(shuō)支持誰(shuí)反對(duì)誰(shuí)，反倒把話挑得很明白，下一任秘書(shū)長(zhǎng)得給聯(lián)合國(guó)改改毛病，少一點(diǎn)官僚氣，多干點(diǎn)實(shí)實(shí)在在的事。

現(xiàn)在聯(lián)合國(guó)最大的問(wèn)題是什么？不是開(kāi)會(huì)吵架，是吵完了啥問(wèn)題都解決不了，全卡在原地不動(dòng)。巴以沖突打了這么久，安理會(huì)吵來(lái)吵去決議通不過(guò)，伊朗問(wèn)題、朝核問(wèn)題談了這么多年，局勢(shì)也沒(méi)見(jiàn)真正緩和。

不少人吐槽聯(lián)合國(guó)就是個(gè)發(fā)聲筒，說(shuō)得多做得少，可架不住全世界都離不開(kāi)它，畢竟有這么一個(gè)地方讓各國(guó)坐下來(lái)談，總能少點(diǎn)誤判，少點(diǎn)擦槍走火的風(fēng)險(xiǎn)。

秘書(shū)長(zhǎng)手里本來(lái)就沒(méi)多少硬權(quán)力，各國(guó)最看重的其實(shí)就是這個(gè)人能不能讓大家都接受，說(shuō)白了現(xiàn)在五常都想要一個(gè)會(huì)協(xié)調(diào)會(huì)圓場(chǎng)的“好秘書(shū)”，不是那種想當(dāng)“將軍”的強(qiáng)勢(shì)人物。

現(xiàn)在選舉的流程都排好了，4月下旬候選人已經(jīng)在紐約聯(lián)合國(guó)總部參加過(guò)互動(dòng)對(duì)話，安理會(huì)預(yù)計(jì)2026年六七月開(kāi)始非正式磋商，9月之前給聯(lián)合國(guó)大會(huì)推人選，新秘書(shū)長(zhǎng)2027年1月1日正式就職，任期五年。

接下來(lái)這幾個(gè)月才是真正掰手腕的時(shí)候，巴西想推自己認(rèn)可的人上位，美國(guó)想把自己不放心的人攔在門外，中方更關(guān)心誰(shuí)愿意推動(dòng)改革，讓聯(lián)合國(guó)別再天天走流程不辦事。

看起來(lái)各方訴求不一樣，說(shuō)到底爭(zhēng)的是同一件事，下任秘書(shū)長(zhǎng)到底是接著當(dāng)老好人混日子，還是真敢動(dòng)一動(dòng)把這個(gè)快八十歲的老機(jī)構(gòu)往前推一把。挑人的背后，其實(shí)問(wèn)的就是聯(lián)合國(guó)到底還想不想變，敢不敢變。

參考資料：環(huán)球時(shí)報(bào) 聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)換屆選舉引多方博弈