你敢信嗎?一個靠運河吃飯的拉美小國,幾個月前還跟著美國跳腳蹭熱度,轉頭就在聯合國會場堵著中國外長認錯,連說三個承諾,就盼著中方高抬貴手。這出180度急轉彎的大戲,全因為自己幾個月前作大死搶了中企港口,現在被索賠135億,項目全停日子過不下去,只能低頭。
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2026年5月26日,紐約聯合國安理會會場外,巴拿馬外長阿查的眼睛就沒離開過手機屏幕,屏幕上20億美元那串數字,扎得他坐立難安。這個數字相當于巴拿馬運河大半年的收入,幾個月前他還站在美國身后,對著鏡頭扯著嗓子喊什么“主權獨立”,風頭出盡。
沒過多長時間,他就主動湊到中國外長王毅面前,連說三個承諾:堅定支持中國統一、絕不允許臺灣在巴拿馬設任何機構、愿意坐下來對話解決所有分歧。這態度轉得比翻書還快,全都是因為年初到現在的連環暴擊,這個小國本來想在大國博弈里投機撈好處,結果一腳踩空站到了懸崖邊上。
1月29日,巴拿馬最高法院出了個離譜操作,沒開庭沒辯論,連正式法庭程序都走,直接在社交媒體發公告,說香港長河和記實業持有的港口經營合同“違憲”。這份合同1997年就簽了,踏踏實實履行了快30年,期間多少輪審計查下來,半點兒違規記錄都挑不出來。
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巴拿馬兩個吃飯的核心港口,巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港,一直是中企在管理,這么多年運轉順暢,給當地創造了數不清的就業崗位,合同本來要到2047年才到期,可法槌一落,之前所有的約定全不作數了。
2月23日裁決正式生效,武裝人員直接沖進碼頭,強制接管了所有設施,三天后又突襲了中企辦公室,文件、電腦、財務資料全被沒收,整套流程行云流水,明眼人都能看出來,這根本就是提前排好的劇本。
搶過來的港口經營權,很快就轉到了丹麥馬士基和瑞士地中海航運手里,這兩家和美國的關系有多近,稍微了解點國際新聞的都懂。美國緊接著就發聲“鼓勵”巴拿馬的決定,這場披著法律外衣的操作,背后導演是誰,根本不用明說。
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3月24日,長河集團直接向國際仲裁院遞交了索賠材料,索賠金額正好是20億美元,折合成人民幣約135億。這筆錢對巴拿馬意味著什么,巴拿馬運河一整年的收入也就三十多億美元,這筆索賠就占了三分之二,對GDP只有七百多億美元的小國來說,這就是直接砸在了臉上的財政炸彈。
更尷尬的是,巴拿馬到現在都沒請律師應訴,真不是請不起大牌律師,是自己理虧到根本沒辦法辯駁。合同合法有效,履行近30年沒有任何違規,突然廢約純純就是政治打壓,國際仲裁院講規則,你違約了就得賠錢,半點兒含糊都沒有。
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與此同時,國內所有企業都暫停了和巴拿馬的新項目談判,之前談好的14億美元運河第四大橋、郵輪碼頭、地鐵線路,全部停擺。這不是官方的強制命令,就是國企按照法規做出的自主決定,項目一停,數十億美元的投資沒了,當地成千上萬個就業崗位也沒了。
中遠海運直接暫停了巴爾博亞港的所有業務,所有訂單全部取消,不少國際航線都開始繞開巴拿馬走,國內海關也加強了對巴拿馬農產品的檢查,當地的咖啡豆堆在倉庫里發霉,大豆運不出去,碼頭工人天天在家待著沒活干。
這真不是咱們故意制裁,這就是最正常的市場反應,你撕毀合同不講信用,企業當然要撤出,你砸了自己的國家招牌,投資者當然要離開,換誰都一樣。
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當初巴拿馬搶港口的時候,美國在背后鼓掌叫好,今年特朗普重新入主白宮,一直想加大在拉美的影響力,要在美國的“后院”刷存在感,還要給中國施壓,巴拿馬就心甘情愿當了這顆棋子。可棋子的命運大多都很慘,真等巴拿馬陷入困境了,美國全程隱身。
美國口頭承諾喊得震天響,實際援助半毛錢都拿不出來,14億美元的大橋項目停了,美國會出錢接嗎?不會。物流癱瘓了,美國會幫忙疏通嗎?不會。國際評級機構下調了巴拿馬的信譽評級,投資展望改成了負面,美國會出來給做擔保嗎?還是不會。
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熬到5月26日聯合國這場會議,阿查終于放下了之前的強硬姿態,主動找到王毅外長,公開表態支持中國統一,再次承諾不讓臺灣在巴拿馬設立任何機構,所有分歧都愿意通過對話解決。
王毅外長的回應很克制,但每一句都點到要害,要記住中巴百年交往的基礎,別讓第三方進來攪局,違約的后果要自己承擔,必須維護中企合法權益,臺灣問題,沒有任何談判余地。
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這件事說白了,就是小國終于醒過神來了,美國的政治施壓換不來中國給的基建紅利,換不來實實在在的貿易增量,換不來養活普通人的就業崗位,依附強權的下場,明明白白寫在了巴拿馬的賬本上。
巴拿馬的遭遇,也讓整個拉美重新開始想一件事,大國博弈里,到底是選邊站隊撈政治好處,還是踏踏實實搞務實合作賺實在錢?過去幾年,美國不停在拉美施壓,逼著各國在中美之間選邊,可現實就是這么殘酷,美國能給的,大多只是口頭漂亮話,中國能給的,是真金白銀的項目,實打實的訂單,能填飽肚子的工作。
巴拿馬透支了自己的國家信用,換來的是評級降級、外資撤離、融資困難,以后再想吸引投資,難度不知道翻多少倍,這筆爛賬,要還很多年。拉美其他國家都看在眼里,巴拿馬敗光了和中國經貿合作的底子,就換來了美國幾句夸贊,真到出事的時候,美國直接袖手旁觀。
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全球150多個國家都承認巴勒斯坦,美國依然我行我素,美國欠聯合國的債務到現在都沒還,還天天要求別國遵守規則,這種霸權的虛偽,越來越多國家都看得清清楚楚。
這場從1月鬧到5月的風波,藏著不少值得琢磨的道理。最基本的,契約精神就是國與國交往的底線,巴拿馬撕毀合同,付出國家信用崩塌的代價,以后融資難外資跑,全都是自己作出來的結果。
再就是,咱們現在保護海外利益的手段越來越成熟,從之前的外交表態,到現在實打實的精準反制,全都是企業依法依規操作,克制又足夠有力,打就打在七寸上。
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還有就是,美國的承諾從來都是空頭支票,這話真不是瞎說,巴拿馬賠上自己的經貿未來,就換來了美國幾句好話,真出事了人家根本不管你的死活。
靠著依附強權投機取巧,靠著背棄契約撈私利的時代,早就過去了。國與國打交道,就是要堅守誠信,平等互利,尊重規則,路才能走得穩,走得遠。
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那個在聯合國會場外盯著手機發愁的外長,最終還是低下了頭,可這個頭,低得實在是太晚了。
參考資料:環球時報 中方反制奏效巴拿馬重申支持中國統一
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