改革賦能“十五五” 成都奮進新征程 | 溫江區深化人才要素市場化改革 激活區域高質量發展新動能

黨的二十屆四中全會明確指出，“十五五”時期要堅持以改革創新為根本動力，充分發揮經濟體制改革的牽引作用，加快構建高水平社會主義市場經濟體制。成都市深入貫徹落實黨中央決策部署，立足四川發展全局，強化極核功能定位，緊緊圍繞“十五五”發展目標，持續深化改革系統集成與協同聯動，為扎實推進經濟體制改革、確保改革舉措落地見效、打造改革開放新高地指明了主攻方向和重點任務。

“十四五”期間，成都市堅決貫徹黨中央關于全面深化改革的決策部署，形成了一批具有示范引領作用的改革典型案例和經驗成果。為持續深化改革創新，推動“十五五”時期高質量發展，市發展改革委特開設“改革賦能‘十五五’ 成都奮進新征程”專題欄目，系統總結推廣各區（市）縣在改革實踐中的創新做法和典型經驗。

本期推介

溫江區深化人才要素市場化改革

激活區域高質量發展新動能

人才是發展的第一資源。近年來，溫江區縱深推進人才要素市場化配置改革，聚焦產業發展、科技創新、鄉村振興，著力打通人才流動中的體制機制障礙，推動產業人才、創新人才、創業人才轉化為區域發展優勢，以人才活力驅動區域創新發展引擎。

錨定建圈強鏈需求

筑牢產業人才聚集主陣地

精準引才，集聚高層次產業人才。動態發布《溫江區人才開發指引》，繪制“3+6”現代化產業體系需求圖譜，創新博士后“設站+進站+出站+留溫”全鏈條激勵，助力企業引育博士等高層次人才213人，推薦省學術技術帶頭人、天府青城計劃等省級以上人才計劃30余人。

系統育才，培育職業技能人才。出臺《加大產業技能人才保障支持措施》，創新“企業+院校”實訓基地獎勵機制，引導院校新增中藥、人工智能等8個專業。在西部地區率先推出“大學生職業素養訓練營”，在全省率先推出“大學生技師班”，助力高校畢業生定向就業。結合地方傳統文化、非遺技藝等，開發具有地域特色的競賽項目，2025年開展技能競賽10余場。

生態留才，優化人才服務保障。構建培訓、賽事、孵化、融資“四創聯動”體系，2025年孵化項目471個、帶動就業1200余人。建立重點項目（企業）人才服務專班機制，匯聚市內外18家優質人力資源機構、10所高校及14家行業協會組建溫江區“3+6”現代化產業人力資源服務聯盟，年均組織企業赴外引才12場次，推動人力資源服務與重點產業鏈深度融合。

探索“三向交流”機制

打造創新人才賦能策源地

聚焦重點領域，領航校地合作提效提質。推動校地合作“破冰”，西南財大聯動“大學城”高校共辦“蜂巢筑夢”雙創大賽，指導“櫻味有厘”等5個項目落地。推動新興產業“破題”，中醫大等專家調研形成高質量成果6項，挖掘有效招商信息50余條。推動育才模式“破繭”，交職院專家組織青年人才“揭榜挑戰賽”，促成6項產品研發合作，引進25名青創人才。

聚焦科創生態，驅動智力資源加速變現。推動企業孵化培育，電子科大等專家打造高層次人才創新中心及人才服務驛站，開展銀企對接等活動30余場，推動“縱激元”等15個項目落地，助力園區企業獲得協議融資超1.1億元。推動研發成果轉化落地，“科技副總”鏈接院士資源，助力企業攻關“飼料采食調控精準化技術研發”等項目9個，落地“川友蘭亭食用菌方倉”等項目16個。

聚焦社會治理，賦能城市發展優化升級。推動社區共治，成師院專家以“社創融合”為抓手，打造“天府社創谷”，助推運動空間煥新項目入選住建部城市更新典型案例。推動志愿共行，商職院專家推動落地天府銀發經濟協同創新中心，校地共建養老服務實踐基地。推動鄉村共建，農職院專家將數字營銷、民宿運營等課程搬進鄉村實景，創新“專業賦能鄉村、實踐反哺教學”路徑。

深耕鄉村振興沃土

擦亮創業人才興村示范地

梧桐棲鳳，招募整村運營合伙人。壽安鎮探索“村集體+運營合伙人+投資方”抱團發展模式，招募鄉村“首席運營官”2名，在岷江村、天星村等開展整村運營，共建留燈營地、編藝游學基地等產業項目13個。萬春鎮高山村發展鄉村產業主理人，構建“投入共擔、風險共御”的利益鏈接機制，創新打造榜樣青年CSA社區，研發的“大蒜咖啡”斬獲2025年四川特色旅游商品金獎。

項目聚智，招引產業生態合伙人。壽安鎮以產業項目為載體，吸引30余名項目投資合伙人，推動裸心度假村等30余個文旅項目落地。充分運用林盤空間載體，以“藝術家駐村”“創客林盤”等方式吸引30余名前衛藝術家、專家學者加盟、4個鄉創團隊入駐，新建子儀生活美學博物館等產業項目5個。發布未來生態村共建計劃，招引長駐“數字游民”30余名。

筑巢育才，營建鄉村人才孵化器。萬春鎮成都榜樣青年CSA社區充分發揮線上營銷和院子運營經驗優勢，發起“鄉村主理人陪跑計劃”，提供路演、辦公、合伙、孵化、引進一站式服務，通過線上線下聯動引才聚智，已吸引50名創客、主理人、新農人循環入住，涵蓋設計、餐飲、藝術等領域，匯集農業產業鏈專家70余人，帶動66家農業企業落地發展。

? 來源 | 市發展改革委