四川
英國一項最新研究發(fā)現，隨著“福利民族主義”在英國興起，四個構成地區(qū)之間的福利待遇差異已十分顯著。這意味著，在蘇格蘭，一個低收入家庭每年獲得的國家支持，可能比英格蘭同類家庭多出15000英鎊。
這項關于地方分權福利政策影響的新研究顯示，一個典型的失業(yè)夫婦家庭如果有4個孩子，在約克每年可獲得22000英鎊福利收入；在貝爾法斯特則為32000英鎊；在格拉斯哥則達到37000英鎊。
另一個引人注目的差異是，在蘇格蘭，領取通用信貸的家庭如果生下嬰兒，孩子在出生第一年可讓父母額外獲得1800英鎊支持；而在英格蘭和威爾士則沒有這一待遇。
由于蘇格蘭和北愛爾蘭不適用福利上限政策——該政策限制失業(yè)家庭可領取的福利總額——當地家庭每年獲得的支持，可能比英格蘭和威爾士的同類家庭高出數千英鎊。
這項由“安全網”項目發(fā)布的研究指出：“越來越多地，當人們因低收入、疾病、殘疾或照護責任等情況需要社會保障支持時，他們最終能獲得多少幫助，取決于他們住在英國的哪個地區(qū)?！?/p>
研究稱，這是首次對地方分權如何影響社會保障政策進行詳細分析。四地福利待遇的差異，只是小幅推高了英國整體福利支出，整個制度結構總體上并沒有發(fā)生根本變化。
但研究同時指出，不應低估這些差異對個體家庭財務狀況的影響。分權后的政策安排，會因居住地不同，給低收入家庭的生活水平帶來明顯差別。
參與報告的一組福利領取者對部分地方福利舉措表示肯定，但也補充說：“我們都是英國的一部分，而當某些地區(qū)的人能獲得我們自己無法享有的額外支持時，這種感覺會讓人覺得不公平?！?/p>
研究提到，英格蘭和蘇格蘭同類家庭之間每年15000英鎊的福利差距，主要源于蘇格蘭更慷慨的兒童補助，以及額外保護措施使蘇格蘭家庭免受福利上限影響。相比之下，英格蘭家庭因福利上限每年少領8000英鎊。
在北愛爾蘭和蘇格蘭，居住在社會住房中的租戶還可自動獲得“臥室稅”保護。所謂“臥室稅”，是針對被認定住房房間數超過實際需要的家庭征收的扣減。相關保護措施平均每年可分別為北愛爾蘭和蘇格蘭家庭節(jié)省684英鎊和630英鎊。在英格蘭和威爾士，這類補助則由地方酌情決定。
英國各地市政稅減免水平也存在廣泛差異。一個居住在英格蘭、繳納平均水平市政稅賬單、且可獲得最高額度市政稅減免的家庭，每年仍需支付248英鎊；而在蘇格蘭和威爾士，這一金額為零。
即便只看英格蘭內部，地方分權下的市政稅支持差異也十分明顯。一個居住在唐卡斯特、房產稅級別為D檔、且有資格獲得全額市政稅減免的家庭，無需支付任何費用。但如果這個家庭搬到北林肯郡，當地最高只提供50%的市政稅減免，且補助上限僅按B檔房產計算，那么他們每年將需支付1400英鎊。
地方分權福利政策的推動因素之一，是地方政府希望提供比英國政府更慷慨的地方補助和保障措施。研究顯示，這類政策在2023至2024年度使英國社會保障支出每年增加約10億英鎊，也因此引發(fā)了一些人對其可負擔性的質疑。
新增支出大部分出現在蘇格蘭。蘇格蘭在塑造自身社會保障政策方面擁有最大的操作空間。相關支出主要來自蘇格蘭民族黨推行的兒童補助政策：對領取通用信貸的低收入家庭，按每名兒童每周28.20英鎊發(fā)放補助；此外還對其他福利項目進行加碼，包括照護者支持和冬季燃料補貼。
更優(yōu)厚的社會保障待遇，是蘇格蘭政府到2030至2031年度將兒童貧困率降至10%的關鍵政策目標之一。受此影響，蘇格蘭的兒童貧困率目前在英國四地中最低，但官方現有預測顯示，如果沒有進一步投資，蘇格蘭仍將無法實現這一目標。
雖然威爾士并沒有下放的社會保障權力，但威爾士政府表示，將試行類似蘇格蘭模式、每周10英鎊的兒童補助，并推動下放稅收和社會保障職責。這份《國家狀況》研究報告由3所大學的學者團隊、決議基金會智庫和兒童貧困行動組織共同編寫。
特別聲明：以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網易號”用戶上傳并發(fā)布，本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.
