文/王新喜
中國(guó)工業(yè)制造業(yè)發(fā)達(dá),要消耗大量的礦產(chǎn),鎳、鋰、鈷、錳、鉻這幾種礦藏對(duì)外依存度高達(dá)80%以上,而非洲手握全球60%的鈷、40%的鋰、70%的錳,是名副其實(shí)的“世界原料倉(cāng)庫(kù)”。
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現(xiàn)在非洲畫(huà)風(fēng)變了,算下來(lái)有12個(gè)非洲礦藏出口國(guó)正在試圖卡中國(guó)的脖子,索要正常貿(mào)易獲利以外更多的好處。
比如2025年2月,剛果(金)實(shí)施鈷原礦出口禁令,到了10月直接轉(zhuǎn)成配額制——配額給多少,政府說(shuō)了算。
2025年6月,加蓬官宣,2029年起全面禁止錳原礦出口。意思是給你四年時(shí)間建廠,不建別運(yùn)。
2026年4月,肯尼亞總統(tǒng)魯托一紙令下,全面禁止金、鐵、銅、稀土等原礦出口。
而最讓業(yè)內(nèi)關(guān)注的是,2026年2月,非洲第一、全球第四大鋰生產(chǎn)國(guó)津巴布韋正式宣布:把鋰、鎳、鈷、石墨等14種礦產(chǎn)劃為“關(guān)鍵礦產(chǎn)”,并宣布國(guó)家要通過(guò)一個(gè)SPV的機(jī)構(gòu)強(qiáng)制入股,沒(méi)有政府當(dāng)股東就不準(zhǔn)挖。
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也就是說(shuō),它要徹底禁止原礦出口,任何企業(yè)都不能把沒(méi)經(jīng)過(guò)加工的礦石直接運(yùn)出津巴布韋,必須達(dá)到政府批準(zhǔn)的加工水平,許可里必須寫清楚什么時(shí)候能在本地建成更深層次的加工廠。
第二條所有關(guān)鍵礦產(chǎn)的開(kāi)采項(xiàng)目,都必須讓國(guó)家通過(guò)指定的特殊目的載體(SPV)成為股東。沒(méi)有國(guó)家參股,任何企業(yè)都不準(zhǔn)開(kāi)工挖礦。
這個(gè)套路很眼熟,沒(méi)錯(cuò),這就是印尼在鎳礦上玩得爐火純青的那一套。
印尼在2020年全面落地了鎳礦出口禁令,硬生生逼著全球所有想拿鎳礦的企業(yè)都去當(dāng)?shù)亟ㄒ睙拸S。
短短幾年,印尼就從一個(gè)單純的鎳礦出口國(guó),變成了掌控全球超過(guò)40%鎳精煉產(chǎn)能的產(chǎn)業(yè)大國(guó)。
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現(xiàn)在津巴布韋把鋰礦鎖了,幾內(nèi)亞把鋁土礦也管了起來(lái),幾內(nèi)亞供應(yīng)全球鋁土礦產(chǎn)量的41%,占據(jù)中國(guó)進(jìn)口量的70%以上。
由于中資企業(yè)在幾內(nèi)亞瘋狂擴(kuò)產(chǎn),2025年,它的鋁土礦出口量暴增25%,增至1.83億噸,價(jià)格從120美元高點(diǎn)腰斬至60美元。
面對(duì)”礦山賺大錢吃肉,國(guó)家喝湯”的現(xiàn)實(shí),幾內(nèi)亞也提出了對(duì)應(yīng)的出口管制方案,計(jì)劃將2026年出口總量上限卡在1.5億噸,降幅達(dá)18%。
除了出口管制,幾內(nèi)亞還規(guī)劃新建五座氧化鋁精煉廠,合計(jì)年產(chǎn)720萬(wàn)噸,遠(yuǎn)期還將布局電解鋁產(chǎn)能。
可見(jiàn)幾內(nèi)亞要的不只是價(jià)格上漲,還有全環(huán)節(jié)的中國(guó)鋁產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移紅利。
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目前幾乎所有非洲資源國(guó)都在收緊出口政策,不再甘心只賣原料,想自己搞加工,讓企業(yè)都去當(dāng)?shù)亟ㄒ睙拸S、電廠,資源民族主義正在抬頭。
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有業(yè)內(nèi)人士高呼,這是好事啊。因?yàn)橥顿Y門檻變高了。過(guò)去,非洲的礦產(chǎn)資源,不管中國(guó)還是歐美,來(lái)了就能裝船拖走。
但加了建廠要求后,情況就不一樣了。因?yàn)榉侵薜V產(chǎn)的產(chǎn)能擴(kuò)張,是盛新鋰能、華友鈷業(yè)、中礦資源等中企推動(dòng)的,只有咱們有完整的供應(yīng)鏈配套,有從冶煉到精煉,再到電池材料的全鏈條能力。
歐美企業(yè)呢?沒(méi)有上游冶煉廠、沒(méi)有中間加工鏈、沒(méi)有下游市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),瞬間淪為三無(wú)選手。
“它反而能擴(kuò)大中國(guó)礦企的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。門檻高了,但對(duì)手也更少了。”
這種阿Q精神對(duì)應(yīng)了業(yè)內(nèi)流行的一種贏學(xué),即不管別人如何針對(duì)你,都會(huì)得出“打壓中企,他們?nèi)奔夹g(shù)缺產(chǎn)業(yè)鏈,他們虧大,我們贏了的結(jié)論”,卻罔顧我們的投入與損失與未來(lái)更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。
從這個(gè)事情上說(shuō),非洲國(guó)家他們要的也不是歐美的技術(shù),非洲差不多供給了中國(guó)四分之一的關(guān)鍵礦產(chǎn),中國(guó)在非洲的投資存量將近440億美元,其中近五分之一砸在采礦業(yè)。
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他們目標(biāo)清晰,要的就是中國(guó)去當(dāng)?shù)亟◤S,然后送供應(yīng)鏈配套與技術(shù)。
因?yàn)橹挥兄袊?guó)在開(kāi)礦、煉礦、再到鋰電池廠、電解鋁廠這方面是有一套完善的產(chǎn)業(yè)鏈,這是它們想要的。
不僅非洲想要,巴西也想要。
今年4月15日巴西工業(yè)部、能礦部也出臺(tái)新規(guī),外國(guó)企業(yè)想開(kāi)發(fā)稀土、鋰、鎳等戰(zhàn)略礦產(chǎn),必須在本地建完整精深加工生產(chǎn)線,要轉(zhuǎn)移核心技術(shù),培訓(xùn)本地技術(shù)團(tuán)隊(duì);本地用工要超過(guò)70%。
他們第一步先讓你開(kāi)礦,第二步必須煉礦,第三步就是建鋰電池廠、電解鋁廠、電廠,第四步必建新能源汽車廠、鋁材加工廠。
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一步步要的更多,你如果沒(méi)有更多東西給了它們可能會(huì)通過(guò)本土化的政策或者明搶的手段,直接把你的廠子歸為國(guó)有。
這背后的一個(gè)推動(dòng)力或來(lái)自美國(guó)的“關(guān)鍵礦產(chǎn)聯(lián)盟”,到處拉攏非洲資源國(guó);中國(guó)這邊給絕大多數(shù)非洲建交國(guó)實(shí)施零關(guān)稅。非洲一看自己原來(lái)這么吃香,那么就玩“價(jià)高者得,但你得在我家建廠”。
中企怎么應(yīng)對(duì)?
非洲挖礦掙的是辛苦錢,歐美專吃產(chǎn)業(yè)鏈頂端的利潤(rùn),中國(guó)靠最完整的工業(yè)體系和最強(qiáng)的冶煉能力,把非洲這些黑乎乎的石頭變成電池級(jí)碳酸鋰、變成精煉鈷、變成高純銅,再賣給特斯拉、蘋果、三星,做成你手里的手機(jī)和馬路上的電動(dòng)車。
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西方只愿賣設(shè)備、賺專利費(fèi),絕不轉(zhuǎn)讓核心工藝。非洲看的清楚,全球只有中國(guó)掌握完整的鋰、鈷、稀土精深加工技術(shù),他們想要把中國(guó)的冶煉、加工、精煉技術(shù)搶過(guò)來(lái),搬到家門口。
對(duì)于我們來(lái)說(shuō),可以出海投資,但決不能幫別人掌握全套技術(shù)、形成完整自主產(chǎn)業(yè)鏈,否則今天的投資,就是明天的絞索。
他們開(kāi)出“鎖礦+建廠”的條件,本質(zhì)是用資源換產(chǎn)業(yè),既想把加工利潤(rùn)留在本土,又想借中企的技術(shù)和產(chǎn)能,培養(yǎng)本土產(chǎn)業(yè)鏈,未來(lái)擺脫對(duì)中國(guó)的依賴。
對(duì)于中企來(lái)說(shuō),“全鏈條轉(zhuǎn)移”是大忌,一個(gè)底線是“采選分離、核心留中”,可以去非洲建廠,但只能建前端粗加工,在當(dāng)?shù)亟ㄟx礦、粗煉廠,把低附加值環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移過(guò)去,滿足本土加工要求,換取原料供應(yīng)配額。
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稀土分離、鋰鹽高純提純、鈷濕法冶煉、萃取劑配方等核心技術(shù)以及高純提純、終端材料制造等高附加值、高技術(shù)環(huán)節(jié),堅(jiān)決留在國(guó)內(nèi),利用中國(guó)完整產(chǎn)業(yè)鏈、低成本、高配套優(yōu)勢(shì),掌控核心利潤(rùn)區(qū)。
企業(yè)出海必須簽“技術(shù)保護(hù)協(xié)議”,明確技術(shù)歸屬,杜絕技術(shù)泄露風(fēng)險(xiǎn)。
雞蛋也不能放一個(gè)籃子,深耕津巴布韋、剛果等傳統(tǒng)資源國(guó),同時(shí)拓展摩洛哥、坦桑尼亞、贊比亞等政局穩(wěn)定、政策友好的國(guó)家,分散單一國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)。
而且中企不能各自為戰(zhàn),必須抱團(tuán)取暖,一致對(duì)外。由華友鈷業(yè)、贛鋒鋰業(yè)、紫金礦業(yè)、格林美等龍頭企業(yè)牽頭,組建中非礦業(yè)聯(lián)盟,統(tǒng)一對(duì)接非洲政府,統(tǒng)一議價(jià)、避免內(nèi)耗、惡性競(jìng)價(jià)。
可以和非洲國(guó)家簽5-10年長(zhǎng)期供貨協(xié)議,鎖定數(shù)量和價(jià)格,對(duì)沖短期波動(dòng),保障原料穩(wěn)定供應(yīng)。
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此外,正如有業(yè)內(nèi)人士提到,還要學(xué)會(huì)用國(guó)際慣例保護(hù)自己,建立武裝保衛(wèi)海外中資企業(yè)的合法權(quán)益。現(xiàn)在中企在外經(jīng)商,很多猶如頭頂金子在鬧市行走的小孩,誰(shuí)都想來(lái)?yè)屢话选?/p>
非洲國(guó)家本來(lái)就法制不健全,當(dāng)?shù)剀婇y和黑幫橫行,當(dāng)?shù)卣墓芸亓苋酰芏鄷r(shí)候,要避免資產(chǎn)被搶奪,沒(méi)有武裝力量真的不行。
美國(guó)有黑水公司、Bancroft等,俄羅斯有瓦格納集團(tuán)、哥薩克雇傭軍、阿克肖諾夫私人武裝等,以色列有ISO,英國(guó)有G4S,法國(guó)有外籍軍團(tuán)等。
他們這些境外私營(yíng)軍事公司或武裝在國(guó)外都是合理開(kāi)展業(yè)務(wù),并不被當(dāng)?shù)貒?guó)家反對(duì),能完成許多不方便由國(guó)家出面的保衛(wèi)本國(guó)企業(yè)利益的工作。
我們對(duì)技術(shù)底線與產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)的底線掌控始終要放在第一位,同時(shí)去別國(guó)投資,要有保護(hù)自己的能力,這個(gè)能力不僅是具備讓別人無(wú)法翻臉的底氣與能力,還有背后讓別人不敢動(dòng)手的安全自衛(wèi)武裝,兩手都硬,才能牢牢掌控話語(yǔ)權(quán)與主導(dǎo)權(quán)。
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