五月二十九日,新加坡,香格里拉大酒店,第二十三屆香格里拉對話開幕。美國戰(zhàn)爭部長赫格塞斯、日本防衛(wèi)大臣小泉進(jìn)次郎、澳大利亞防長馬勒斯、德國國防總參謀長布勞爾、菲律賓國防部長特奧多羅都到了。各色軍裝在空調(diào)走廊里穿梭,攝像機多得像梅雨前的烏云。
中國也到了。
去的是孟祥青,國防大學(xué)教授,少將軍銜,學(xué)者身份,有教職無官職。孟祥青是中共國防大學(xué)戰(zhàn)略研究所前所長,現(xiàn)任國防大學(xué)國家安全學(xué)院教授,此次將是中國派員參加香會層級最低的一次率團。國防部長董軍連續(xù)第二年缺席,北京僅派出由孟祥青率領(lǐng)、以解放軍專家和學(xué)者為主的代表團參加。
消息傳出的那一刻,會場上彌漫出一種奇怪的氣氛,有些人準(zhǔn)備好的那些話,突然不知道對誰說了。
據(jù)報道,日本《朝日新聞》五月三十一日發(fā)表文章,稱中方低級別出席體現(xiàn)出中國"日益增強的封閉性"。封閉,這個詞選得很有意思。
赫格塞斯在發(fā)言中說:"我希望我的對話方能在這里。"小泉進(jìn)次郎說,董軍沒來,他"感到悲傷"。德國國防總參謀長布勞爾表示,中國沒有部長級代表出席,是在"失去對話的可能"。澳大利亞國防部長則說,各國目前正需要北京提供更多"戰(zhàn)略安心",中國因此"錯失了溝通機會"。
如果只看這些話,你會以為這些國家都是深情的人,一心渴望與中國交流,卻遭到了無情的拒絕。
你要是信了,那就是被這幅畫面騙了。
先說一個最基本的事實:香格里拉對話由英國智庫"國際戰(zhàn)略研究所"主辦、新加坡政府支持,是亞太地區(qū)的重要防務(wù)與安全論壇,每年在新加坡舉行。它不是政府間國際組織,不是任何條約體系,沒有任何成文規(guī)定規(guī)定哪個國家必須出席,必須以什么級別出席。
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中國應(yīng)邀出席,這是姿態(tài)。以什么規(guī)格出席,這是中國自己的權(quán)利。
把代表團級別高低說成"封閉性",這邏輯本身就經(jīng)不起推敲。照此邏輯,壓根不出席的國家又該如何定性?
實際上,那三天,中國代表團從未沉默。
五月三十日,孟祥青出席第二十三屆香格里拉對話會平行分組會議,發(fā)表了以"為維護(hù)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定注入正能量"為主題的講話,并在會議期間明確指出,各國應(yīng)警惕任何借機顛覆戰(zhàn)后國際秩序的行徑,強調(diào)必須警惕日本軍國主義思潮借機復(fù)活。當(dāng)日本代表談到所謂中國"缺乏軍事透明度"時,中方的反問直接砸在會場上:日本防衛(wèi)預(yù)算已連續(xù)十二年創(chuàng)歷史新高,最新預(yù)算總額超過九萬億日元,使其更接近將軍費提升至GDP百分之二的目標(biāo),這樣的軍事化提速,亞洲鄰國們該怎么看?
全場安靜了。坐在日本代表團的席位上,沒有人站起來作答,沒有人舉手反駁。
這不是封閉。來了,說了,沒退。只不過說話的不是部長,是教授。
這個區(qū)別,才是那些人真正"悲傷"的地方。
那悲傷里,藏著兩層?xùn)|西。
第一層,是預(yù)謀好的圍攻落了空。多邊論壇有一種天然的結(jié)構(gòu)性力量:可以把幾十個國家的代表聚在一起,輪流對著同一個方向發(fā)聲。如果董軍在場,他一個人面對一眾防長,每一個回應(yīng)都會被放大、截取、曲解。這個舞臺設(shè)計過的,重心是偏的。但來了學(xué)者,學(xué)者的發(fā)言沒有外交政策約束力,圍攻的邏輯就失去了支點。
拳頭打出去,落在空氣里,力氣全是自己的。
第二層,是"蹭會外交"的機會也沒了。小泉進(jìn)次郎那句"感到悲傷",背后藏著另一重期待:他希望在酒店走廊、在茶歇間隙,和中國防長來一個"偶遇",握個手,說幾句話,然后發(fā)條聲明,宣布日中防長進(jìn)行了"建設(shè)性交流",順勢制造出雙邊關(guān)系改善的假象。這種多邊場合的邊角外交,多年來是某些國家繞過正式渠道、刷存在感的慣用手法。但來的是教授,學(xué)者與學(xué)者握手,沒有政策意義,沒有新聞價值,什么都"蹭"不到。
表演的人上了臺,才發(fā)現(xiàn)舞臺上沒有對手。
但有一層更根本的東西,值得追問。
就在香格里拉對話的走廊里,小泉進(jìn)次郎和赫格塞斯在新加坡達(dá)成多項共識,包括同意在日本臨時部署美國導(dǎo)彈能力,以及加速導(dǎo)彈的聯(lián)合開發(fā)和生產(chǎn)。這件事,就發(fā)生在"悲傷"的旁邊。
一邊在中國家門口敲進(jìn)導(dǎo)彈,一邊說因為中國沒來而"悲傷"。這種情感邏輯,像極了一個人在鄰居籬笆上埋了一圈地雷,轉(zhuǎn)身又發(fā)現(xiàn)鄰居不想來喝茶,于是嘆氣說:他怎么這么不開放。
不能一邊在南海推進(jìn)所謂自由航行,拼湊針對中國的軍事小圈子,另一邊又要中國主動坐進(jìn)你設(shè)好的場合,配合你的劇本表演"對話"。把自己的戒備說成別人的封閉,這件事在人類歷史上從來都不新鮮,但這不妨礙有人每次都用得理直氣壯。
中國的選擇,有它的戰(zhàn)略分寸。
香格里拉對話近年來在美國及其盟國的影響下,越來越多地聚焦于所謂"中國威脅",在臺海、南海等議題上中國參與往往如同走進(jìn)一個設(shè)好的場。中國出席就要應(yīng)對密集質(zhì)詢,不出席又被說封閉——這是一個雙面綁定,怎么走都是輸。
中國選了第三條路:來,但不全來。參與,但不入那個預(yù)設(shè)的局。
孟祥青在會議期間提到中美兩國元首會晤及達(dá)成的重要共識,表示這充分體現(xiàn)了中美關(guān)系對地區(qū)穩(wěn)定和世界和平的重要意義。真正有分量的議題,已經(jīng)在香格里拉對話之外解決了。香格里拉,只是一個側(cè)影。
一個不需要在別人設(shè)好的舞臺上證明自己的國家,才是真正不急的那個。
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