廣東
新快報訊過去，不少企業對經營者集中申報“摸不著門、怕走錯路”；如今，在廣州，一個窗口就能幫企業實現“無憂通關”。
經營者集中審查，是防止資本無序擴張、維護公平競爭的關鍵制度。隨著粵港澳大灣區投資并購日益活躍，2024年11月，在市場監管總局和廣東省市場監管局支持下，廣州市首批省級經營者集中服務窗口正式運行，東部窗口設于黃埔區市場監管局，西部窗口設于市標準化研究院，均納入全國經營者集中反壟斷申報咨詢和商談渠道。
短短一年多，服務網絡從廣州延伸至深圳、佛山、茂名、湛江乃至廣西、海南，覆蓋整個華南，已累計提供申報咨詢162家次，建立了一套“專業精準、溫暖高效”的服務體系。企業可免費享受業務咨詢、合規指導、材料輔導、政策宣傳及培訓服務。窗口同步搭建網上普法平臺，形成“線下+線上”雙輪驅動、“咨詢輔導+智能工具+精準服務”三位一體模式。
針對重點項目審查時效緊、材料繁雜的痛點，窗口建立“項目專員”制度，主動靠前、全程跟蹤。東部窗口創新組建“11人公職律師服務團隊”，融通法律、市場、經濟等多領域專業力量。廣州市還出臺窗口規章制度及工作準則，明確服務流程、崗位職責和檔案管理要求，形成標準化服務機制。
從“被動應對”到“主動預防”，合規意識的轉變離不開靶向施策。窗口印發《經營者集中反壟斷申報指導手冊》等資料，面向重點產業園區、行業協會、律所廣泛宣貫；在國家級期刊發表學術論文1篇，將實踐轉化為行業參考。西部窗口開設“經營者集中服務專欄”，集政策法規、申報流程、案例解析、在線咨詢于一體。東部窗口開展專題培訓，覆蓋全市38家龍頭企業，邀請反壟斷專家圍繞申報標準解析、投資并購風險防控、合規管理體系構建等課題授課。
通過一站式服務、全流程護航，廣州有效降低了企業經營者集中申報的制度性成本，讓企業“敢投資、懂合規、快通關”。這一模式不僅優化了當地營商環境，也為全國反壟斷審查服務下沉提供了可復制、可推廣的“廣州樣本”。
廣州市市場監管局表示，下一步將深化服務創新，有效發揮地方服務靠前優勢，為企業并購重組、做大做強提供專業的反壟斷合規輔導，切實提升企業申報質效，為營造公平競爭市場環境、提振經營主體信心貢獻“廣州智慧”。
采寫：新快報記者張曉菡 通訊員 穗市監
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