北京
2025年4月以來，桂西公路發展中心在轄區國省干線創新推行公路管養模式改革，攜手廣西北部灣投資集團全資子公司——廣西北投交通養護科技集團，實施2025—2027年全目標考評公路日常養護服務項目，通過構建“全目標績效總承包”機制，推動公路管養從傳統“過程管控”向“結果管理”轉型，以市場化專業運作模式，為普通國省干線養護提質增效探索新路徑。
G324管養路段。唐俊攝
角色轉型：從“施工員”到“全程管家”
“過去主要是業主派單、企業響應，這是一種‘壞了再修’的被動響應模式。”廣西北投交通養護科技集團桂西片區經理部項目組負責人介紹。面對傳統管理方式難以充分聚焦長期路況質量的挑戰，桂西公路發展中心將工作重心轉向績效標準制定與結果考核，通過健全科學決策體系、完善績效考核機制、深化市場化改革，著力實現養護資金精準投放與養護效果量化評估，構建起覆蓋責任落實、過程監督、成效反饋的閉環管理體系。
新模式下，管養責任通過契約關系進一步壓實。廣西北投交通養護科技集團在實施2025—2027年全目標考評公路日常養護服務項目期間，對合同期內的路況結果全面負責，系統性承擔從日常巡查、病害研判到施工組織的全鏈條管理工作，角色從“施工員”轉變為“全程管家”。三年固定合作周期，為企業中長期技術、設備和人才投入提供穩定發展預期，也為實施預防性、規劃性養護策略提供了制度保障，推動養護作業從“被動應對”向“主動規劃”轉變。
桂西片區管養區域分布圖。唐俊攝
效能彰顯：應急處置與資源配置雙優化
新模式的運行成效，在汛期應急搶險工作中得到充分的實戰檢驗。在2025—2026年汛期，廣西北投交通養護科技集團依托改革搭建的網格化、屬地化工區管理體系，對涉及路段提前布置養護力量，有序開展防汛值守與應急備勤，累計在桂西片區7個縣的養護路段處置邊坡塌方216處，清理土石方約10.04萬立方米，平均應急響應時間縮短至27分鐘，道路搶通時長壓縮至4.2小時，應急處置效率得到大幅提升。
圍繞績效考核導向，區域養護資源配置得到進一步優化。廣西北投交通養護科技集團建立區域“設備資源共享池”，實行大型專業設備的統一調度、統籌使用，設備利用效率顯著提升；養護作業策略同步調整，由“事后修復”向“事前防治”轉變。截至目前，在桂西片區7個縣的試點路段，累計完成路面預防性養護34.35萬平方米，實施路面灌縫31.97萬延米，有效延緩路面病害發展速度，合理管控養護全周期成本。
在國道359線K702+100~703+100段進行機械化作業。韋李鏡攝
科技賦能：智慧巡檢賦能科學決策
為適配精細化績效管理需求，桂西公路發展中心聯合廣西北投交通養護科技集團共同打造了“空天地一體化”智慧巡檢體系。這一體系通過整合無人機自動巡航、智能巡檢車與人工智能識別技術，實現了路面病害自動檢測與數據智能分析，病害識別準確率超90%，巡檢效率為人工巡檢13倍以上。
“為實現養護決策由經驗判斷向數據驅動轉型，我們依托智慧巡檢體系建立了數字化的‘一路一檔’，為科學決策提供有力依據。”廣西北投交通養護科技集團科創中心技術人員介紹。基于巡檢大數據分析，2026年已精準鎖定路況薄弱路段并開展專項提升，推動路網技術狀況均衡穩定發展。
無人機開展公路自動巡檢作業。于國榮攝
廣西北投交通養護科技集團作為桂西公路發展中心管養模式改革的主要參與方，在“全目標績效總承包”機制中積極履約實踐，從養護模式創新、資源統籌配置、智慧技術應用等方面形成了科學完備的實操路徑，為行業深化公路管養體制改革和提升公路管養現代化水平，積累了可復制、可推廣、可落地的基層實踐經驗。(韋艷陽、唐俊)
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