拒絕“無證停工”要求后，陜西行政執(zhí)法車堵企業(yè)門11天

面對主動上門檢查、又沒有出示任何證件的工作人員，你會任由對方隨意處置嗎？

陜西西咸新區(qū)一個私人工廠的負責人董師傅拒絕這個要求。沒想到緊接著，一輛綜合行政執(zhí)法車竟然停在工廠大門口，堵了足足11天之久。

這場現(xiàn)實版的“任性執(zhí)法”鬧劇迅速在網(wǎng)上爆火，不僅因為荒唐的堵門手段，更因為面對企業(yè)甚至全社會質疑時，當?shù)亟值老嚓P部門工作人員接連爆出的驚人言論：

“我覺得應該堵門。”

“（用執(zhí)法車堵門）咋不合適？”

“沒證件就要封我的廠，這不對勁吧？”

事情的開端，要追溯到今年5月中旬。

據(jù)極目新聞報道，2026年5月14日，位于西咸新區(qū)上林街道北槐村的一家簡易衛(wèi)生間加工廠剛剛開工。上午，一位身著便裝的男子以“檢查”為名踏進了董師傅的廠房，自稱是上林街道辦事處城建管理辦公室的工作人員。

董師傅配合檢查后，萬萬沒想到，這名男子緊接著便宣布自己的“裁決”——“必須停工。”

董師傅當場就愣住了。這么大的事，既沒有看到對方出具任何蓋有公章的文書或者處理通告，也沒有看到對方出示任何證件證明身份和職權。“你是誰？憑什么讓我停？”

為了弄清楚狀況，董師傅不斷追問對方要求停工的原因，并要求其出示執(zhí)法證件和執(zhí)法文書。對方一言不發(fā)。

在憤怒和無奈之中，董某將自稱街道辦工作人員的男子推出了廠房大門。他本以為這種推搡過激了點，但也就當是一場口角之爭。誰知半個午后竟然釀成大禍——當天中午，就有人開來一輛噴涂“綜合行政執(zhí)法”字樣、車身明顯藍白相間的執(zhí)法車，直接堵死了董某工廠的出入口大門。

“街道沒有文書，沒有執(zhí)法證，有工作證”

大鐵門被堵后，董師傅幾經(jīng)周折尋求說法無果，一段視頻開始在網(wǎng)絡上病毒式流傳。

在公開的監(jiān)控視頻畫面中，廠房門前道路正中央赫然停著一輛白色制式行政執(zhí)法車。它的旁邊是鐵皮大門，出入通道被堵得嚴嚴實實。

車身后，站著幾名神色嚴肅的男子。

董師傅非常郁悶但又無可奈何，一遍遍地讓幾人出示執(zhí)法證件、執(zhí)法文書并詢問要求停工的原因。視頻中，幾人要么低頭沉默，要么轉過身去。

更加離奇的事情還在后頭。

封門后的第二天，當?shù)丨h(huán)保局工作人員也趕到現(xiàn)場進行檢查，核驗董某的廠房內是否存在刷漆等環(huán)保方面可能出現(xiàn)的違法問題。

不過環(huán)保部門并未下達任何責令改正通知書或行政處罰文書，更沒說要停工。環(huán)保部門一名工作人員在核實情況時向媒體坦承，并未要求董某停工，也沒有對其下達執(zhí)法文書，因為“找不到董某”。可即便如此，那輛執(zhí)法車還是死死地堵著門。

如果自家廠房如果真有什么違規(guī)點，可以像別的部門一樣走正規(guī)程序，執(zhí)法部門大可以拿出法律的武器。結果偏要選擇堵門這種不走尋常路的方法。

一氣之下，5月25日，這家店被堵多日后，董師傅親自前往上林街道辦城建管理辦質問堵車的理由。街道工作人員說出的那句“我覺得應該堵門”，瞬間在整個網(wǎng)絡激起了軒然大波。

“我覺得可以堵門”“咋不合適？”

面對董師傅的追問，對方還挺傲氣的。

街道辦工作人員公開承認，“街道辦沒有文書，沒有執(zhí)法證，但有工作證”。

記者的追問步步緊逼：“不配合檢查就可以堵門嗎？”

這名工作人員解釋：“那我們應該咋辦，我覺得應該堵門。”

沒證件、沒文書，一個“我覺得”就能動用行政執(zhí)法車輛去封別人的大門？面對媒體進一步“沒有執(zhí)法證，沒有文書就堵門是否合規(guī)合法？”的靈魂追問，上林街道辦事處陳姓紀工委書記更加語出驚人：

“咋不合適？”

這一下，整個輿論圈瞬間炸開了鍋：你們這“我覺得”“咋不合適”——打的到底是法律的旗號，還是濫用職權的妄語？

無證執(zhí)法且封門，引發(fā)專家與律師“亮牌”

這事傳開之后，法學界和公共管理學界再也坐不住了。

北京大學政府管理學院教授馬亮在接受“看看新聞Knews”采訪時一針見血地指出：執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中采取強制措施，事先沒有下達正式通知，也沒有出示證件，既不符合法定程序，也涉嫌濫用職權。嚴重一點，甚至可以稱得上是“打著執(zhí)法的名義破壞法律的權威性”。

陜西恒達律師事務所高級合伙人、律師趙良善的點評，更是直中要害：執(zhí)法車封堵廠房大門10多天，全程未出具任何執(zhí)法證件和文書，無任何合法執(zhí)法依據(jù)，構成違法行政、濫用行政職權。另外執(zhí)法車輛長期封堵廠房大門的這一行為，還涉嫌違反《治安管理處罰法》——因為出口車輛進不去、貨物運不出、生產(chǎn)經(jīng)營也沒法開展，嚴重情形下已符合擾亂單位秩序的違法要件。

這也意味著，不但執(zhí)法人員自己脫不了行政違法的干系，如果造成企業(yè)重大損失，后續(xù)還得由所在行政單位承擔相應行政賠償責任。

銳評：執(zhí)法怪象能否絕跡？

全網(wǎng)輿論沸沸揚揚，除了要把這件事的前因后果查個水落石出，更想追問的是：在權力邊界問題上把“我說了算”這種情緒帶入執(zhí)法過程中，在當?shù)仉y道還是“慣常做法”？類似把法律束之高閣的程序違章和手段越界，還有多少沒被翻出來？

事件徹底發(fā)酵后，西咸新區(qū)相關負責人明確表態(tài)，執(zhí)法人員用執(zhí)法車堵門的行為確實存在問題。西咸新區(qū)紀檢監(jiān)察工委迅速牽頭成立了一個專門工作組，全面徹查事實，并就無證執(zhí)法、程序違法、濫用職權問題進行重點核查。目前，廠區(qū)人員已能夠正常出入，不過11天來企業(yè)具體損失仍在進一步核算中。

但公眾心里留著一個未解的問號：就算查清了真相，這種情況還會再來一次嗎？

事實上，西安整治越權執(zhí)法早已不是第一次出手。2024年，國務院辦公廳印發(fā)指導意見，從源頭上遏制亂檢查、任性檢查，把行政檢查關進制度的“籠子”；2025年11月，司法部更是明確發(fā)布了《行政執(zhí)法人員行為準則》，給執(zhí)法人員的言行舉止劃出十道紅線。

理論上，法規(guī)條文層面的籬笆已經(jīng)足夠牢靠。

可陜西這次令人大跌眼鏡的“堵門”事件，足以說明在某些基層角落里，法律制度的牙齒仍然懸空著，人情與“我覺得”才是一把真正的圣火令。

堵門的貨車最后還是開走了。然而，這堵心的一出鬧劇可能還在無意中往無數(shù)中小微企業(yè)主腦子里植入了一顆不太美妙的種子。

比起堵在廠門口的那輛執(zhí)法車，“我覺得合適”的判斷邏輯更讓人后背發(fā)涼；只有當基層執(zhí)法者真正把亮證亮法律文書當作工作的起點，只有當“你覺得”徹底跪倒在“國法”面前，人們才算真正避免了下一個“法外堵門”的荒唐笑話。

因為法治的尊嚴，從來不需要一輛涂著“執(zhí)法”字樣的小貨車日夜守門來幫忙證明。